嚴(yán)格管理工程計量支付與變更工作有效控制公路建設(shè)投資

　　嚴(yán)格管理工程計量支付與變更工作有效控制公路建設(shè)投資
　　摘要：工程計量支付與變更是貫穿于公路建設(shè)工程始終的一項重要工作，在控制建設(shè)投資中起著舉足輕重的作用。必須嚴(yán)格管理好計量支付及變更工作，才能有效控制建設(shè)成本。
　　關(guān)鍵詞：計量支付；變更；建設(shè)投資
　�、惫こ逃嬃恐Ц丁⒐こ套兏谡麄�工程建設(shè)中的地位和作用，以及二者的關(guān)系
　　近年來，隨著我國對交通等基礎(chǔ)建設(shè)投資力度的加大，為克服交通對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約，公路建設(shè)出現(xiàn)了前所未有的發(fā)展局面，這對公路建設(shè)者來說既是一次難得機(jī)遇，同時也是面臨挑戰(zhàn)。在工程建設(shè)中，“計量與支付”是貫穿于公路建設(shè)工程始終的一項重要工作，這項工作集中反映了包括業(yè)主、監(jiān)理、承包商在內(nèi)的建設(shè)者們的業(yè)績請支持原創(chuàng)網(wǎng)站網(wǎng)、權(quán)利、義務(wù)；同時通過建立在這些基本數(shù)據(jù)上的匯總與分析，可全面、及時、準(zhǔn)確地掌握公路建設(shè)中各項工程項目進(jìn)度、中期計量、中期支付、變更、索賠、違約等情況。在計量支付這個環(huán)節(jié)上要完成合同管理、工程計量與支付管理、變更管理、匯總分析等工作，這些工作非常繁雜與細(xì)致，且必須及
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截水溝的挖方不應(yīng)在基礎(chǔ)挖方中計量。又如對橋梁樁基計量的規(guī)定，鉆孔灌注樁按經(jīng)驗收的網(wǎng)為此篇文章首發(fā)網(wǎng)站混凝土樁的長度以米計量，計量自圖紙所示或工程師批準(zhǔn)的樁底標(biāo)高至承臺底或系梁底，由于超鉆而深開所需的樁長部分，不予計量。開挖、鉆孔、清孔、鉆孔注漿、護(hù)筒、砼、破樁頭以及必要時在水中填筑島、搭設(shè)工作臺架等其他為完成工程的項目，作為鉆孔灌注樁的附屬工作，不另行計量支付。故在審核計量時，要檢查是否申報了破樁頭、護(hù)筒等附屬費(fèi)用。因為根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定承包商在投標(biāo)時已將附屬工作費(fèi)用全部納入合同單價中。
　　只有在認(rèn)真研究、領(lǐng)會掌握了合同文件的基礎(chǔ)上，才能保證計量支付的準(zhǔn)確合理。
　　審核《施工圖設(shè)計》與《工程量清單》的工程數(shù)量差值
　　《工程量清單》中工程數(shù)量是在制定招標(biāo)文件時，在招標(biāo)用圖紙和規(guī)范的基礎(chǔ)上估算出來的，且目前工程量清單大多由設(shè)計院或工程咨詢單位編制，很少有第二單位復(fù)核，與《施工圖設(shè)計》工程量相比存在或多或少甚至計算歸類錯誤。它只能作為投標(biāo)報價的基礎(chǔ)，而不能作為結(jié)算的依據(jù)。所以在建設(shè)項目實(shí)施前期進(jìn)場后，首先由業(yè)主組織監(jiān)理、承包商認(rèn)真審核工程圖紙數(shù)量，復(fù)核工程量清單和圖紙之間工程量的差值，并對準(zhǔn)確完善的清單圖紙數(shù)量對照結(jié)果進(jìn)行批復(fù)。根據(jù)批復(fù)后的合同清單工程數(shù)量，建立工程數(shù)量明細(xì)表臺帳及計量支付合同臺帳，作為審核和控制計量支付的基礎(chǔ)和依據(jù)。
