**區(qū)水土流失現(xiàn)狀及治理建議

　　現(xiàn)狀、問題與治理經(jīng)驗(一)整體好轉(zhuǎn)，局部惡化
　　南方紅壤區(qū)8省水土流失狀況總的趨勢是，整體好轉(zhuǎn)，局部惡化。根據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，南方8省1990年水土流失總面積為24.9萬平方公里，占南方8省土地總面積114.1萬平方公里的21.8%；至2000年，即10年后，全區(qū)水土流失面積為20.0萬平方公里，占全區(qū)總面積17.5%，水土流失減少的面積為4.9萬平方公里，幅度達4.3%，平均每年減少流失面積為4900平方公里。據(jù)統(tǒng)計，當(dāng)前在8個省中，這種比例是不均衡的，其中安徽、福建、浙江和江西減少幅度較大(減少幅度大于20%)，湖北、湖南的減少幅度較小(約10%～20%)，廣東減少幅度最小(3.3%)，而海南省水土流失面積反而有所增加(增加幅度約20%)。這說明近十年來，我國南方8省水土流失的面積有所縮小，數(shù)量有所降低(表1略)。
　　此外，從水土流失強度變化狀況來看，各省近十年來，輕度流失面積平均減少17.3%，其中湖南、廣東和海南三省輕度流失面積增加，其他省的都減少；中度流失面積總體減少18.9%，其中除了湖北省輕微增加外，其他省的中度流失面積都程度不同地減少；強度流失面積總體減少21.8%，其中，江西、福建、浙江三省強度流失面積反分別較前增加31.8%、21.3%、12.4%(表2略)。表2數(shù)據(jù)還說明各省水土流失中度的面積普遍減少，但是幅度除安徽和湖南較大外其他變化都不大，而輕度和強度則變化較大，且各省之間差異也很大。
　　值得注意的是，近些年來，盡管南方紅壤區(qū)水土流失總面積在減少，但是減少的幅度與各地治理面積極不相稱，其主要
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受水土流失的面積在明顯減少，但新的主要由人為影響所產(chǎn)生的水土流失面積正在不斷增加�？偟内厔菔�，總體治理，局部破壞；強度減弱，面積減少；但仍處于邊治理、邊破壞的局面，今后全區(qū)水土流失的治理任務(wù)仍然十分艱巨。
　　(二)遠(yuǎn)看青山在，近看水土流
　　近些年來，隨著林業(yè)部門造林護林措施的落實，各省森林覆蓋率均有明顯增加，南方8省平均為52.87%，有的甚至超過70%(興國縣)，但仍然是“遠(yuǎn)看青山在，近看水土流”的景象。從遙感影像上看，這些地區(qū)的植被狀況很好，覆蓋度比較高，但由于林下缺少灌木或草本植被覆蓋，土壤表面裸露程度很高，仍然會發(fā)生中度、甚至強度以上的水土流失。
　　據(jù)調(diào)查，導(dǎo)致林下水土流失現(xiàn)象的原因有多種，其中最主要的是：
　　1樹種單一造成林下植被缺失
　　1980年開始的綠化植樹，在南方以馬尾松或者其他經(jīng)濟林木如桉樹等為主，其中，馬尾松會加劇土壤的酸化，導(dǎo)致其他植物難于存活，而桉樹由于生長很快，需水量很大，造成地表干旱，也影響其他植被生長。
　　2造林目的單調(diào)，造林方式存在一些問題
　　早期造林主要是考慮木材的蓄積和經(jīng)濟價值，強調(diào)林木的覆蓋，沒有統(tǒng)籌考慮生態(tài)環(huán)境效益，因而一些部門更愿意采用方便植樹的造林形式，比如全墾造林等。這種現(xiàn)象在南方比較普遍，不僅帶來造林初期的水土流失問題，而且造成成熟林的林下水土流失問題。
　　3經(jīng)濟林果樹下，因鋤草、翻耕和大量使用除草劑，造成地表覆蓋度低，導(dǎo)致流失依然存在開發(fā)性治理水土流失是南方治理水土流失的重要形式之一，這不僅由于工程措施減少了水土流失，帶來生態(tài)效益，而且可增加農(nóng)民收入，產(chǎn)生比較明顯的經(jīng)濟效益。但是由于某些地區(qū)耕作方式不當(dāng)，比如果園或茶園進行多次翻耕，使得經(jīng)濟林木下水土流失問題更加突出。另外，由于草本和灌木的生長會影響果實采摘，而且會與果樹爭肥爭水，因而除草劑被大量使用，使得林木下草被減少，地表完全裸露，反而加劇了水肥的流失。
　　此外，不同部門的統(tǒng)計口徑不一，也使得林下水土流失現(xiàn)象未能得到行政管理部門的足夠重視。林業(yè)部門規(guī)定，面積達到1畝以上，郁閉度達到0.2或以上即為森林面積，并不考慮地表植被的覆蓋率，這對于水土保持來說還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，水土保持更應(yīng)強調(diào)地表覆蓋度的提高和合理的植被層次結(jié)構(gòu)，過分強調(diào)森林覆蓋率，反而會對水土保持工作有不利影響，容易使行政部門放松水土保持工作。
