縣委書記在全縣道路交通安全和“組組通”公路建設(shè)推進會上的講話

目錄/提綱：……
一、關(guān)于農(nóng)村“組組通”公路建設(shè)工作
（二）緊盯目標，突出重點，堅決打贏“組組通”公路建設(shè)硬仗
（三）加強領(lǐng)導(dǎo)，凝聚合力，確保完成2018年“組組通”公路建設(shè)任務(wù)
二、關(guān)于安全生產(chǎn)工作
（一）始終保持清醒，牢固樹立“大安全”意識
（二）突出工作重點，全力開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面
（三）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保安全生產(chǎn)工作落到實處
……
在織金縣2018年“組組通”公路建設(shè)暨安全生產(chǎn)工作會議上的講話
（2018年1月31日）

同志們：
在全省兩會即將閉幕之際，我們召開全縣2018年“組組通”公路建設(shè)暨安全生產(chǎn)工作會議，主要任務(wù)是認真貫徹落實黨的十九大和習(xí)近平總書記在貴州代表團重要講話精神，全_全生產(chǎn)工作會議、省“兩會”、全省交通運輸工作會議、全市“組組通”公路建設(shè)會議精神，對2018年“組組通”公路建設(shè)和安全生產(chǎn)工作進行安排部署。剛才，**同志、**同志分別與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）簽訂了目標責(zé)任書，**同志就全縣安全生產(chǎn)工作作了回顧總結(jié)和安排部署，**同志通報了2017年“組組通”公路建設(shè)情況，并就今年“組組通”公路建設(shè)作了安排；部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）作了表態(tài)發(fā)言和交流發(fā)言。下面，我就全縣“組組通”公路建設(shè)和安全生產(chǎn)工作講幾點意見：
一、關(guān)于農(nóng)村“組組通”公路建設(shè)工作
習(xí)近平總書記強調(diào)，“全面奔小康，關(guān)鍵在農(nóng)村；農(nóng)村奔小康，基礎(chǔ)在交通”。省市作出了打贏農(nóng)村通組公路大決戰(zhàn)的決策部署，充分體現(xiàn)了省委、市委貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示精神、堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的政治使命和責(zé)任擔(dān)當。全縣上下要切實增強“四個意識”，把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重
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有力有序推進各項工作。
一要做好項目前期準備工作。縣交通運輸局、農(nóng)村公路管理所和中標施工企業(yè)要立即全面啟動庫內(nèi)項目設(shè)計工作，力爭在2月底前完成設(shè)計批復(fù)。項目設(shè)計時要注重將“組組通”公路與產(chǎn)業(yè)規(guī)劃發(fā)展結(jié)合起來，因地制宜，因勢利導(dǎo)，因戶施策，努力實現(xiàn)生態(tài)效益、社會效益和經(jīng)濟效益的有機統(tǒng)一，更好地為振興鄉(xiāng)村提供基礎(chǔ)保障；要注重提升項目配套設(shè)施建設(shè)品質(zhì)，充分考慮平均每公里不少于3萬元的安全生命防護設(shè)施和必要的綠化工程資金；要根據(jù)地形條件留有足夠的錯車道，提升工程品質(zhì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要慎重選擇施工單位，重點選擇信譽度好、實力雄厚、墊資能力強和施工經(jīng)驗豐富的施工單位進行承包。要堅決杜絕轉(zhuǎn)包行為，保證項目資金100%投入工程建設(shè)，一旦發(fā)現(xiàn)轉(zhuǎn)包行為，將嚴格追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任�？h交通運輸局、縣人社局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要充分利用新時代農(nóng)民講習(xí)所平臺，組織開展形式多樣的技術(shù)培訓(xùn)會，對鄉(xiāng)村兩級干部、質(zhì)量監(jiān)督小組成員、施工單位人員及勞務(wù)合作社成員等對象進行培訓(xùn)，提升參建人員的技術(shù)能力，確保項目建設(shè)快速有序推進。
