縣發(fā)展民營企業(yè)的調查與思考

目錄/提綱：……
一、我縣發(fā)展民營企業(yè)的基本情況和特點
一是發(fā)展迅猛
二是特色工業(yè)初步形成規(guī)模
三是工業(yè)基礎設施不斷完善，投資環(huán)境不斷優(yōu)化
二、我縣發(fā)展民營企業(yè)的做法與經驗
（一）統(tǒng)一認識，切實加強對發(fā)展民營企業(yè)工作的領導
（二）堅持實施“外向帶動”戰(zhàn)略，搞活招商引資
（三）堅持抓“三個創(chuàng)新”，提高民營企業(yè)的科技含量和經濟效益
二是抓科技創(chuàng)新，著力提高科技產品的科技含量
三是抓市場創(chuàng)新
（四）加大城鄉(xiāng)建設力度，致力營造良好的發(fā)展環(huán)境
二是加大城市基礎設施建設力度
三是注重營造寬松的投資軟環(huán)境
三、發(fā)展民營企業(yè)存在的主要問題與對策
一是工業(yè)堆頭小，支柱產業(yè)不夠成熟
二是產品科技含量低，勞動密集型企業(yè)多，高科技型企業(yè)少，市場競爭力不強
四是區(qū)位優(yōu)勢相對不足
三是加強企業(yè)管理人才和技術人員的培養(yǎng)和引進，提高企業(yè)管理水平和技術水平
四是繼續(xù)實施縣領導掛鉤聯(lián)系企業(yè)制度，確保重點企業(yè)得到重點發(fā)展
一是要提高企業(yè)信用，加強銀企合作
二是繼續(xù)利用各種招商會和經濟貿易洽談會為機遇引資
三是積極采取各種股份各種形式積聚民間閑散資金支持重點企業(yè)和重點項目的發(fā)展
……

　　縣發(fā)展民營企業(yè)的調查與思考
　　根據(jù)縣人大常委會的工作部署，縣人大常委會財經工作委員會于今年5、6月份對全縣民營企業(yè)的發(fā)展狀況進行了一次較為系統(tǒng)的調研，現(xiàn)將調查情況綜述如下：
　　一、我縣發(fā)展民營企業(yè)的基本情況和特點
　　近年來，我縣認真貫徹落實市委、市政府關于大力發(fā)展民營經濟的重大決策，立足“工業(yè)興縣”的發(fā)展戰(zhàn)略，堅持從實際出發(fā)，著力改善投資環(huán)境，充分發(fā)揮自然資源和優(yōu)惠政策的優(yōu)勢，堅持“走出去，請進來”的招商引資方略，使我縣民營企業(yè)呈現(xiàn)出前所未有的良好發(fā)展勢頭。目前，我縣民營企業(yè)的發(fā)展趨勢具有如下三個特點。一是發(fā)展迅猛。到2002年止，全縣民營企業(yè)已達7230家，其中民營工業(yè)企業(yè)1409家，民營工業(yè)總產值達21.8億元，占全縣工業(yè)總產值的91.8%,民營經濟實現(xiàn)稅收5070萬元，占工商企業(yè)稅的65.5%。二是特色工業(yè)初步形成規(guī)模。農業(yè)方面，有****魚粉有限公司、****集團股份有限公司、****水產品批發(fā)市場3家省級龍頭企業(yè)。工業(yè)方
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幾年來，縣委、縣政府把搞活招商引資、多跑動拉項目作為發(fā)展民營企業(yè)的主要措施來抓，通過采取堅持“走出去，請進來”雙向并舉，以資源引項目，以項目引資金，利用各種招商會和貿易洽談會突破引資工作等多種招商辦法，大力引進客商到我縣投資辦企業(yè)。據(jù)統(tǒng)計，1999年以來，全縣共引進各類項目219個，投資總額達31.9億元，上馬一定規(guī)模的工業(yè)項目116個，農業(yè)（含漁業(yè)）項目53個，旅游開發(fā)項目4個，基礎設施項目46個。
