標(biāo)本兼治、重在源頭是解決法院信訪問題的關(guān)鍵

目錄/提綱：……
四是部分案件存在審判人員違法違紀(jì)辦案的問題等等
一、牢固樹立信訪問題無小事意識，從各個環(huán)節(jié)、每個細(xì)節(jié)上工作到位
二、完善立案和審執(zhí)風(fēng)險告知制度，增強(qiáng)當(dāng)事人和人民群眾正確接受法律裁決的承受力
三、講求審判藝術(shù)，注重審執(zhí)實效，努力做到案了事了
四、認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好案件回訪考察工作，防止重訴上訪事件發(fā)生
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　　標(biāo)本兼治、重在源頭是解決法院
　　信訪問題的關(guān)鍵
　　目前，涉法涉訴信訪已成為全國各級法院最為緊迫、最為棘手、最具有負(fù)面影響的大問題，按照“大信訪”等要求，廣大法官們要抽出相當(dāng)大的精力，處理形形色色的信訪案事件，用十倍的謹(jǐn)慎百倍的努力，去化解一個個難以化解的矛盾和問題，即使完全解決了這些為數(shù)眾多的案事件，也勢必已經(jīng)或正在很大程度的消弱和降低人民法院的司法權(quán)威，對建立健全法治社會增添了一道揮之不去的濃重陰影。
　　人民法院成為涉法涉訴信訪大戶，有著許多深層次主客觀方面的原因，概括起來一是因為法院處在調(diào)處社會、經(jīng)濟(jì)矛盾的最后一道防線，各類案件是行政、民間調(diào)處不能的，都具有一定的對抗性。二是國家法治尚未健全，人民群眾的法治意識還處在形成過程中，這個時期的一個重要特點(diǎn)是：一部分群眾用一知半解的法律條文要求實現(xiàn)法律利益，又往往不愿盡法律義務(wù)，曲解法律的現(xiàn)象大量存在。三是有些審判人員素質(zhì)不高，辯法析理能力不強(qiáng)，不能使當(dāng)事人信服，有時審判中
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此，要引導(dǎo)廣大法官正確分析和認(rèn)識我國現(xiàn)階段法治尚未建立健全的形勢，正確面對部分法治意識不強(qiáng)、知法水平不高的群眾。須知，如果因為我們的孤立辦案或者疏忽大意，釀成信訪案事件，再想化解矛盾和問題必將阻力重重，不僅勞神費(fèi)力，而且損害了人民法院和人民法官的司法形象，因此，必須樹立信訪問題無小事的意識，充分認(rèn)識到每一個案件，每一個辦案環(huán)節(jié)，甚至每一個辦案細(xì)節(jié)的不負(fù)責(zé)任、精心大意都會引起信訪問題，象任長霞、李其宏等優(yōu)秀人物那樣，堅決克服思想上的無關(guān)痛癢、不計后果，行為上的一判了之、草率結(jié)案，時刻把群眾的利益放在首位，把百姓的冷暖掛在心間，千方百計為群眾排憂解難，才能肩負(fù)起時代賦予我們的歷史使命，履行好“情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀”的神圣職責(zé)。
　　二、完善立案和審執(zhí)風(fēng)險告知制度，增強(qiáng)當(dāng)事人和人民群眾正確接受法律裁決的承受力。
　　長期以來，人民法院立案庭承擔(dān)了立案、收費(fèi)、接待、流程管理等等大量繁重而艱巨的任務(wù)，成為人民群眾跨入法院的第一座橋梁。大量的審判實踐告訴我們，當(dāng)事人在立案環(huán)節(jié)僅僅知道自己的訴求能否立案，能否為法律所保護(hù)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還必須在立案的同時，對未來他們將承擔(dān)的裁決風(fēng)險、執(zhí)行風(fēng)險，有一個全面的了解和認(rèn)識，才能夠在裁決和執(zhí)行過程中全面、正確地接受法律處理，配合法院工作，這不僅是加強(qiáng)信訪工作的要求，也是全面貫徹法律宗旨的要求。因此，這項詮釋風(fēng)險、告之風(fēng)險的重任首先就落在了立案庭的廣大法官肩上。向案件當(dāng)事人發(fā)放受理案件明白卡時，不僅要寫明當(dāng)事人的其它權(quán)利和義務(wù)，而且必須寫明敗訴風(fēng)險和執(zhí)行風(fēng)險；同時，廣大立案法官在立案前后還要將審執(zhí)風(fēng)險明白無誤地向當(dāng)事人解釋清楚，告之當(dāng)事人民商事和行政訴訟的審執(zhí)風(fēng)險，而且這些風(fēng)險只能由雙方當(dāng)事人承擔(dān)是法律的宗旨，從而為案件的順利審執(zhí)結(jié)案奠定堅實的基礎(chǔ)。當(dāng)然，在審判和執(zhí)行的各個環(huán)節(jié)上，承辦法官還必須見縫插針地向雙方當(dāng)事人尤其是原告方解釋審執(zhí)風(fēng)險，務(wù)求使當(dāng)事人充分認(rèn)識審執(zhí)風(fēng)險，自覺接受法律裁決和執(zhí)行結(jié)果。
　　三、講求審判藝術(shù)，注重審執(zhí)實效，努力做到案了事了。
　　建立健全法治社會一方面帶來了訴諸法院的各類案件的增多，另一方要求廣大法官的司法水平不斷提高。絕大多數(shù)當(dāng)事人終生在法院可能只打一次官司，就是這一次訴訟讓他們徹底了解了法院和法律。因此，廣大法官要樹立案件質(zhì)量就是審判生命，審判效果就是自己的義務(wù)的思想，一方面鉆研審判理論，學(xué)習(xí)相關(guān)知識，夯實優(yōu)質(zhì)辦案的基本功，作專家式全能型的法官；另一方面在審判和執(zhí)行工作中，嚴(yán)格依法辦案，程序和實體并重，并講求辦案質(zhì)量和社會效果的統(tǒng)一。案件庭審是法院審判案件的集中體現(xiàn)，承辦人必須在基本把握案情脈絡(luò)的情況下開庭審理，要與其他合議庭成員一起做好庭前準(zhǔn)備工作。庭審中既要嚴(yán)格按程序辦，同時還要有的放矢地重點(diǎn)調(diào)查了解，通過庭審達(dá)到查證、認(rèn)證和定案的目的。案件裁決文書是法院裁決案件的依據(jù)和結(jié)果，粗枝大葉、疏忽大意只能導(dǎo)致當(dāng)事人和人民群眾對法律的誤解，增強(qiáng)他們的對抗性。要把判決書寫成一篇論據(jù)確實充分，論點(diǎn)鮮明，論證有力的論文，把法院的審判活動通過裁決書一目了然地展現(xiàn)出來。越是爭議大、影響大的案件，越是要開好庭、寫好裁決文書，這是從根本上解決矛盾的唯一方法。同時，廣大法官要積極探索，認(rèn)真總結(jié)完善行之有效的審執(zhí)工作方法，諸如調(diào)處糾紛，執(zhí)行聽證，限制被執(zhí)行人消費(fèi)等等，努力達(dá)到案了事了的目的。
　　四、認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好案件回訪考察工作，防止重訴上訪事件發(fā)生。
　　回訪考察工作作為人民法院的一項創(chuàng)舉，已經(jīng)有相當(dāng)長的一 ……（未完，全文共2972字，當(dāng)前僅顯示1889字，請閱讀下面提示信息。收藏《標(biāo)本兼治、重在源頭是解決法院信訪問題的關(guān)鍵》）