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法院關(guān)于加強(qiáng)政法系統(tǒng)執(zhí)法監(jiān)督工作研究

發(fā)表時(shí)間:2019/10/29 10:47:53
目錄/提綱:……
一、我院執(zhí)法監(jiān)督工作運(yùn)行情況
(一)打造科學(xué)有效的審判權(quán)運(yùn)行模式
1、組建專業(yè)化審判團(tuán)隊(duì),落實(shí)主體責(zé)任
2、探索新的辦案機(jī)制,嚴(yán)格規(guī)范辦案權(quán)限
3、建立健全相關(guān)制度,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督管理
(二)規(guī)范權(quán)責(zé)明晰的執(zhí)法運(yùn)行機(jī)制
1、借助信息化手段對(duì)審判各節(jié)點(diǎn)進(jìn)行精準(zhǔn)監(jiān)控
2、堅(jiān)持對(duì)案件質(zhì)量、裁判文書(shū)質(zhì)量評(píng)查全覆蓋機(jī)制
3、認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于防止干預(yù)過(guò)問(wèn)案件的“兩個(gè)規(guī)定”
(三)拓寬政法內(nèi)外部監(jiān)督渠道
1、主動(dòng)接受黨委政法委領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督
2、依法接受檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督
3、加強(qiáng)審管辦與縣紀(jì)委派駐法院紀(jì)檢組聯(lián)合督查機(jī)制
一是堅(jiān)持書(shū)面督查制度
二是堅(jiān)持日常督察與專項(xiàng)督查相結(jié)合
三是堅(jiān)持督查與追責(zé)相結(jié)合
4、大力推行陽(yáng)光司法
二、當(dāng)前執(zhí)法監(jiān)督管理過(guò)程中存在的困難和問(wèn)題
1、員額制改革后,如何規(guī)范法官的_裁量權(quán)
2、紀(jì)檢監(jiān)督職能難銜接
3、事前監(jiān)督嚴(yán)重缺位
4、黨委政法委監(jiān)督范圍不夠廣
5、黨委政法委執(zhí)法監(jiān)督規(guī)范性制度不夠完善
三、進(jìn)一步加強(qiáng)政法系統(tǒng)執(zhí)法監(jiān)督工作建議
一是加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)
四是正確處理政法委領(lǐng)導(dǎo)、執(zhí)法監(jiān)督與法院獨(dú)立審判的關(guān)系
五是加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督隊(duì)伍專業(yè)性建設(shè)
……
法院關(guān)于加強(qiáng)政法系統(tǒng)執(zhí)法監(jiān)督工作研究

法院的執(zhí)法監(jiān)督工作分為外部監(jiān)督和內(nèi)部監(jiān)督,其中外部監(jiān)督主要有黨委政法委的執(zhí)法監(jiān)督、人大的權(quán)力監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督、檢察院的法律監(jiān)督、新聞媒體和人民群眾的y論監(jiān)督等。內(nèi)部監(jiān)督包括立案信訪庭的審查監(jiān)督、審判管理辦公室的審判監(jiān)督、派駐紀(jì)檢組的執(zhí)紀(jì)監(jiān)督以及院分管領(lǐng)導(dǎo)和各庭室負(fù)責(zé)人監(jiān)督等,F(xiàn)階段,法院的主要監(jiān)督工作都是由內(nèi)部監(jiān)督以及人大權(quán)力監(jiān)督等運(yùn)作,黨委政法委以及政法機(jī)關(guān)之間的執(zhí)法監(jiān)督相對(duì)發(fā)展較慢,需進(jìn)一步加強(qiáng)和完善。
一、我院執(zhí)法監(jiān)督工作運(yùn)行情況
