糧食風(fēng)險(xiǎn)基金直補(bǔ)對(duì)基層農(nóng)發(fā)行的影響及對(duì)策

目錄/提綱：……
一、直補(bǔ)前收息資金來源
（一）糧食風(fēng)險(xiǎn)基金利費(fèi)補(bǔ)貼
（二）中央儲(chǔ)備糧利息補(bǔ)貼
（三）新增財(cái)務(wù)掛賬利息補(bǔ)貼
（四）地方儲(chǔ)備糧油利息補(bǔ)貼
（五）銷售回籠貨款分割資金
（六）未審核退耕還林糧食占用貸款利息補(bǔ)貼
（七）其他來源資金
二、直補(bǔ)后收息資金來源變化及對(duì)基層行經(jīng)營的影響
（一）影響貸款利息收回率完成
二是因去年退耕還林供應(yīng)造成地儲(chǔ)糧占貸下降萬元
（二）影響不良貸款的清收
（三）影響農(nóng)發(fā)行信貸資金安全
三、直補(bǔ)后信貸管理對(duì)策建議
（一）引導(dǎo)企業(yè)促銷壓貸
一是回籠銷售貨款后可以降低貸款規(guī)模，其計(jì)息基數(shù)大幅下降可以減少財(cái)務(wù)費(fèi)用開支
二是庫存糧食減少可以減少防蟲治蟲等經(jīng)營費(fèi)用
三是銷售能實(shí)現(xiàn)利潤，經(jīng)營管理費(fèi)用才有錢開支，避免擠占挪用
（二）促進(jìn)糧食流通_改革
（三）及早測(cè)算，找準(zhǔn)錢路，保證全年目標(biāo)任務(wù)完成
二是尋找出路
……

　　**省決定今年拿出的糧食風(fēng)險(xiǎn)基金直補(bǔ)農(nóng)戶。給縣農(nóng)發(fā)行經(jīng)營管理將造成什么影響？基層農(nóng)發(fā)行應(yīng)如何應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)？筆者就此進(jìn)行了調(diào)研：
　　一、直補(bǔ)前收息資金來源
　　農(nóng)發(fā)行南江縣支行年至**年糧油貸款月平均余額分別為萬元、萬元、萬元，其糧油貸款計(jì)息總額分別為萬元、萬元、萬元，實(shí)際收回糧油貸款利息分別為萬元、萬元、萬元。其收息資金來源有以下七項(xiàng)：
　�。ㄒ唬┘Z食風(fēng)險(xiǎn)基金利費(fèi)補(bǔ)貼。年至**年分別為萬元、萬元、萬元，分別占當(dāng)年收息總額的、、，一直保持在以上。
　�。ǘ┲醒雰�(chǔ)備糧利息補(bǔ)貼。前三年分別為萬元、萬元、萬元，分別占當(dāng)年收息總額的、、，剔除**年中儲(chǔ)糧輪出量大的因素后，呈升后趨隱。
　�。ㄈ┬略鲐�(cái)務(wù)掛賬利息補(bǔ)貼。前三年分別萬元、萬元
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略516字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
同比增加萬元。四是糧食風(fēng)險(xiǎn)基金全縣包干基數(shù)為萬元，拿直補(bǔ)農(nóng)戶需萬元，每年應(yīng)由地方承擔(dān)的新增財(cái)務(wù)掛賬利息補(bǔ)貼萬元，從糧食風(fēng)險(xiǎn)基金中上劃，今年實(shí)際能撥補(bǔ)到企業(yè)的僅萬元，可望從中收回利息最多萬元，同比下降萬元，已低于現(xiàn)有保護(hù)價(jià)糧食占用貸款萬元一年應(yīng)補(bǔ)利息萬元。由上推算，南江縣**年下差萬元收息資金必須全部從企業(yè)銷售回籠貨款中收回。假設(shè)全縣收儲(chǔ)企業(yè)經(jīng)營管理費(fèi)用與上年萬元持平，則需從銷售毛利中賺萬元。按每公斤糧食購銷價(jià)差元計(jì)算，需要銷售萬公斤糧食。而前三年實(shí)際年均銷售糧食僅萬公斤，其難度可想而知。
