關(guān)于非公有制經(jīng)濟(jì)群團(tuán)組織建設(shè)的調(diào)查與思考

目錄/提綱：……
一、我市非公有制經(jīng)濟(jì)群團(tuán)組織建設(shè)的現(xiàn)狀及原因
一是“無用論”
二是“影響論”
二是非公有制經(jīng)濟(jì)群團(tuán)工作規(guī)范化不高，作用難以發(fā)揮
二、加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)群團(tuán)組織建設(shè)的必要性和重要性分析
三、推進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)群團(tuán)組織建設(shè)的對(duì)策與建議
三是在運(yùn)行機(jī)制方面要探索建立健全激勵(lì)機(jī)制，保障群團(tuán)工作的正常有序開展
……

　　改革開放以來，我國的非公有制經(jīng)濟(jì)取得了較大的發(fā)展，已經(jīng)成為我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分和國民經(jīng)濟(jì)的重要增長點(diǎn)。非公有制經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的新形勢對(duì)黨如何加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)提出了新的要求和任務(wù)，同時(shí)也對(duì)黨的基層組織建設(shè)及工會(huì)、共青團(tuán)等群眾團(tuán)體的基層組織建設(shè)提出了新的課題。為加強(qiáng)對(duì)我市非公有制經(jīng)濟(jì)群團(tuán)組織建設(shè)的指導(dǎo)(主要是指非公有制經(jīng)濟(jì)工會(huì)、共青團(tuán)組織建設(shè)），帶著這個(gè)課題，我們對(duì)全市非公有制經(jīng)濟(jì)及群團(tuán)組織建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研。旨在通過調(diào)研，發(fā)現(xiàn)典型，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)我市非公有制經(jīng)濟(jì)群團(tuán)組織建設(shè)的整體推進(jìn)。
　　一、我市非公有制經(jīng)濟(jì)群團(tuán)組織建設(shè)的現(xiàn)狀及原因
　　我市非公有制經(jīng)濟(jì)起步雖遲，但發(fā)展很快。據(jù)統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)，到2001年底止，我市已有各類非公有制經(jīng)濟(jì)1195家，非公有制經(jīng)濟(jì)總量占全市工業(yè)生產(chǎn)總值的79.88%。并且，近幾年，我市非公有制經(jīng)濟(jì)組織每年還保持以10.68%的速度在遞增�，F(xiàn)在，在非公有制經(jīng)濟(jì)組織就業(yè)的各類人員19646人，占全市各類企業(yè)職工總數(shù)的50.8%，其中28周歲以下青年人數(shù)占47.1%。到目前為止，全市已建工會(huì)的非公有制企業(yè)411家，已建團(tuán)組織的85家，分別占非公有制經(jīng)濟(jì)組織總數(shù)的34.39%和7.11%。
　　從調(diào)
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略835字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
難以發(fā)揮。從總體上看，已建群團(tuán)組織的非公有制企業(yè)群團(tuán)工作普遍缺乏長遠(yuǎn)系統(tǒng)的規(guī)劃，群團(tuán)組織對(duì)自身所處的特定環(huán)境，對(duì)與這種環(huán)境相適應(yīng)的工作機(jī)制缺乏規(guī)律性的把握，還不能形成一整套與非公有制經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)相適應(yīng)的機(jī)制，致使群團(tuán)工作難以穩(wěn)定地規(guī)范化地開展。三是大多數(shù)非公企業(yè)主抱著“上面要我建我就建”、“為了建而建”的思想，把群團(tuán)組織作為一種擺設(shè)，很少支持群團(tuán)工作，使群團(tuán)工作處于被動(dòng)應(yīng)付狀態(tài)，致使作用難以發(fā)揮。
　　4、非公有制經(jīng)濟(jì)自身發(fā)展及其特點(diǎn)造成群團(tuán)組織建設(shè)工作缺乏穩(wěn)定性和連續(xù)性。一是從非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況看，近幾年，特別是黨的十五大以來，非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度及其迅猛，群團(tuán)組織的探索及建設(shè)速度難以跟上。二是非公有制經(jīng)濟(jì)具有數(shù)量大、涉及面廣，并且大多數(shù)以中小企業(yè)為的特點(diǎn)，絕大部分沒有獨(dú)立建群團(tuán)組織的條件(如共青團(tuán)要求有3名團(tuán)員以上才能獨(dú)立建團(tuán))。三是從非公有制經(jīng)濟(jì)組織看，他們是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)物，其組織形式和管理_與國有企業(yè)、集體企業(yè)有著很大的不同，不存在主管部門。按照傳統(tǒng)的群團(tuán)組織建設(shè)方式在非公有制經(jīng)濟(jì)中建立群團(tuán)組織相對(duì)比較困難，群團(tuán)組織建設(shè)和群團(tuán)工作開展難度很大。四是非公有制經(jīng)濟(jì)組織千差萬別，發(fā)展極不平衡，在激烈的市場競爭中，企業(yè)開業(yè)、關(guān)閉此起彼伏，使非公有制經(jīng)濟(jì)群團(tuán)組織建設(shè)工作呈現(xiàn)出多樣性和不穩(wěn)定性，情況相當(dāng)復(fù)雜。五是從非公有制經(jīng)濟(jì)組織中的職工和團(tuán)員青年來看，他們具有很大的流動(dòng)性，尤其是青年職工，其工作受市場影響較大，變動(dòng)頻繁，造成職工和團(tuán)員的管理難度增大，使開展非公有制經(jīng)濟(jì)群團(tuán)組織建設(shè)工作缺乏連續(xù)性。
　　二、加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)群團(tuán)組織建設(shè)的必要性和重要性分析