(一)打造科學(xué)有效的審判權(quán)運(yùn)行模式
1.組建專業(yè)化審判團(tuán)隊(duì),落實(shí)主體責(zé)任。我院將入額法官分為*個(gè)審判團(tuán)隊(duì)(院機(jī)關(guān)*個(gè)、法庭*個(gè)),*個(gè)執(zhí)行團(tuán)隊(duì)。按照審判團(tuán)隊(duì)配置審判人員,按比例配置法官助理和書(shū)記員,逐步構(gòu)建了科學(xué)合理的1+1+1、2+1+1的審判團(tuán)隊(duì)模式。新型的團(tuán)隊(duì)充分發(fā)揮合議庭的職能作用,堅(jiān)持以審判為中心,入額法官一律到審判一線辦案,按照新的審判權(quán)運(yùn)行機(jī)制,主持庭審、合議,撰寫(xiě)及簽發(fā)法律文書(shū),確保實(shí)
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錯(cuò)誤和行為失范的問(wèn)題。從根本上防止人為拖延辦案情況的發(fā)生,助力院、庭長(zhǎng)對(duì)案件重要節(jié)點(diǎn)管理監(jiān)督的準(zhǔn)確和時(shí)效性,亦減輕院庭長(zhǎng)監(jiān)督管理壓力。
2.堅(jiān)持對(duì)案件質(zhì)量、裁判文書(shū)質(zhì)量評(píng)查全覆蓋機(jī)制。我院從****年開(kāi)始,實(shí)行對(duì)案件質(zhì)量采取三重把關(guān)機(jī)制,即案件承辦人、庭室負(fù)責(zé)人、院領(lǐng)導(dǎo)三級(jí)把關(guān),案件承辦人終身負(fù)責(zé)的案件質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制,堅(jiān)持各項(xiàng)評(píng)查與整改常態(tài)化,做好做足日常工作。****年我院制定實(shí)施了《關(guān)于對(duì)上網(wǎng)裁判文書(shū)進(jìn)行四重校對(duì)的規(guī)定》,對(duì)所有裁判文書(shū)采取四重校對(duì)機(jī)制,即裁判文書(shū)由合議庭、承辦法官、書(shū)記員、審管辦四重校對(duì),各階段人員承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,獎(jiǎng)罰兌現(xiàn),確保裁判文書(shū)零誤差。去年我院共評(píng)查案件****余件,案件質(zhì)量?jī)?yōu)秀率**%,合格率**%。
3.認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于防止干預(yù)過(guò)問(wèn)案件的“兩個(gè)規(guī)定”。建立防止領(lǐng)導(dǎo)干部和內(nèi)部人員干預(yù)過(guò)問(wèn)案件記錄、通報(bào)和追責(zé)制度,建成內(nèi)外部人員過(guò)問(wèn)案件信息專庫(kù)和直報(bào)系統(tǒng),并形成相應(yīng)臺(tái)帳。業(yè)務(wù)部門(mén)每季度向縣紀(jì)委派駐法院紀(jì)檢組書(shū)面報(bào)告本季度有無(wú)干預(yù)、插手、過(guò)問(wèn)司法辦案情況,縣紀(jì)委派駐法院紀(jì)檢組對(duì)干警的記錄報(bào)告情況進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督,并定期進(jìn)行分析研判,對(duì)違反規(guī)定的,予以通報(bào)并依法依紀(jì)追究責(zé)任。
(三)拓寬政法內(nèi)外部監(jiān)督渠道
1.主動(dòng)接受黨委政法委領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督。我院堅(jiān)持主動(dòng)向黨委政法委常態(tài)化匯報(bào)工作,對(duì)有重大影響的案件、重大執(zhí)法活動(dòng)和事項(xiàng)等及時(shí)向黨委政法委上報(bào)和備案。對(duì)于黨委政法委督辦交辦案件,我院嚴(yán)格案件批示、督辦、調(diào)查、回復(fù)、登記等流程,責(zé)任落實(shí)到人,做到案結(jié)事了,件件有回音,事事有結(jié)果。積極配合黨委政法委開(kāi)展的執(zhí)法檢查和案件評(píng)查工作,對(duì)黨委政法委組織評(píng)查的案件,我院主動(dòng)安排人員配合,認(rèn)真準(zhǔn)備卷宗迎接檢查。對(duì)法院存在的困難,積極向黨委政法委請(qǐng)示協(xié)調(diào)。
