國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察座談會(huì)講話

目錄/提綱：……
一、清醒看待形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好執(zhí)法監(jiān)察和信訪工作的責(zé)任感和緊迫感
（一）要正確把握國(guó)務(wù)院《決定》下發(fā)后土地管理工作面臨的新形勢(shì)
（二）要正確把握礦產(chǎn)資源管理工作面臨的新形勢(shì)
（三）要正確把握《信訪條例》實(shí)施給信訪工作帶來的新情況
（四）要正確把握國(guó)土資源管理_改革后面臨的新形勢(shì)
二、加大力度，認(rèn)真做好執(zhí)法監(jiān)察和信訪工作
（一）敢于碰硬，認(rèn)真執(zhí)法
（二）搞好國(guó)土資源法律法規(guī)宣傳政策研究
（三）繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)，加大違法案件的查處力度
一是要堅(jiān)定信心，下決心在今明兩年把國(guó)土資源違法氣勢(shì)打下去
二是深入扎實(shí)的搞好動(dòng)態(tài)巡查
三是突出重點(diǎn)
六是各分局要努力做工作取得區(qū)政府的支持，走與政府聯(lián)合執(zhí)法的路子
（四）、建立聯(lián)合辦案機(jī)制，完善辦案制度
（五）嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度
二是各級(jí)國(guó)土資源部門要簽訂目標(biāo)考核責(zé)任書
三是從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)
（七）做好信訪工作，確保_
一是在排查摸底上下功夫
二是在集中解決問題上下功夫
三是在落實(shí)信訪制度上下功夫
四是在做好貫徹實(shí)施《信訪條例》各項(xiàng)準(zhǔn)備工作上下功夫
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化認(rèn)識(shí)，切實(shí)提高隊(duì)伍素質(zhì)和工作能力
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)把執(zhí)法監(jiān)察當(dāng)作“龍頭”工作來抓
二是提高素質(zhì)，切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)
三是要抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)
四是搞好保障，保證執(zhí)法監(jiān)察工作順利開展
……

　　同志們：
　　這次會(huì)議是經(jīng)局黨組研究決定召開的，主要任務(wù)是回顧前段時(shí)間執(zhí)法檢查工作，分析當(dāng)前執(zhí)法監(jiān)察和信訪工作形勢(shì)，研究制定工作措施，對(duì)下步工作進(jìn)行部署和安排，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，加大執(zhí)法監(jiān)察工作力度，全面提高執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì)，扎實(shí)做好國(guó)土資源管理_改革后的執(zhí)法監(jiān)察工作，切實(shí)把國(guó)土資源管住管好。
　　剛才各分局就前段執(zhí)法監(jiān)察和信訪工作進(jìn)行了認(rèn)總結(jié)，可以肯定地說，今年以來我局各級(jí)在執(zhí)法監(jiān)察和信訪工作方面，加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化了措施，做了大量富有成效的工作。局黨組是滿意的，特別是今年集中治理國(guó)土資源秩序?yàn)槠鯔C(jī)，繼續(xù)加大了執(zhí)法監(jiān)察力度和信訪辦理力度，截至目前，發(fā)現(xiàn)和制止國(guó)土資源違法案件件，下達(dá)《行政處罰決定書》件，立案件，申請(qǐng)法院執(zhí)行件，查封大型設(shè)備臺(tái)共整治非法采礦點(diǎn)余處，對(duì)**船廠村、****村的非法采礦點(diǎn)進(jìn)行了查處，遣散了人員、查封了設(shè)備；對(duì)**礦區(qū)余人次私開亂挖的小煤井，****處非法開采的粘土礦進(jìn)行填平夯實(shí)，及時(shí)消除了安全隱患。有力的震懾了違法者的囂張氣焰。月份共受理信訪件，**件、**件、*
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略726字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
開采、非法轉(zhuǎn)讓、亂采濫挖礦產(chǎn)資源的違法行為非常猖獗，其非法開采的形式、方法非常狡猾，查處困難。非法開采不但造成礦產(chǎn)資源破壞和浪費(fèi)，也給安全生產(chǎn)和礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)帶來大量隱患。
