*淺談監(jiān)督行政
監(jiān)督行政,即對行政的監(jiān)督,是指一切國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、群眾組織、民主黨派、公民等對行政機(jī)關(guān)的行政管理活動及其工作人員員遵守法律,執(zhí)行法律的情況進(jìn)行監(jiān)督的活動。
在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,我國正在建立和完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)_,現(xiàn)代民主和法制進(jìn)程進(jìn)一步加快,逐步實(shí)現(xiàn)法制的國家,現(xiàn)代民主和法制要求有權(quán)力就應(yīng)當(dāng)有監(jiān)督,沒有監(jiān)督的權(quán)力就是腐敗的權(quán)力,任何權(quán)力如果脫離了監(jiān)督就會必然走向?qū)V。行_是國家權(quán)力的核心,國家的權(quán)力主要是通過行_來實(shí)現(xiàn)的,要做到行_正當(dāng)、有序地運(yùn)作,實(shí)現(xiàn)依法行政,必須加強(qiáng)對行_力實(shí)行有效的監(jiān)督和控制;要使政府做到高效、廉潔、全心全意為人民服務(wù),必須加強(qiáng)對各級政府的有效監(jiān)督。
一:充分認(rèn)識加強(qiáng)監(jiān)督行政的現(xiàn)實(shí)意義
在建立和完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)_過程中,加強(qiáng)_建設(shè),確保黨的執(zhí)政地位,加強(qiáng)對行政的有效監(jiān)督,完善監(jiān)督的有效機(jī)制,在我國社會主義建設(shè)和改革的發(fā)展過程中,都具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
、贝龠M(jìn)民主制度的完善,提高
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政越權(quán)、濫用職權(quán)、權(quán)錢交易等行為。如果沒有完善的監(jiān)督約束機(jī)制,要防止上述違法行為是很難的,建立和完善對行政監(jiān)督制度,并充分發(fā)揮其作用,是保證各級政府依法行政的重要保障。
、从兄谙瘮,克服官僚主義,樹立廉政作風(fēng)。
消除政府內(nèi)少數(shù)人員中存在的腐敗現(xiàn)象,克服政府中存在的辦事推諉拖拉、人浮于事、不講效率、不負(fù)責(zé)任的官僚主義,也是行政監(jiān)督的一個重要方面。反腐倡廉、克服官僚主義,提高政府的行政質(zhì)量和效率是人民群眾的熱切呼聲,也是社會主義民主與法制建設(shè)的必然要求。長期以來我們對官僚主義者懲處較輕,對腐敗現(xiàn)象的打擊力度不夠,是社會風(fēng)氣未根本好轉(zhuǎn)的一個重要原因。因此,建立強(qiáng)有力的監(jiān)督行政的制度,依靠行之有效的監(jiān)督手段,及時發(fā)現(xiàn)和打擊腐敗現(xiàn)象,克服官僚主義,依法追究行為人的責(zé)任,是建立高效、廉政政府的有力措施。
⒌有利于保障行政管理相對人一方的合法權(quán)利。
行政機(jī)關(guān)的權(quán)力是廣泛而經(jīng)常行使的,行政機(jī)關(guān)及其工作人員的行為與公民合法權(quán)益有著密切的關(guān)系。由于傳統(tǒng)觀念的影響,行政工作人員素質(zhì)和品質(zhì)及國家_還不夠完善等原因,行_存在權(quán)力濫用,侵犯公民,法人和其它組織合法權(quán)益的可能性。建立健全對行政監(jiān)督制度并充分發(fā)揮其功能,就會使每一個被管理者的合法權(quán)益得到進(jìn)一步的落實(shí)和保障。
⒍有利于樹立黨的良好形象,實(shí)現(xiàn)“三個代表”和全心全意為人民服務(wù)的宗旨。
中國共產(chǎn)黨始終代表社會主義社會的先進(jìn)生產(chǎn)力,始終代表社會主義社會先進(jìn)文化,始終代表全國各族人民的根本利益,他所做的一切是全心全意為人民服務(wù),這是中國共產(chǎn)黨的性質(zhì)所決定的。中國共產(chǎn)黨在奪取國家_,獲得執(zhí)政地位后,是最有條件實(shí)現(xiàn)“三個代表”和全心全意為人民服務(wù)的宗旨的。若不能很好地?fù)挝誣,不為人民群眾辦好事、辦實(shí)事,不為人民群眾謀利益,中國共產(chǎn)黨的形象就會在人民的心中受到損害。建立健全對行政的監(jiān)督制度,就是要保證我們的各級政府依法行政,努力實(shí)現(xiàn)“三個代表”,實(shí)現(xiàn)全心全意為人民服務(wù)的宗旨,為全面建設(shè)小康社會、建設(shè)現(xiàn)代化強(qiáng)國而奮斗,從而樹立黨在人民群眾心中的偉大形象。
、防陟柟虈业腳,確保黨的執(zhí)政地位牢固。
建立健全對行政的監(jiān)督制度,促使我們的各級政府及工作人員保持高效、廉潔、務(wù)實(shí)、勤奮,當(dāng)好人民的公仆,使政府得到人民的信賴,使我們的黨得到人民的擁護(hù),從而使國家_更加鞏固,使黨的執(zhí)政地位更加牢固。
二:當(dāng)前行政管理中不良現(xiàn)象的表現(xiàn)及原因
新中國成立五十六年來,我們黨和國家從法律、法規(guī)、黨紀(jì)政紀(jì)、方針政策等方面都逐步建立了一套較為完整的監(jiān)督體系,特別是黨的十一屆三中全會以來,改革開放的二十多年,我們國家對各級政府的監(jiān)督從內(nèi)部、外部的各個方面得到進(jìn)一步加強(qiáng),監(jiān)督機(jī)制得到進(jìn)一步完善。但是,隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)_的建立,政府行政管理手段和管理方法的變化,人民民主與法制意識的增強(qiáng),在對行政的監(jiān)督中也暴露出一些新情況新問題,特別是行政管理中的一些不良現(xiàn)象,需要對行_力的行使進(jìn)行有力的監(jiān)督和約束。
當(dāng)前,各級政府及其工作人員在行政管理中存在八種不良現(xiàn)象,其表現(xiàn)是:
、备阈蝿,上有政策下有對策應(yīng)付上級。我們有的行政機(jī)關(guān),工作人員習(xí)慣于開會、發(fā)文件、看報表資料、聽
匯報,不調(diào)查研究、不深入基層、不深入現(xiàn)場,因而出象了官出數(shù)字,數(shù)字出官,騙取國家資金、財產(chǎn),瞞報、謊報、截留或報喜不報憂等現(xiàn)象。
、灿鍪乱暥灰娀蚶@道走,不作為。一些深層次的矛盾、問題,一些關(guān)系人民群眾生命安全的重大問題,我們的一些行政機(jī)關(guān)及其工作人員不愿面對,采取視而不見、繞道走、不作為的態(tài)度,以至有的造成災(zāi)難性的后果。
、衬康牟徽_,以抓錢為目的。采取各種行政手段收 ……(未完,全文共5664字,當(dāng)前僅顯示1989字,請閱讀下面提示信息。
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