公安基層基礎(chǔ)建設(shè)年建設(shè)論文

目錄/提綱：……
一、應(yīng)抓住三個重點求突破
二、應(yīng)圍繞“八個方面”下功夫
一是堅持精簡機關(guān)，充實基層，合理分配警力資源
二是新增警力一律充實到基層所隊
三是組織機關(guān)民警下基層配合工作
一是成立兩個民警_組織
二是建立民警年體檢、休假、醫(yī)療保障制度和健康檔案
三是活躍警營生活
（三）在班子建設(shè)方面，要堅持“無功就是過，無為就讓位”的用人方針
一是提高基層民警的政治素質(zhì)
二是全面推行和落實了等級化管理、建立了目標(biāo)責(zé)任、綜合考評和競爭激勵三大機制
一是建立了長效、規(guī)范的執(zhí)法責(zé)任機制
二是法制部門以提高執(zhí)法質(zhì)量為目的，定期不定期地開展案件評查工作
三是開展靈活多樣的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高民警的執(zhí)法水平
三、應(yīng)達到“三懂”、“四會”的標(biāo)準(zhǔn)和要求
（一）要做到“三懂”
（二）要掌握“四會”
……

　　_部長在全國公安廳局長會議上強調(diào)：“基層基礎(chǔ)工作是整個公安工作根基，是推動公安事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的基石。各項公安工作部署、措施的落實靠基層，公安工作的成效也主要體現(xiàn)在基層；公安隊伍建設(shè)的重點在基層，隊伍素質(zhì)、執(zhí)法水平、警民關(guān)系也主要體現(xiàn)在基層。沒有深厚扎實的基層基礎(chǔ)工作，公安工作和公安隊伍建設(shè)就會成為一句空話�！辈�2006年作為全國公安機關(guān)的“基層基礎(chǔ)年”，組織全國公安機關(guān)開展“抓基層，打基礎(chǔ)，苦練基本功”活動。對于推動公安工作的全面、協(xié)調(diào)發(fā)展進步，開創(chuàng)基層公安工作新局面，具有十分重要的意義，為我們抓好公安基層基礎(chǔ)工作指明了方向�；鶎庸彩腔鶎踊A(chǔ)建設(shè)的主體和載體，如何把周部長的講話精神落到實處、提到高度、創(chuàng)出新路，結(jié)合我們長治市公安局郊區(qū)分局多年來抓基層基礎(chǔ)工作的實踐，通過調(diào)研，我們認(rèn)為開展“抓基層、打基礎(chǔ)、苦練基本功”活動要做好以下幾方面：
　　一、應(yīng)抓住三個重點求突破
　　一是基層所隊，即處在打擊敵人、保護人民、懲治犯罪、服務(wù)群眾最基本、最前沿的戰(zhàn)斗實體。包括派出所、看守所、刑警隊、治安隊、經(jīng)偵隊和戶
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服務(wù)水平在較短時間內(nèi)迅速得到提高，成為所在部門的新秀和骨干。三是組織機關(guān)民警下基層配合工作。從2002年開始，我們每年組織機關(guān)45歲以下民警，由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊到基層所隊，與一線民警一道值班處警、巡邏盤查、安全檢查，配合開展各項中心工作、專項斗爭和處置警情，并形成了局領(lǐng)導(dǎo)與一線民警一道堅持每周值班處警一天、巡邏盤查一天、安全檢查一天“三個一”長效管理機制，三年累計下沉機關(guān)警li900余人次。事實證明，這種作法在很大程度上有效緩解了基層警li不足，提高了機關(guān)民警服務(wù)基層的能力和意識。