　�。ㄈ┮_把握《信訪條例》實(shí)施給信訪工作帶來的新情況。新修改的《信訪條例》已于今年月日起實(shí)行。新修改的《信訪條例》與舊的《信訪條例》相比，內(nèi)容發(fā)生了較大變化，對(duì)做好信訪工作提出了新要求。當(dāng)前我市國(guó)土資源信訪形勢(shì)也不容樂觀，今年到日前為止全市國(guó)土資源信訪案件件，但反映市級(jí)以上受理的案件與去年同期（件）相比，信訪數(shù)量有所減少，但重復(fù)訪、越級(jí)訪有上升趨勢(shì)。今年進(jìn)省訪件（信件、訪件電話件）起與去年同期相比增加起，到部訪件（信件、訪件）。按照集中處理信訪突出問題及_性事件專項(xiàng)治理第二階段的要求，到了“事要解決”的階段，月底中央和省集中處理信訪突出問題及_性事件專項(xiàng)工作督察組要到各地督察上級(jí)交辦信訪案件的處理情況，目前我市還有起（“高接高”連接線、****反映****商品批發(fā)城、****村反映公路占地）上級(jí)交辦的信訪案件沒有得到徹底處理，仍有可能引發(fā)重大信訪。我們務(wù)必要認(rèn)清形勢(shì)，加快信訪處理進(jìn)度，協(xié)調(diào)有關(guān)部門利用法律、經(jīng)濟(jì)、思想教育等多種方式，深入扎實(shí)的做好信訪工作，確保督察中不發(fā)生任何問題。
　　（四）要正確把握國(guó)土資源管理_改革后面臨的新形勢(shì)。_改革后我們面臨的任務(wù)更重了，承擔(dān)的責(zé)任更大了，工作的要求更高了，特別是對(duì)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行垂直管理后，執(zhí)法_還需有待于進(jìn)一步理順，工作職能有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。目前，我們執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍自身還存在不少問題：依法行政的意識(shí)還不很強(qiáng)，存有執(zhí)法不公，執(zhí)法不嚴(yán)，存有利用職務(wù)之便，吃、拿、卡、要、報(bào)等問題，執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì)還有待進(jìn)一步提高，執(zhí)法的手段、方式、方法、措施有待于進(jìn)一步加強(qiáng)，執(zhí)法能力和效率需要進(jìn)一步提升。
　　二、加大力度，認(rèn)真做好執(zhí)法監(jiān)察和信訪工作
　�。ㄒ唬└矣谂鲇玻J(rèn)真執(zhí)法
　　_總理指出“加強(qiáng)國(guó)土資源管理，根本要靠法制。”**副省長(zhǎng)也強(qiáng)調(diào)“國(guó)土資源部門特別是執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍要敢于碰硬嚴(yán)格履行法律賦予我們的職責(zé)，只有這樣才有地位才有權(quán)威”。實(shí)踐也證明，沒有嚴(yán)格的執(zhí)法就沒有良好的秩序。尤其是當(dāng)前，我市國(guó)土資源特別是土地違法呈現(xiàn)出點(diǎn)多、面廣等特點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)引起我們的高度警覺，如果任其發(fā)展，將后患無窮。
　�。ǘ└愫脟�(guó)土資源法律法規(guī)宣傳政策研究。要充分利用廣播、電視、報(bào)紙等大眾媒體和“·”礦法宣傳日、“·”地球日、“·”土地日等宣傳時(shí)機(jī)，進(jìn)行廣泛性和經(jīng)常性宣傳，真正使國(guó)土資源法律法規(guī)做到家喻戶曉，人人皆知；要抓好典型宣傳，對(duì)一些頂風(fēng)而上，久拖不決，性質(zhì)惡劣、危害嚴(yán)重、影響重大的典型案件，要采取多種宣傳形式，公開曝光，給違法者揭揭短，讓違法者現(xiàn)現(xiàn)眼、出出丑，杜絕類似問題發(fā)生；要切實(shí)搞好對(duì)各級(jí)干部的國(guó)土資源法律法規(guī)知識(shí)的培訓(xùn)，要搞好之前的支部書記、村主任培訓(xùn)班，提高各級(jí)干部依法管理、保護(hù)、利用資源的責(zé)任意識(shí)。
　�。ㄈ├^續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)，加大違法案件的查處力度。一是要堅(jiān)定信心，下決心在今明兩年把國(guó)土資源違法氣勢(shì)打下去。（）廣泛宣傳。（）嚴(yán)肅查處。依法嚴(yán)查土地、礦產(chǎn)違法行為，加快處理，每月通報(bào)一次。（）辦好支部書記、村主任培訓(xùn)班。（）法規(guī)科要加強(qiáng)政策調(diào)研，要針對(duì)出現(xiàn)的新情況、新問題，超前提出措施和政策。要加強(qiáng)對(duì)歷史遺留問題的研究，對(duì)山上、水邊和農(nóng)村宅基地的違法問題盡快提出處理意見。使查處銜接順暢。要加強(qiáng)與監(jiān)察、公安、法院、檢察院的溝通，制止村發(fā)包土地、礦產(chǎn)的問題。二是深入扎實(shí)的搞好動(dòng)態(tài)巡查。堅(jiān)持“預(yù)防為主，事前防范與事后查處相結(jié)合”的方針，把工作重心前移，通過落實(shí)動(dòng)態(tài)巡查制度，預(yù)防和制止國(guó)土資源違法苗頭，盡可能的減少執(zhí)法成本。根據(jù)國(guó)土資源違法行為發(fā)生的規(guī)律，科學(xué)劃分巡查防范等級(jí)和層次， ……（未完，全文共5808字，當(dāng)前僅顯示2040字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察座談會(huì)講話》）