　　制定單位、分部、分項工程劃分辦法，便于計量支付和質(zhì)量評定工作
　　公路建設(shè)項目具有路線長、點(diǎn)多、面廣、項目內(nèi)容繁雜、分標(biāo)段施工等特點(diǎn)，建設(shè)單位要統(tǒng)一管理整個項目的計量支付，難度較大。必須通過制定具體的、行之有效的有關(guān)規(guī)定辦法，同時配合運(yùn)用相關(guān)軟件，經(jīng)過大量的基礎(chǔ)工作，才能逐步統(tǒng)一完善。其中制定單位、分部、分項工程劃分辦法，是計量支付的基礎(chǔ)工作。主要是分項工程的劃分，因為計量支付工作是以分項工程為基本單位的，所以在工程劃分時要注意以下幾個問題：
　�。ǎ┕こ虅澐忠罁�(jù)《公路工程檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)》附錄（單位工程、分部工程、分項工程的劃分）標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合工程實(shí)際情況進(jìn)行劃分。
　　（）工程劃分要有統(tǒng)一性，即承包商、駐地監(jiān)理、高級駐地監(jiān)理、業(yè)主代表處、公司工程部在該項目上工程劃分要一致，以便在審核計量支付報表時便于操作。
　　（）工程劃分特別是分項工程劃分要考慮便于質(zhì)量評定和計量支付工作的進(jìn)行。
　　建立并及時更新變更臺帳
　　計量包括合同內(nèi)計量和合同外計量。合同內(nèi)計量指合同清單工程數(shù)量的計量，合同外計量指變更工程的計量。所以除工程數(shù)量明細(xì)表臺帳及計量支付合同臺帳外，必須建立變更工程臺帳。工程變更在工程建設(shè)中屬動態(tài)化管理，需及時更新。以便控制在臺帳工程數(shù)量范圍內(nèi)計量支付。在建立變更臺帳時經(jīng)批準(zhǔn)下發(fā)變更令的項目方可列入臺帳，同時輸入批準(zhǔn)文號、批準(zhǔn)日期等內(nèi)容，方便查驗。
　　嚴(yán)格管理中期計量支付工作
　　依靠多方現(xiàn)場計量把關(guān)
　　計量是按照《技術(shù)規(guī)范》所規(guī)定的方法對承包商符合要求的已完的實(shí)際數(shù)量所進(jìn)行的測量、計算、核查和確認(rèn)的過程。實(shí)際工程量的多少只有通過計量才能揭示和確定。按實(shí)際完成的工程量付款可以減少工程量的估計差給雙方帶來的風(fēng)險，增強(qiáng)造價結(jié)算結(jié)果的公平性。這正是單價合同的優(yōu)點(diǎn)之一。而實(shí)際工程量的確定必須依據(jù)現(xiàn)場監(jiān)理把關(guān)，充分發(fā)揮監(jiān)理的作用。部分建設(shè)項目采取業(yè)主代表處、高級駐地監(jiān)理、駐地監(jiān)理、承包商四方現(xiàn)場核實(shí)工程量的計量辦法，可以互相監(jiān)督，減少暗箱操作，增加工作透明度，使計量數(shù)據(jù)準(zhǔn)確真實(shí)。
　　認(rèn)真審核中期計量支付
　　中期計量支付工作主要是中期工程費(fèi)用的審核和計量支付。是承包人按合同要求完成一定工程量后，業(yè)主按實(shí)際完成的工程量和合同單價在扣除保留金和預(yù)付款等應(yīng)扣費(fèi)用后支付給承包商的費(fèi)用。公路工程建設(shè)項目的大部分工程款是通過中期計量支付的。所以中期計量支付是該項工作 ……（未完，全文共5836字，當(dāng)前僅顯示2049字，請閱讀下面提示信息。收藏《嚴(yán)格管理工程計量支付與變更工作有效控制公路建設(shè)投資》）