　�。ǘ┰诰瘎�(wù)保障方面，要做到“兵馬未動，糧草先行”，這是保障各種警務(wù)活動的基本條件。我們相繼建立了一系列的警務(wù)保障機制，一是成立兩個民警_組織。民警權(quán)益保護委員會定期召開會議，受理和研究民警投訴，堅決保護民警的正當(dāng)執(zhí)法權(quán)益，理直氣壯地支持民警依法履行職責(zé)，確保民警流血流汗不流淚。民警家屬委員會負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)民警與民警家屬、民警家屬與公安機關(guān)之間的關(guān)系，增進互相理解和支持，解除民警嚴(yán)格執(zhí)法，熱情服務(wù)的后顧之憂；二是建立民警年體檢、休假、醫(yī)療保障制度和健康檔案。每年為民警進行體檢，定期邀請專家進行心理和健康咨詢，提醒民警按規(guī)定休假，為一線民警辦理醫(yī)療保險，舒緩民警生理、心理壓力；三是活躍警營生活。舉辦警體運動會、“警營一日行”等活動，為豐富民警文化生活、密切警民關(guān)系創(chuàng)造積極向上、和諧友愛的氛圍；四是堅持向基層部門、基礎(chǔ)工作的兩傾斜方針，積極爭取財政支持，籌措經(jīng)費，持續(xù)不斷地為基層所隊改善辦公條件，增添警用設(shè)施，由于我們堅持了“兩個傾斜”，已徹底解決了基層所隊的“四無”問題（無辦公住房、無交通工具、無電話、無電腦）。
　　（三）在班子建設(shè)方面，要堅持“無功就是過，無為就讓位”的用人方針。一是建立競爭上崗等制度，按照“政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、群眾信得過”的標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)過競爭演講、綜合考評，在全局公開選拔業(yè)務(wù)骨干到基層所隊擔(dān)綱掛帥，配齊配強了直接帶一線隊伍的一班人。工作中，我們又根據(jù)工作表現(xiàn)、群眾滿意率等情況，及時選拔了一批開拓進取、政績突出的基層所隊長進入局黨委班子，對個別工作平平、不思進取的“問題”主官進行了調(diào)整和撤換。二是健全和完善領(lǐng)導(dǎo)干部任職資格、一崗雙責(zé)和年終述職述廉等監(jiān)督機制，狠抓基層所隊的領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。激勵班子成員堅持理論創(chuàng)新，業(yè)務(wù)帶頭，隊伍上抓亮點，工作中創(chuàng)特色，充分發(fā)揮班子的帶頭作用，激發(fā)他們腳踏實地抓工作、爭先創(chuàng)優(yōu)上一流的創(chuàng)新意識，樹立“晉升憑實績，競爭靠努力”的業(yè)績觀，為全局民警樹立了良好的模范標(biāo)兵形象。
　　（四）在嚴(yán)格管理方面，要以落實《2004－2008年全國公安隊伍正規(guī)化建設(shè)綱要》為目標(biāo)，一是提高基層民警的政治素質(zhì)。每周抽出一天時間，以科所為單位，組織民警認(rèn)真學(xué)習(xí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于加強公安工作和公安隊伍建設(shè)的一系列重要批示精神，進一步明確了公安機關(guān)擔(dān)負(fù)的三大歷史使命，確保全體民警永葆忠于黨、忠于祖國、忠于人民、忠于法律的政治本色，打牢“立警為公，執(zhí)法為民”的思想基礎(chǔ)。二是依照《人民警察內(nèi)務(wù)條令》、《訓(xùn)練條令》和《五條禁令》，對基層所隊一舉一動和基層民警一言一行，進行“界定”。三是開展?fàn)巹?chuàng)無違紀(jì)警種、無違紀(jì)部門和無違紀(jì)民警的“三無”活動，明確規(guī)定“五不許”、“五嚴(yán)禁”、“五條禁令”、“四個堅決”、“九要九不要”和“雙九條”、“三嚴(yán)禁”是全體民警絕不能觸犯的“高壓線”，要嚴(yán)格執(zhí)行，嚴(yán)把道德、紀(jì)律、法律三道防線，確保民警嚴(yán)格、公正執(zhí)法，使全體民警養(yǎng)成舉止端莊、行為規(guī)范、令行禁止、文明辦事的良好職業(yè)風(fēng)范。
　�。ㄎ澹┰跈C制創(chuàng)新方面，一是我們結(jié)合郊區(qū)隊伍建設(shè)的實踐，提出了在全局建立“嚴(yán)謹(jǐn)?shù)木瘎?wù)秩序、嚴(yán)格的行政管理、完善的規(guī)章制度、配套的設(shè)施建設(shè)、有效的監(jiān)督機制”的35字工作機制。二是全面推行和落實了等級化管理、建立了目標(biāo)責(zé)任、綜合考評和競爭 ……（未完，全文共5886字，當(dāng)前僅顯示2067字，請閱讀下面提示信息。收藏《公安基層基礎(chǔ)建設(shè)年建設(shè)論文》）