二要強化項目建設(shè)要素保障。要強化資金保障，著力解決好項目資料不同步的問題，督促指導(dǎo)施工企業(yè)及時完善相關(guān)資料，提高銀行貸款發(fā)放效率，確保項目建設(shè)資金保障到位。要強化砂石水泥供應(yīng)保障，繼續(xù)完善平價供應(yīng)砂石、水泥方案，確保農(nóng)村“組組通”公路建設(shè)所需砂石、水泥平價供應(yīng)，滿足項目建設(shè)需求。要強化施工力量投入保障，采取組織貧困戶組建勞務(wù)合作社的模式，為施工企業(yè)提供好人力資源，切實增加貧困農(nóng)戶經(jīng)濟收入。特別要強調(diào)的是，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要督促各施工單位及時足額兌現(xiàn)農(nóng)民工工資，堅決杜絕引發(fā)矛盾糾紛甚至出現(xiàn)_性上訪事件。
三要全力加快項目建設(shè)進度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及相關(guān)部門要倒排工期計劃，科學(xué)合理制定時間表、作戰(zhàn)圖，明確責(zé)任人，將總體任務(wù)分解細化至季、月、旬，確保每天都要有具體的施工進度和形象進度。要針對當前氣候寒冷、易凝凍的特點，對不適宜開展路面工程的路段，及時調(diào)整施工重點，加快推進土石方工程，為氣候回暖后全面加快推進路基路面工程打好基礎(chǔ)。要通過組織項目現(xiàn)場觀摩推進會等方式，調(diào)動各級參建人員奮力趕超、增比進位的積極性，形成大干快上的施工場面。要進一步理順“組組通”參建單位的職責(zé)和相互關(guān)系，確保各項工作有序推進和項目完工后能及時組織驗收交付使用，最遲在2019年6月底前全面完成所有“組組通”公路的驗收審計工作。同時，各參建單位要積極推廣建立問題臺賬銷號管理的工作模式，定期或不定期梳理分析農(nóng)村“組組通”公路建設(shè)中存在的困難和問題，建立整改臺賬，明確整改措施和期限，落實整改責(zé)任，實行銷號管理；要充分發(fā)揚“搶晴天、戰(zhàn)雨天、拼寒天”的奉獻精神，加大人力、物力、財力和機械投入，全力加快項目建設(shè)進度，確保項目建設(shè)按時保質(zhì)保量完成。
四要加強項目建設(shè)質(zhì)量監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）作為“組組通”公路項目實施主體，質(zhì)量監(jiān)督工作要做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，每條通組路都要明確包保領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)監(jiān)管人員。要建立健全質(zhì)量監(jiān)督體系，強化工程質(zhì)量監(jiān)管，確保工程一次性交工驗收合格率達100%。要實行質(zhì)量責(zé)任登記制，落實建設(shè)項目設(shè)計使用年限內(nèi)質(zhì)量終身負責(zé)制和質(zhì)量責(zé)任追究制，有效保證建設(shè)項目質(zhì)量。對已經(jīng)交付使用的組組通公路，要加強道路養(yǎng)護管理，確保道路通暢和路面平整完整。要充分發(fā)揮村組干部、人大代表、政協(xié)委員和人民群眾的監(jiān)督作用，廣泛接受社會監(jiān)督。縣交通局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要強化群眾投訴舉報辦理，對群眾反映問題要認真核實辦理并答復(fù)，對反映屬實的要及時整改，堅決杜絕因?qū)θ罕姺从硢栴}不重視、不落實，導(dǎo)致發(fā)生群眾集體上訪或網(wǎng)絡(luò)yq等情況發(fā)生。
（三）加強領(lǐng)導(dǎo)，凝聚合力，確保完成2018年“組組通”公路建設(shè)任務(wù)。
做好農(nóng)村“組組通”建設(shè)工作，需要全縣上下一心、合力攻堅。各級各部門要強化責(zé)任擔(dān)當，認真履職盡責(zé)，以嚴的精神、實的作風(fēng)確保項目建設(shè)取得實效。
一要強化責(zé)任落實。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴格落實“四到工作制”，分管縣領(lǐng)導(dǎo)要主動深入項目一線，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門和參建單位積極履職，及時幫助協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)突出困難和問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政“一把手”要切實擔(dān)負起“第一責(zé)任人”職責(zé)，親自研究部署，親自督促 ……（未完，全文共8279字，當前僅顯示2261字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣委書記在全縣道路交通安全和“組組通”公路建設(shè)推進會上的講話》）