　　（三）堅持抓“三個創(chuàng)新”，提高民營企業(yè)的科技含量和經濟效益。一是抓制度創(chuàng)新，積極引導民營企業(yè)由家族式經營向現(xiàn)代化企業(yè)制度轉變，把原來一批五金帽袋小作坊組建成刀剪集團公司和帽袋行業(yè)協(xié)會，實行現(xiàn)代化管理和專業(yè)化生產。“中國**中心”落戶**，使五金刀剪、旅游帽袋等成為我縣支柱產業(yè)。二是抓科技創(chuàng)新，著力提高科技產品的科技含量。引導民營企業(yè)增加科技投入，促進優(yōu)勢企業(yè)上規(guī)模、上檔次、上效益。如**帽業(yè)有限公司實行電腦統(tǒng)一管理，產品不斷改進，暢銷歐美市場。光陽刀剪廠引進先進技術設備，使企業(yè)技術力量更加雄厚，獲得了is09000國際質量認證，適應了國際市場的競爭需求。據(jù)統(tǒng)計，我縣民營工業(yè)企業(yè)近年來引進國內外先進設備600臺，投入技改資金9800萬元，實施技改項目20個，新增產值4億元。三是抓市場創(chuàng)新。我縣積極引導民營企業(yè)由注重生產向注重市場的經營方式轉變，拓展外貿空間，擴大出口，開發(fā)新市場。近年來，我縣工業(yè)新產品外貿出口不斷增加，市場由國內走向歐美乃至中東地區(qū)。
　�。ㄋ模┘哟蟪青l(xiāng)建設力度，致力營造良好的發(fā)展環(huán)境。一是引進資金激活房地產市場，先后引進了珠海富和集團公司、遼粵公司、北京大自然公司、雙飛高新科技發(fā)展有限公司、陽江鴻潤房地產發(fā)展公司等參與投資開發(fā)陽西縣城建設。使沉寂多年的房地產業(yè)持續(xù)升溫，快速拓展了城區(qū)規(guī)模。二是加大城市基礎設施建設力度。幾年來，縣城引入民資搞基礎設施資金達12億元，城區(qū)面積由原來的6平方公里擴展至12平方公里，搭起了縣城“四縱”、“六橫”的大框架。城內行政區(qū)、工業(yè)區(qū)、商貿區(qū)、生活區(qū)區(qū)位分明，基礎設施日臻完善。三是注重營造寬松的投資軟環(huán)境。首先，縣委、縣政府致力發(fā)展民營企業(yè)，堅持“你投資我發(fā)展，你發(fā)財我繁榮”的原則，大膽讓利，先后出臺了一系列的優(yōu)惠政策，實行一廠一策，一放到底，對新辦企業(yè)，新上馬項目重點給予土地、報建、供水、供電的優(yōu)惠。其次，經常性地開展整頓機關作風和干部紀律教育，增強干部的大局意識，形成政府與部門、領導與干部同心同德搞建設，齊心協(xié)力引客商的良好氛圍。再次就是重獎招商引資的有功之士。
　　三、發(fā)展民營企業(yè)存在的主要問題與對策
　　近年來，我縣在發(fā)展民營企業(yè)工作中取得了有目共睹的可喜成績，但也還存在一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在：一是工業(yè)堆頭小，支柱產業(yè)不夠成熟。在我縣的支柱行業(yè)中，絕大部分處于小型、分散的狀態(tài)，雖然是“滿天星斗”，但缺乏“一輪明月”的大企業(yè)。企業(yè)集團少，高技術，高附加值產品少，品牌少，有國際競爭力的企業(yè)更少。二是產品科技含量低，勞動密集型企業(yè)多，高科技型企業(yè)少，市場競爭力不強。三是資金制約問題比較突出，大部分民營企業(yè)自身財力有限，而金融機構支持甚微，嚴重制約了企業(yè)的再發(fā)展。同時由于本縣財力有限，工業(yè)園區(qū)的設施如道路、綠化等建設未能跟上。四是區(qū)位優(yōu)勢相對不足。我縣發(fā)展民營企業(yè)的地理位置遠遜于珠江三角洲地區(qū)，甚至比不上周邊地區(qū)，區(qū)位優(yōu)勢不明顯，這也是制約民營經濟發(fā)展的一個客觀因素。針對這些問題，今后應著重抓好如下幾方面工作。
　　1、繼續(xù)加大招商引資力度 ……（未完，全文共3784字，當前僅顯示1911字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣發(fā)展民營企業(yè)的調查與思考》）