經開區(qū)副主任在開發(fā)區(qū)安全生產基礎建設現(xiàn)場會上的講話

目錄/提綱：……
一、統(tǒng)一思想、提高認識
二、明確責任、強化落實
一是嚴格落實“五落實五到位”規(guī)定
二是要嚴格執(zhí)行企業(yè)安全生產風險分析和預警制度
三是要嚴格執(zhí)行企業(yè)隱患排查治理制度
四是要嚴格執(zhí)行企業(yè)負責人輪流現(xiàn)場帶班制度
五是要嚴格執(zhí)行從業(yè)人員安全培訓制度
六是要嚴格執(zhí)行企業(yè)安全生產專項投入制度
七是要嚴格落實外包工程等安全管理制度
八是要嚴格落實應急處置預案和救援演練制度
三、依法監(jiān)管，防患未然
三是對未落實安全生產規(guī)定的事故企業(yè)責任人員決不姑息
……
經開區(qū)管委會副主任在**經濟技術開發(fā)區(qū)安全生產基礎建設現(xiàn)場會上的講話
（2015年7月29日）

同志們：
經開區(qū)管委會決定召開這次企業(yè)安全生產工作現(xiàn)場會，主要目的是對全區(qū)企業(yè)安全生產進行動員、部署，進一步統(tǒng)一思想、明確職責、落實措施，為加強企業(yè)安全生產管理，防范和化解安全隱患，確保人民群眾生命財產安全，實現(xiàn)安全生產形勢穩(wěn)定好轉，堅決遏制重特大事故發(fā)生。下面，就做好企業(yè)安全生產工作我講三點意見：
一、統(tǒng)一思想、提高認識
安全生產，關系人民群眾生命和財產安全，關系改革發(fā)展穩(wěn)定大局。為此，國家和省市高度重視安全生產工作。眾所周知，新修改的《中華人民共和_全生產法》，已于去年12月1日起施行。為更好地貫徹落實新的《安全生產法》，我省頒布了新的《黑龍江省安全生產條例》。新安法和新條例，一個最顯著的亮點是，提出安全生產工作應當以人為本，這充分體現(xiàn)了習近平總書記、李克強總理等中央領導同志近年來關于安全生產工作一系列重要指示精神，對
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體責任，落實企業(yè)領導責任，從源頭上把關，才能從根本上防止和減少生產安全事故的發(fā)生。
一是嚴格落實“五落實五到位”規(guī)定�！段迓鋵嵨宓轿灰�(guī)定》對如何落實企業(yè)安全生產責任特別是領導責任做出了明確規(guī)定，把企業(yè)應該做的、必須做的基本要求都規(guī)定得非常清楚。經開區(qū)所有企業(yè)要逐條對照《五落實五到位規(guī)定》對本單位安全生產工作情況進行一次全面梳理，認真查找不足和漏洞，按照《規(guī)定》要求進一步健全并落實安全生產責任體系。必須建立健全安全生產管理機構，董事長、黨組織書記、總經理對本企業(yè)安全生產共同承擔領導負責，領導班子成員對分管范圍內安全生產工作承擔相應職責，并把安全生產責任目標分解到班組，細化到職工，使“黨政同責”、“一崗雙責”和管生產必須管安全、管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全在組織上得到有效落實，使企業(yè)人人身上有壓力，個個肩上有責任。
二是要嚴格執(zhí)行企業(yè)安全生產風險分析和預警制度。 企業(yè)要建立完善安全生產動態(tài)監(jiān)控及預警預報體系，每月進行一次本單位安全生產全面風險分析。重要生產經營活動環(huán)節(jié)、敏感時段和區(qū)域要進行專項風險分析，無安全可靠保障措施不準開展任何生產經營活動，發(fā)現(xiàn)事故征兆要在第一時間發(fā)布預警信息，落實防范和應急處置措施。
三是要嚴格執(zhí)行企業(yè)隱患排查治理制度�！扒败囍�，后車之鑒”。各企業(yè)要深刻汲取近年來發(fā)生的生產安全事故教訓，舉一反三，剖析深層次原因，針對薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，采取切實有效措施，堅決遏制重特大事故發(fā)生。企業(yè)是安全隱患排查治理主體，要采取有效措施，嚴格過程監(jiān)控監(jiān)管，經常性開展安全隱患排查，并切實做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”。特別是電力設備、壓力容器、液氨、高空作業(yè)、塔吊、有毒、易燃易爆等高危設施設備和工作崗位，更要加強檢查防范。各企業(yè)要建立安全工作臺帳，建立隱患掛牌整改銷號制度，整改不到位不能恢復生產。
四是要嚴格執(zhí)行企業(yè)負責人輪流現(xiàn)場帶班制度。企業(yè)主要負責人和領導班子成員要輪流現(xiàn)場帶班。企業(yè)主要負責人每月不得少于5天現(xiàn)場帶班。發(fā)生事故而沒有領導現(xiàn)場帶班的，依法從重追究企業(yè)和企業(yè)主要負責人的責任。
五是要嚴格執(zhí)行從業(yè)人員安全培訓制度�！肮び破涫拢叵壤淦鳌�。各企業(yè)要大力加強安全教育培訓工作，切實提高全員的安全生產意識和技能。要突出培訓重點，各級企業(yè)主要負責人要帶頭接受安全培訓，同時要重點抓好對安全管理人員、特種作業(yè)人員、各類勞務人員的安全教育和培訓。要注重培訓效果，要根據(jù)不同類型、不同層次人員的崗位特點和培訓需求，完善課程設計和培訓內容，不做表面文章，不圖形式，不走過場。企業(yè)主要負責人和安全生產管理人員、 特種作業(yè)人員必須經過嚴格培訓考核，按國家有關規(guī)定持資格證書上崗。安全生產管理人員必須經過嚴格的安全生產管理培訓，企業(yè)職工必須全部按規(guī)定經過培訓合格，在熟練掌握和應用本崗位的應知應會知識和技能后，方可上崗。
六是要嚴格執(zhí)行企業(yè)安全生產專項投入制度。企業(yè)要按規(guī)定提取安全專項費用，在制定財務預算中必須確定專項安全資金投入，滿足企業(yè)安全生產管理、宣傳教育、安全條件和措施的落實、隱患整改、安全技術改造和技術進步等方面的安全經費支出需要。加大人力、物力投入。各企業(yè)要根據(jù)自身實際，選拔責任心強、技術全面、綜合素質好的人員充實安全管理工作崗位；配備必要的防火、防盜、防電、防水、防墜落、防毒、防爆炸等專用設施設備和勞動防護設備，并時常檢查維護，確保數(shù)量充足、狀態(tài)良好，做到“人防、物防、技防”三結合。
七是要嚴格落實外包工程等安全管理 ……（未完，全文共3713字，當前僅顯示1875字，請閱讀下面提示信息。收藏《經開區(qū)副主任在開發(fā)區(qū)安全生產基礎建設現(xiàn)場會上的講話》）