淺談國企改革

　　國企改革，就是在企業(yè)主體不變的條件下，轉換企業(yè)機制，發(fā)揮產品優(yōu)勢，參與市場競爭，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，走自主經營、自負盈虧、自我積累、自我發(fā)展的市場經濟。
　　現(xiàn)在大部份的國有企業(yè)管理模式，大多是社會主義計劃經濟_下的管理模式。隨著社會主義市場經濟的全面建立、全球經濟一體化、中國加入ＷＴＯ的今天，國有企業(yè)要再背著沉重的社會包袱，再不進行機制轉換、管理創(chuàng)新、再不講成本、不注重經濟效益，還是靠國家政策、吃大鍋飯，不主動參與市場競爭，那面臨著的結局就會嚴重虧損、企業(yè)倒閉、職工下崗。那么如何進行國有企業(yè)改革呢？我想，應該走出企業(yè)改革的“怪圈”，不能流于形式，以市場為基準，扎扎實地改。
　　*一：改革不能流于形式
　　目前部份國有企業(yè)改革后，僅把原來的廠改為公司，而實際上就是一個單位掛出兩個牌子，一套班子兩種職能，權責不明、職能不清。這種改法是換湯
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職工中樹立‘廠興我榮，廠衰我恥’的思想”；在社會主義市場經濟中，按照“三個創(chuàng)新”的原則，逐步建立以崗定責，以
　　責定薪，上崗靠竟爭，收入憑貢獻，把按勞分配和按生產要素分配有機地結合起來
　　二：改革應股權結構多元化本著經濟效益的增長
　　股權結構多元化，也即投資主體多元化、出資人多元化、產權結構多元化。其實質就是企業(yè)產權的法人化、社會化。
　　一些全國著名的專家不約而同地宣稱，規(guī)范的公司制改造，就是股權多元化，投資主體多元化，是公司制改革規(guī)范化的核心。這不是沒有道理的，公司制作為現(xiàn)代企業(yè)制度的一種有效組織形式，其核心就是產權結構多元化、責權有效性和法理的法人性，而三者之中，產權結構多元化又是前提；沒有產權結構多元化，投資人所有權和法人所有權就不可能分離，就談不上有限責任，也就談不上產權明晰；沒有產權結構多元化政企就不可能分開，公司內三權分立、相互制衡的法人治理結構就不可能形成，即使形式上建立起來也不可能有效運轉。從這個意義上講，股權多元化是公司制企業(yè)產權制度的核心，因而是國企產權制度改革的關鍵。國有企業(yè)進行規(guī)范的公司制改革，首先就要要求股權多元化。股權結構多元化，股權越分散，企業(yè)的隸屬關系就越模糊，產權的社會特征也才越明顯。正是從這個意義上，我們說股分有限公司比有限責任公司更具有現(xiàn)代公司制的特點。其次是股權配置優(yōu)化。就國企公司制改革而言，關鍵就是改變企業(yè)財產所有結構單一狀況，改變國有股比重過高的狀況，我傾向于主張，國有企業(yè)公司制改革要盡可能減少國有股所占比重，國有股比重少一些，政
　　企分開才有可能法人治理的有效性才會更高，企業(yè)改革就是將企業(yè)生產需要的資源進行重組，優(yōu)化配置，更好地發(fā)揮企業(yè)的產品優(yōu)勢，借產品在市場競爭中創(chuàng)效，這就要求企業(yè)必須打破原有的陳舊的管理模式，進行業(yè)務流程再造，使國家控股的公司依托優(yōu)良資產各主導產品的優(yōu)勢，增加經濟效益。能否增加經濟效益是關鍵，改制后的公司沒有經濟效益的增長，國有企業(yè)的改革就是失敗。
　　三：找準市場，以成本為導向，適應市場的發(fā)展
　　邯鋼之所以由過去的一個一般地方中型鋼鐵廠，躍居全國特大型鋼鐵企業(yè)的行業(yè)列，充分說明了國有企業(yè)只有按照社會主義市場經濟的要求，轉換經營機制，找準市場，模擬市場，進行成本核算，深挖企業(yè)內部潛力，降低成本，提高市場占有率，實現(xiàn)經濟效益的增長，這就是說對于改革的公司，要憑借資源優(yōu)勢，積極發(fā)展主導產品，借市場來做優(yōu)做強做大，改革后的企業(yè)，要找準市場，以成本為導向，不斷管理創(chuàng)新，適應市場的發(fā)展，不然終會被市場淘汰。
　　四：加強現(xiàn)代標準化管理，做到定性與定量相結合，重點突出量化考核
　　首先，根據(jù)現(xiàn)代企業(yè)管理的要求，結合歷史最好水平，科學、合理、可行地完善標準管理體系，做到工作標準定量化，業(yè)績考核指標化，員工行為規(guī)范化，經營程序制度化，監(jiān)督考評日常化，盡量減少定性考核，重點突出量化考核。無論是企業(yè)管理者，還是企業(yè)員工，其經營業(yè)績和工作效益都處在量化考核與監(jiān)督之中。另外，企業(yè)在注
　　重資本金經濟效益的同時，充分體現(xiàn)人本管理，發(fā)揮人力資源效益，不斷創(chuàng)新企業(yè)品牌和形象，并通過企業(yè)文化的感染 ……（未完，全文共3338字，當前僅顯示1686字，請閱讀下面提示信息。收藏《淺談國企改革》）