　　因此，在南方，森林覆蓋率高的地區(qū)并不意味著水土流失就得到控制，這就給水土保持工作提出了新的研究課題。從考察來看，對林下水土流失的監(jiān)測，僅僅依靠中低分辨率的遙感圖像，看來是不夠的，應(yīng)該采用高分辨率遙感圖像和其他類型的遙感手段，比如以微波遙感來加強監(jiān)測手段。目前這方面的研究還很薄弱，需要加強。
　　(三)生態(tài)安全，問題凸現(xiàn)
　　水土保持與生態(tài)安全是密不可分的。生態(tài)安全是指生態(tài)環(huán)境建設(shè)與生態(tài)經(jīng)濟社會建設(shè)，它是區(qū)域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的基本保證，一個地區(qū)的水土保持與治理效果，如果不在生態(tài)安全上體現(xiàn)是不可設(shè)想的。
　　南方8省水土保持在生態(tài)安全方面所取得的成績是突出的，也有不少好的典型，如江西興國縣和福建長汀縣，近十年來在水土治理、生態(tài)安全建設(shè)方面均取得明顯效果，并已成為地區(qū)水土流失治理的典范。但從整個地區(qū)看，水土保持建設(shè)與生態(tài)安全是脫節(jié)的、是不夠完善的，存在的問題是：
　　1缺乏生態(tài)綜合治理的整體性
　　從水土保持看，生態(tài)治理是關(guān)鍵，但這種治理必須是綜合的，否則達不到生態(tài)安全的效果。福建的經(jīng)驗表明，水土保持的生態(tài)治理不僅表現(xiàn)在治理數(shù)量上，而且表現(xiàn)在質(zhì)量上；不僅表現(xiàn)在自然變化上，而且表現(xiàn)在人為治理上；不僅要采用生物工程，而且必須與生物恢復(fù)治理相結(jié)合。做不到這些就談不上生態(tài)治理，也不會有水土保持的效果。
　　2缺乏長期堅持性
　　江西興國縣塘背河小流域1980年開始對1.7萬畝嚴(yán)重水土流失區(qū)進行治理，直到1995年取得明顯效果，森林覆蓋率由不到10%增加到50%～60%，但1995年此治理區(qū)撤消后，由于對已改造的林型與林相缺乏管理，加之人為對已造幼林不斷砍伐，致使不少地區(qū)重新出現(xiàn)20年前“上下不齊，南北有別”的“空中綠化”現(xiàn)象，新的水土流失出現(xiàn)。該縣原有280萬畝水土流失土地，近幾十年已治理160萬畝(60%)，剩下的120萬畝(40%)，如今后不再堅持不懈地進行生態(tài)建設(shè)，任林相破壞，林木砍伐，必將引起新的水土流失與生態(tài)安全問題，生態(tài)損失當(dāng)再重現(xiàn)。
　　3缺乏水土治理與開發(fā)、發(fā)展相結(jié)合的戰(zhàn)略眼光
　　當(dāng)前南方8省在水土流失治理中，大量出現(xiàn)礦石開采、修建公路、采取石材等非農(nóng)業(yè)性的各種破壞水土的現(xiàn)象，有的地區(qū)在農(nóng)業(yè)開發(fā)中出現(xiàn)坡地開墾果園、茶園，不斷翻耕土地，加劇坡耕地的嚴(yán)重水土流失，特別是南方8省分布較普遍的崩崗侵蝕區(qū)，在治理過程中又重新開發(fā)利用，由于在開發(fā)中缺乏對生態(tài)安全的重視，因此也并未取得明顯的治理效果。
　　綜上可見，從生態(tài)安全的角度看，水土流失與水土保持是對立矛盾的統(tǒng)一，流失是絕對的，保持是相對的，而且都是在動態(tài)中相互轉(zhuǎn)化，即使是通過水土保持，生態(tài)安全較為穩(wěn)定的地區(qū)，或當(dāng)前尚無水土流失的地區(qū)，一旦忽視了水土保持與治理，放松了水土保持的措施與管理，則新的流失問題必然出現(xiàn)。因此，在水土保持上，我們的最終目的與根本任務(wù)就是對所有的水土流失地區(qū)，無論是已治理和未治理的地區(qū)，均必須樹立“堅持不懈，長期整治，綜合治理，重新構(gòu)建，科學(xué)規(guī)劃，全面鞏固”的方針，否則，稍有不當(dāng)或稍有放松，就會出現(xiàn)新的水土流失問題，情況會比過去的問題更為突出且嚴(yán)重，必須引起有關(guān)部門嚴(yán)重關(guān)注。
　　(四)積累了大量的治理經(jīng)驗，但效益有限
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