　　1、加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)群團(tuán)組織建設(shè)，是貫徹落實(shí)_總書記“三個(gè)代表”重要思想，代表和維護(hù)廣大職工的根本利益，充分發(fā)揮廣大職工在推進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展和創(chuàng)造先進(jìn)文化中的積極作用的需要，是夯實(shí)黨的群眾基礎(chǔ)的客觀需要。切實(shí)加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)群團(tuán)組織建設(shè)，是群團(tuán)組織實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體行動(dòng)。群團(tuán)組織作為黨領(lǐng)導(dǎo)的群眾組織，就必須適應(yīng)當(dāng)前非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢，與時(shí)俱進(jìn)，大膽創(chuàng)新，不斷加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)群團(tuán)組織建設(shè)。通過群團(tuán)組織活動(dòng)的開展，廣泛團(tuán)結(jié)、教育、引導(dǎo)這一領(lǐng)域的廣大職工和青年朋友，為鞏固黨在這一領(lǐng)域的群眾基礎(chǔ)服務(wù)。
　　2、加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)群團(tuán)組織建設(shè)是促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康、快速發(fā)展的需要。加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)群團(tuán)建設(shè)，是群團(tuán)組織服務(wù)黨政工作大局，服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的必然要求，是確立和鞏固我國社會(huì)主義初級(jí)階段基本經(jīng)濟(jì)制度，引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的需要。通過調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)，群團(tuán)組織在促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展中不但可以有所作為，而且可以大有作為。具體可以在以下幾個(gè)方面發(fā)揮作用。一是群團(tuán)組織可以通過宣傳黨的路線、方針、政策，促進(jìn)企業(yè)依法經(jīng)營，健康發(fā)展，保證企業(yè)經(jīng)營的正確方向。二是群團(tuán)組織能夠配合企業(yè)黨組織做好員工的思想政治工作，調(diào)動(dòng)職工工作積極性、創(chuàng)造性，增強(qiáng)企業(yè)活力，凝聚力，共謀企業(yè)發(fā)展的組織保證。三是群團(tuán)組織是培養(yǎng)人才，鍛煉人才的基地，是促進(jìn)企業(yè)管理水平提高和企業(yè)文化建設(shè)的主導(dǎo)力量。從貝林建筑公司實(shí)踐的情況來看，該公司的工會(huì)、共青團(tuán)組織從建立以來，就能緊緊圍繞企業(yè)創(chuàng)建精品工程，圍繞企業(yè)降低生產(chǎn)成本，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，經(jīng)常性組織開展團(tuán)員青年、員工開展勞動(dòng)技能競賽活動(dòng)和健康向上的文化活動(dòng)，為企業(yè)贏得效益的同時(shí)，也為企業(yè)的文化建設(shè)作出了貢獻(xiàn)，使群團(tuán)工作得到了一致認(rèn)同和廣泛支持。
　　3、加強(qiáng)非公有制群團(tuán)建設(shè)是群團(tuán)組織自身發(fā)展的需要。隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)_的確立和完善，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的深入推進(jìn)，為非公有制經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展開辟了廣闊的前景。非公有制經(jīng)濟(jì)必將成為我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一個(gè)重要趨勢，其對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生產(chǎn)生活的影響也將愈來愈深刻。從調(diào)查的情況來看，在非公有制經(jīng)濟(jì)從業(yè)的職工占我市從業(yè)人員的一大部份，我市28周歲以下的青年（除在校學(xué)生），已進(jìn)入非公有制企業(yè)就業(yè)的，達(dá)到40%左右。隨著非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，從業(yè)人員還將不斷增加。正確地認(rèn)識(shí)和把握這一發(fā)展趨勢及其給群團(tuán)組織建設(shè)帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，增強(qiáng)工作的主動(dòng)性、積極性和前瞻性，加強(qiáng)這一新領(lǐng)域的群團(tuán)組織建設(shè)，是群團(tuán)組織適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀要求，是群團(tuán)組織自身發(fā)展的需要。
　　三、推進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)群團(tuán)組織建設(shè)的對(duì)策與建議
　　1、統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨政工團(tuán)組織及有關(guān)部門 ……（未完，全文共4643字，當(dāng)前僅顯示2345字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于非公有制經(jīng)濟(jì)群團(tuán)組織建設(shè)的調(diào)查與思考》）