納稅人在稅收違法意識上存在的盲點、原因及對策

目錄/提綱：……
（一）稅收違法性質意識上的盲點
（二）違法責任意識上的盲點
三是有的納稅人認為“追究不追究法律責任是稅務機關、稅務人員隨意決定的事”
（三）違法犯罪意識上的盲點
（一）歷史上人治觀念的影響
（二）稅法宣傳不到位
1、稅法宣傳形式化
一是沒有把稅法宣傳作為一項長期的任務
二是稅法宣傳的對象單一
三是宣傳缺少針對性，聯(lián)系征管實際的少
2、稅法宣傳層次上不深入，極少深入到稅法價值觀、道德觀的層面上
（三）稅收征管存在薄弱環(huán)節(jié)
1、存在漏征漏管戶，使部分依法納稅的經(jīng)營者認為吃虧了
2、定額征收的個體戶在稅款定額上存在與其實際經(jīng)營狀況不一致的現(xiàn)象
三、要克服納稅人對稅收違法意識上的盲點，筆者認為應采取以下對策：
（一）加強稅法宣傳
（二）加強部門協(xié)作
（三）強化稅收征管
……

　　隨著依法治稅工作的不斷加強，稅法宣傳逐步深入，人們學習稅法的積極性越來越高，對稅法的理解和對依法納稅的意識也逐步增強。但是，在一些地區(qū)，特別是經(jīng)濟基礎相對薄弱的地區(qū)，一些納稅人在履行納稅義務過程中，對稅收法律的理解及認識還存在諸多的盲點，稅務違法現(xiàn)象普遍存在，嚴重影響了稅收環(huán)境治理和依法治稅工作的推進。
　　一、稅收違法意識存在的盲點主要表現(xiàn)在對違法性質的意識、對違法責任的意識和違法犯罪的意識這三個方面。
　�。ㄒ唬┒愂者`法性質意識上的盲點。新《征管法》及其有關的稅收法律、法規(guī)是稅務機關和納稅人都應嚴格遵守的社會規(guī)范，誰不依法辦事，誰就要受到法律制裁。但是，有相當一部分納稅人，不知道哪些行為是違反稅法的行為，或者把違法行為當作一般的過失、過錯。更有甚者，有的納稅人把偷逃國家稅款作為自己有能耐、有身份、有地位的象征，認為依法納稅就沒面子等。因此，在納稅人履行納稅義務
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了解偷稅抗稅概念的具體含義的納稅人不到30%。因此，就出現(xiàn)了有的納稅人拒不繳納應納稅款，還對催要稅款的稅務人員實施暴力，而不知道這種行為是犯罪，不知道是觸犯了刑律，認為是性格的沖動，一般的過失、過錯，向稅務機關和稅務人員檢個討、道個歉就可以完事了。以至于有的納稅人因偷稅被拘留的時候還問公安人員：“我所偷的稅款和罰款都繳了，怎么還不放我？”
　　二、納稅人在稅收違法意識上存在的盲點，其原因是多方面的，筆者認為主要有以下幾個方面：
　�。ㄒ唬v史上人治觀念的影響。在我國歷史上人治高于法治，長官意志、人情觀念高于法律，法制不健全，人們的法制觀念淡薄。雖然我們今天強調依法_，國家的法制建設日趨完善，人們的法制觀念有了很大的提高，但是根深蒂固的人治觀念并沒有從人們的思想上根除，還在時刻影響著人的行為。人們學習法律、依法辦事，用法律來維護自己權益的觀念還不強，這種現(xiàn)象不僅在納稅人中普遍存在，在許多黨員、國家公務員、領導干部中也存在。
　�。ǘ┒惙ㄐ麄鞑坏轿�。1、稅法宣傳形式化。一是沒有把稅法宣傳作為一項長期的任務。往往是“宣傳月”結束后就偃旗息鼓；二是稅法宣傳的對象單一。重視了對納稅人的宣傳，而對政府機關、領導干部宣傳較少。重視了在城市、城鎮(zhèn)的宣傳，而對廣大的農(nóng)村宣傳的少；三是宣傳缺少針對性，聯(lián)系征管實際的少。2、稅法宣傳層次上不深入，極少深入到稅法價值觀、道德觀的層面上。我們認為稅法宣傳不僅要宣傳法律條文，公示稅務違法案例，也要從價值觀、道德觀等方面給予_剖析，使人們不但了解稅法，還要使人們在價值觀念和道德觀念上對稅收違法行為有一種罪惡感、恥辱感，增強人們依法納稅的責任感和榮譽感，激勵人去學習稅法、依法辦事。3、沒有形成宣傳的合力。稅法宣傳仍然只是稅務機關單兵作戰(zhàn)，政府部門、宣傳媒體對稅法宣傳重視不夠、聲勢不大，氛圍不濃，沒有形成合力，宣傳效果不理想。
　�。ㄈ┒愂照鞴艽嬖诒∪醐h(huán)節(jié)。1、存在漏征漏管戶，使部分依法納稅的經(jīng)營者認為吃虧了。2、定額征收的個體戶在稅款定額上存在與其實際經(jīng)營狀況不一致的現(xiàn)象。由于稅務稽查人員少，個體工商戶建帳面低，難以逐戶檢查、定額偏低的納稅人不能按實際應納稅額調整定額補繳稅款，執(zhí)法的公平性不能充分得到體現(xiàn)。3、對稅收違法行為的打擊力度不夠。該罰的不罰，應重罰的輕罰，應移交司法機關的不移交的現(xiàn)象還不同程度的存在，稅法的嚴肅性和震懾力沒有充分顯示出來。另外，政府干預、地方保護現(xiàn)象也時有發(fā)生。這些現(xiàn)象使一些納稅人認識不到執(zhí)行稅法的重要性，影響了人們學習稅法的主動性。
　　三、要克服納稅人對稅收違法意識上的盲點，筆者認為應采取以下對策：
　�。ㄒ唬┘訌姸惙ㄐ麄�。1、各級稅務機關要真正把稅法宣傳列入議事日程，常抓不懈，上級稅務機關要對下級稅務機關的稅法宣傳工作進行監(jiān)督和考核。2、稅務機關中要有專門的機構，具體負責稅法宣傳工作的組織、指導、考核。3、負責征收管理、檢查的稅務人員要把稅法宣傳運用到日常征管查的具體工作之中去。4、要加強對稅法宣傳的形式、內(nèi)容、對象的研究，使稅法宣傳更廣泛、更持久、更深入、更有針對性。
　�。ǘ┘訌姴块T協(xié)作。各級政府部門要加強對稅法宣傳及稅收執(zhí)法工作的支持，加大財力、物力的投入；新聞媒體要多宣傳稅 ……（未完，全文共2745字，當前僅顯示1745字，請閱讀下面提示信息。收藏《納稅人在稅收違法意識上存在的盲點、原因及對策》）