2.依法接受檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督。檢察院對(duì)法院的法律監(jiān)督,是政法機(jī)關(guān)內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督的一種重要形式。我院規(guī)定由立案庭接收檢察建議并登記,再交由審判管理辦公室統(tǒng)一歸口管理檢察建議的辦理工作,負(fù)責(zé)檢察建議的審查、登記、協(xié)調(diào)、交辦、督辦等,明確了再審檢察建議和其他檢察建議的辦理時(shí)限。審判管理辦公室定期與檢察院案件管理部門(mén)進(jìn)行交流,在一些重大案件的審理過(guò)程中,積極邀請(qǐng)檢察院列席審判和審委會(huì)討論,共同促進(jìn)案件質(zhì)量的提高。
3.加強(qiáng)審管辦與縣紀(jì)委派駐法院紀(jì)檢組聯(lián)合督查機(jī)制。為確保各項(xiàng)工作、各項(xiàng)措施落到實(shí)處,我院堅(jiān)持審管辦與紀(jì)檢監(jiān)察聯(lián)合督查機(jī)制,確保監(jiān)督工作全面無(wú)死角。一是堅(jiān)持書(shū)面督查制度。凡是涉及案件和裁判文書(shū)質(zhì)量問(wèn)題隨時(shí)督察,具體到庭、到人、到案并形成書(shū)面督查通報(bào)。二是堅(jiān)持日常督察與專項(xiàng)督查相結(jié)合。對(duì)司法報(bào)表的報(bào)送、案件質(zhì)量、庭審質(zhì)量、數(shù)字法院系統(tǒng)的應(yīng)用等日常工作要進(jìn)行日常督查,對(duì)一些特殊性問(wèn)題實(shí)行專項(xiàng)督查。三是堅(jiān)持督查與追責(zé)相結(jié)合。始終堅(jiān)持大小問(wèn)題一起抓、持續(xù)用力,對(duì)違法違紀(jì)問(wèn)題絕不手軟、堅(jiān)決查處,****年對(duì)辦案過(guò)程中案件程序存在問(wèn)題的兩名法官已經(jīng)立案查處。
4.大力推行陽(yáng)光司法。充分利用審判流程、裁判文書(shū)、執(zhí)行信息、庭審直播四大平臺(tái),公開(kāi)各類案件信息,滿足人民群眾知情權(quán)。通過(guò)積極邀請(qǐng)人大代表見(jiàn)證、監(jiān)督執(zhí)行,讓人民群眾感受陽(yáng)光司法,增進(jìn)社會(huì)各界對(duì)法院的理解和支持。****年以來(lái),共邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員參加**件案件的庭審旁聽(tīng)活動(dòng),參加庭審旁聽(tīng)省、市、縣代表***人,參加庭審旁聽(tīng)省、市、縣政協(xié)委員***人,生效裁判文書(shū)上網(wǎng)率為**%。公布執(zhí)行信息****余條,公開(kāi)裁判文書(shū)****余份。
二、當(dāng)前執(zhí)法監(jiān)督管理過(guò)程中存在的困難和問(wèn)題
1.員額制改革后,如何規(guī)范法官的_裁量權(quán)。由于案件類型各異以及法律本身存在一定滯后性,員額法官個(gè)體間存在著法律素養(yǎng)、社會(huì)閱歷、認(rèn)知水平等方面的差異,有可能導(dǎo)致同一 ……(未完,全文共3967字,當(dāng)前僅顯示2003字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《法院關(guān)于加強(qiáng)政法系統(tǒng)執(zhí)法監(jiān)督工作研究》
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