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我縣加快農(nóng)村公路建設(shè)步伐的情況調(diào)查

發(fā)表時(shí)間:2006/3/14 12:40:52
目錄/提綱:……
一、主要做法
(一)合理制定目標(biāo)
(二)廣泛宣傳發(fā)動(dòng)
(三)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
(四)制定相應(yīng)政策
四是公路建設(shè)所涉及的行政性收費(fèi),縣上所得部分全部免收
五是公路建設(shè)所需砂石,由水利部門(mén)在國(guó)有河灘地中劃定,不收取任何費(fèi)用
(五)規(guī)范工程管理
三是確保工程質(zhì)量
二、幾點(diǎn)體會(huì)
(一)確立正確的指導(dǎo)思想是加快農(nóng)村公路建設(shè)的關(guān)鍵
(二)根據(jù)縣情財(cái)力量力而行是加快公路建設(shè)的根本
(三)廣泛宣傳發(fā)動(dòng)全社會(huì)力量是加快公路建設(shè)的核心
(四)加強(qiáng)組織體系和工程管理是加快農(nóng)村公路建設(shè)的重點(diǎn)
……

  我縣位于川西平原西南邊緣、岷江下游,是**市出川入江的東大門(mén)。全縣幅員面積平方公里,轄個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、個(gè)行政村,總?cè)丝谌f(wàn),其中農(nóng)業(yè)人口萬(wàn),是**市第一農(nóng)業(yè)大縣。近年來(lái),隨著社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步,道路交通對(duì)我縣縣域經(jīng)濟(jì)的制約日漸凸現(xiàn),廣大人民群眾要求改善交通相對(duì)落后的呼聲日趨強(qiáng)烈。為徹底改變我縣交通長(zhǎng)期落后的面貌,促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,縣委、縣政府于年月在全縣范圍內(nèi)掀起了農(nóng)村公路建設(shè)的新高潮,并取得了顯著成效。截至目前,我縣擬定修建的條段公里通鄉(xiāng)公路已開(kāi)工**條**段公里,目前已澆筑混凝土路面條段**公里,其余路段正緊鑼密鼓地抓緊建設(shè),預(yù)計(jì)今年6月底全部竣工;機(jī)耕道硬化條**公里已開(kāi)工條公里,其中條公里已竣工。
  一、主要做法
 。ㄒ唬┖侠碇贫繕(biāo)。通過(guò)廣泛深入的調(diào)查研究
……(新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略548字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
福一方;主動(dòng)爭(zhēng)取籍在外人士對(duì)公路建設(shè)的關(guān)心、支持。通過(guò)多形式、多渠道、全方面、寬領(lǐng)域的宣傳發(fā)動(dòng),充分調(diào)動(dòng)一切積極因素,全縣上下形成了全黨動(dòng)員,全民參與的交通建設(shè)的濃厚社會(huì)氛圍和強(qiáng)大輿論聲勢(shì),把廣大干部群眾和社會(huì)各界人士的思想統(tǒng)一到了縣委、政府的決策部署上來(lái)。截至目前,村民自治議決硬化機(jī)耕道條**公里、碎石路條公里;社會(huì)各界人士積極支持農(nóng)村公路建設(shè),縣農(nóng)村公路建設(shè)辦公室已收到社會(huì)各界捐款余萬(wàn)元。
  (三)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),縣上成立了以四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)為顧問(wèn),由分管副書(shū)記任組長(zhǎng),分管副縣長(zhǎng)任常務(wù)副組長(zhǎng),四大班子副縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人和個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包片、聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和個(gè)工作組,分別細(xì)化了工作職責(zé),明確了目標(biāo)任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu),實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制。今年初,縣政府又把修建**公里通鄉(xiāng)公路作為為民辦好的八件實(shí)事之一。在建設(shè)過(guò)程中,我們要求各聯(lián)系鄉(xiāng)部門(mén)要經(jīng)常深入基層,深入施工一線(xiàn),切實(shí)為農(nóng)村公路建設(shè)排憂(yōu)解難;項(xiàng)目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須派專(zhuān)人到施工現(xiàn)場(chǎng),搞好協(xié)調(diào)服務(wù),切實(shí)解決好公路建設(shè)中的各類(lèi)問(wèn)題,為施工單位營(yíng)造良好的施工環(huán)境;縣級(jí)相關(guān)部門(mén)要加大監(jiān)督檢查力度,及時(shí)督促解決發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。
 。ㄋ模┲贫ㄏ鄳(yīng)政策。我縣根據(jù)農(nóng)村公路建設(shè)中的客觀需要,由縣委、縣政府集體討論研究后出臺(tái)了條政策。一是對(duì)實(shí)行村民自治和業(yè)主捐資自行修建的公路,免交公路建設(shè)建安營(yíng)業(yè)稅;二是企業(yè)自愿贊助、捐贈(zèng)的修路費(fèi)用,可計(jì)入企業(yè)成本;三是對(duì)實(shí)行村民自治硬化的機(jī)耕道和主干道,經(jīng)縣交通、農(nóng)機(jī)、財(cái)政等部門(mén)驗(yàn)收合格后,分別由縣財(cái)政每公里補(bǔ)助萬(wàn)元、萬(wàn)元。四是公路建設(shè)所涉及的行政性收費(fèi),縣上所得部分全部免收。五是公路建設(shè)所需砂石,由水利部門(mén)在國(guó)有河灘地中劃定,不收取任何費(fèi)用。六是公路建設(shè)中拆遷的桿線(xiàn)、管道等基礎(chǔ)設(shè)施,由相應(yīng)的主管部門(mén)負(fù)責(zé),拆遷費(fèi)用自行解決。這樣,有力確保了農(nóng)村公路建設(shè)在法律、政策的框架下規(guī)范、有序地展開(kāi),在嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、降低成本的指導(dǎo)思想下科學(xué)推進(jìn)。
 。ㄎ澹┮(guī)范工程管理。我縣制定了《農(nóng)村公路建設(shè)捐贈(zèng)資金(財(cái)物)管理辦法》、《農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》等規(guī)章制度來(lái)規(guī)范公路建設(shè)工程管理。一是嚴(yán)格工程招投標(biāo)管理,按照一路一策的原則,工程發(fā)包嚴(yán)格執(zhí)行《招標(biāo)投標(biāo)法》和中央、省、市的相關(guān)規(guī)定,實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)和無(wú)底價(jià)競(jìng)標(biāo)。二是嚴(yán)格資金管理,建立規(guī)范、透明的資金管理制度,資金的使用及時(shí)向群眾通報(bào),絕不允許挪作他用。三是確保工程質(zhì)量。嚴(yán)格把好設(shè)計(jì)、施工、原材料、監(jiān)理、驗(yàn)收五道關(guān)口;項(xiàng)目主管部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、工程法人代表及勘測(cè)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位的負(fù)責(zé)人,按照各自的職責(zé)對(duì)所負(fù)責(zé)的公路建設(shè)工程質(zhì)量負(fù)終身責(zé)任;交通、農(nóng)機(jī)部門(mén)嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo),確保所有工程質(zhì)量達(dá)標(biāo)。
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