　�。ǘ┯绊懖涣假J款的清收。
　　糧食風(fēng)險(xiǎn)基金直補(bǔ)農(nóng)戶將造成糧食購銷企業(yè)經(jīng)營管理費(fèi)用和部分財(cái)務(wù)費(fèi)用完全靠經(jīng)營糧油來賺取，根據(jù)上文分析南江這樣中等規(guī)模的縣需銷售糧食萬公斤，其現(xiàn)有商品庫存僅萬公斤，其中已鑒定未銷售陳化糧萬公斤，另有已陳化未鑒定陳化糧約萬公斤，實(shí)際可上市糧食約萬公斤，把庫存全部售完，還需另外收購新糧萬公斤，而**年實(shí)際收購僅萬公斤。即使**年市場(chǎng)容量允許，其工作量如此之大，企業(yè)還有多少精力和財(cái)力處置資產(chǎn)，消化不合理占貸和企業(yè)自補(bǔ)掛賬等不良貸款呢？
　�。ㄈ┯绊戅r(nóng)發(fā)行信貸資金安全
　　企業(yè)經(jīng)營管理費(fèi)用不足，其擠占挪用收購資金的可能性將大大增加，其結(jié)果是威脅農(nóng)發(fā)行信貸資金。
　　三、直補(bǔ)后信貸管理對(duì)策建議
　　逆水行舟，不進(jìn)則退。面對(duì)困難，只有想辦法，添措施，才能渡過難關(guān)。筆者建議采取如下措施：
　�。ㄒ唬┮龑�(dǎo)企業(yè)促銷壓貸
　　加快銷售有三個(gè)好處：一是回籠銷售貨款后可以降低貸款規(guī)模，其計(jì)息基數(shù)大幅下降可以減少財(cái)務(wù)費(fèi)用開支。二是庫存糧食減少可以減少防蟲治蟲等經(jīng)營費(fèi)用。三是銷售能實(shí)現(xiàn)利潤，經(jīng)營管理費(fèi)用才有錢開支，避免擠占挪用。所以在目前糧食市場(chǎng)價(jià)格好的時(shí)候，要讓企業(yè)明白儲(chǔ)糧再多也沒有費(fèi)用補(bǔ)貼，只有盡快銷售才有出路，不要等待觀望，惜售待價(jià)。今年中央已出臺(tái)了保護(hù)耕地，降低農(nóng)民負(fù)擔(dān)、直補(bǔ)農(nóng)戶等多種措施，鼓勵(lì)農(nóng)民種糧，糧食產(chǎn)量會(huì)有恢復(fù)性增長，據(jù)有關(guān)部門推測(cè)，新糧上市后普通品種糧食的價(jià)格將略有回落，不能錯(cuò)失良機(jī)。農(nóng)發(fā)行在加大宣傳力度的同時(shí)，加強(qiáng)庫存核查，督促企業(yè)及時(shí)回籠銷售貨款，防止企業(yè)發(fā)生新的擠占挪用。
　�。ǘ┐龠M(jìn)糧食流通_改革
　　現(xiàn)行糧食購銷企業(yè)官辦現(xiàn)象嚴(yán)重，大鍋飯，鐵飯碗，平均主義現(xiàn)象仍然嚴(yán)重，能人上不去，經(jīng)營機(jī)制不活，經(jīng)營效益差，不改革不能出動(dòng)力。一方面，應(yīng)盡力向國務(wù)院有關(guān)部門反映，盡快對(duì)糧食購銷企業(yè)進(jìn)行全面改革，認(rèn)定“三老”問題，分清責(zé)任，妥善處置，以便使企業(yè)卸下包袱，輕裝上陣，盡快建立起自主經(jīng)營，自負(fù)盈虧，自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的現(xiàn)代企業(yè)制度。另一方面要全面放開糧食市場(chǎng)，使多種所有制商業(yè)企業(yè)進(jìn)入市 ……（未完，全文共2279字，當(dāng)前僅顯示1449字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《糧食風(fēng)險(xiǎn)基金直補(bǔ)對(duì)基層農(nóng)發(fā)行的影響及對(duì)策》）