土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作情況匯報

目錄/提綱：……
一、全面部署，聯(lián)合開展衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作
二、嚴(yán)格執(zhí)法，全面推進衛(wèi)片疑似違法圖斑整改查處
三、健全機制，持續(xù)加強國土資源綜合執(zhí)法監(jiān)管力度
1、加強制度建設(shè)，提升執(zhí)法軟實力
2、加大監(jiān)管投入，創(chuàng)新執(zhí)法硬手段
二是基層執(zhí)法人員和裝備偏弱，執(zhí)法巡查往往力不從心
3、加快方式轉(zhuǎn)變，推動執(zhí)法新常態(tài)
四、履職盡責(zé)，不斷夯實違法用地整改查處工作基礎(chǔ)
1、繼續(xù)推進整改，做好省級督查迎檢準(zhǔn)備
2、主動補足短板，發(fā)揮衛(wèi)片執(zhí)法反饋功能
3、加強日常監(jiān)管，建立預(yù)警衛(wèi)片執(zhí)法模式
4、完善聯(lián)動機制，合力打造“大執(zhí)法”“大監(jiān)管”格局
……
創(chuàng)新執(zhí)法手段 落實長效機制
切實推進衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作
----2016年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作情況匯報
**區(qū)人民政府
2017年5月22日

2017年，**區(qū)認(rèn)真貫徹落實《國土資源部關(guān)于開展2016年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作的通知》要求，進一步提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，切實增強土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作的責(zé)任感和使命感，適應(yīng)衛(wèi)片工作新常態(tài)，加強分析研判，真抓實干，創(chuàng)新手段，齊心協(xié)力，細化責(zé)任，全面落實國土資源監(jiān)管責(zé)任，強化違法用地整改查處階段工作重點，不斷推動我區(qū)土地執(zhí)法方式向“發(fā)現(xiàn)在初始、解決在萌芽”轉(zhuǎn)變。現(xiàn)將我區(qū)土地衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作開展情況匯報如下：
一、全面部署，聯(lián)合開展衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作
我區(qū)高度重視衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作，專門成立衛(wèi)片工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一部署開展土地執(zhí)法監(jiān)督檢查，切實強化衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的組織保障；區(qū)國土部門集中力量，明確職責(zé)，將土地變更調(diào)查與衛(wèi)片執(zhí)法工作協(xié)同推進，逐個對照用地現(xiàn)場核實遙感監(jiān)測圖斑，逐一梳理認(rèn)定過堂，嚴(yán)肅認(rèn)真
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狀態(tài)，掌握工作主動權(quán)。
3．明確責(zé)任，落實共同執(zhí)法機制。為穩(wěn)步推進衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作，今年以來區(qū)政府多次召集國土、城管、農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道主要負(fù)責(zé)同志就2016年度土地衛(wèi)片執(zhí)法自查整改工作情況進行會商摸底，重點了解掌握土地衛(wèi)片工作開展情況、違法用地的認(rèn)定及整改查處進度情況。同時結(jié)合設(shè)施農(nóng)用地、臨時用地、拆除圖斑三類用地跟蹤清查工作的要求，通過共同執(zhí)法機制，加強設(shè)施農(nóng)用地、臨時用地的審批備案管理，做好三類用地的動態(tài)巡查和整治恢復(fù)工作，對改變用途的設(shè)施農(nóng)用地、到期的臨時用地、確定的拆除圖斑全部處置到位。通過摸底調(diào)查和分工合作，我區(qū)土地衛(wèi)片工作進展順利，圖斑分類核定清晰，對經(jīng)審查確認(rèn)的違法用地，在分門別類制定工作措施的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格落實了整改責(zé)任，抓緊制定了整改方案，由易到難分階段實施，由督促自行拆除整改到鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織強拆再到區(qū)政府組織強拆，積極推進整改查處。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道也迅速組織開展違法用地整改工作，并以書面形式向區(qū)政府做出整改承諾，明確整改目標(biāo)，限定整改時限，保證整改質(zhì)量。
二、嚴(yán)格執(zhí)法，全面推進衛(wèi)片疑似違法圖斑整改查處
根據(jù)國土資源部下發(fā)的**區(qū)2016年度土地變更調(diào)查衛(wèi)星遙感監(jiān)測數(shù)據(jù)暨衛(wèi)片執(zhí)法圖斑，我區(qū)土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查圖斑核查及整改查處基本情況如下：
1、圖斑下發(fā)情況
2016年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查，國土資源部下發(fā)我區(qū)圖斑共156個，面積917.1畝，其中：紅梅圖斑3個（含紅梅街道、**街道、茶山街道、蘭陵街道），面積8.1畝；**圖斑41個（含**街道、雕莊街道），面積264.2畝；鄭陸圖斑112個（鄭陸鎮(zhèn)），面積644.8畝。
2、圖斑核查情況
經(jīng)核查，下發(fā)圖斑中新增建設(shè)用地面積248.3畝，其中涉及合法用地圖斑37個，面積215.5畝，疑似違法用地圖斑5個，面積32.8畝；農(nóng)村道路（路寬不超過6.5米）圖斑4個，面積4.8畝；臨時用地（已辦理臨時用地審批手續(xù)）圖斑46個，面積236.3畝；設(shè)施農(nóng)用地（已按規(guī)定備案）圖斑9個，面積13.5畝；拆除圖斑24個，面積40.0畝，其余為偽變化圖斑面積共計374.2畝。經(jīng)實地檢查和督促整改，目前拆除圖斑整改到位的有22個，正在實施拆除的圖斑2個，拆除整改到位率為91.7%。
3、違法用地情況
經(jīng)初步判定，下發(fā)的5個疑似違法用地圖斑全部位于鄭陸鎮(zhèn),面積32.8畝，耕地面積8.3畝，基本農(nóng)田面積19.5畝（此次永久基本農(nóng)田劃定工作中均已調(diào)出）。經(jīng)初步統(tǒng)計，鄭陸鎮(zhèn)違法用地主要集中在基礎(chǔ)設(shè)施、民生工程和企業(yè)違建等方面。目前，鄭陸鎮(zhèn)5宗違法用地中，1宗（寶鳳木顆粒）已自行拆除整改到位，3宗（牟家村安置房、鼎宏包裝、舜山路）已進入立案處罰程序，違法卷宗基礎(chǔ)材料都已形成，對相關(guān)責(zé)任人的處理也正抓緊落實之中，另1宗（黃天蕩生態(tài)園）因違法主體負(fù)責(zé)人被司法拘留而暫緩立案。
三、健全機制，持續(xù)加強國土資源綜合執(zhí)法監(jiān)管力度
從當(dāng)前我區(qū)土地衛(wèi)片執(zhí)法圖斑情況來看，原**老城區(qū)范圍如紅梅、**街道等用地環(huán)境較好，鞏固并保持著近年來土地執(zhí)法檢查成果，鄭陸鎮(zhèn)在區(qū)劃調(diào)整后，化壓力為動力，集中時間、精力與人力，對違法用地持續(xù)保持高壓態(tài)勢，采取鐵腕措施，積極投入違法用地整改工作，違法違規(guī)用地情況得到了有效扭轉(zhuǎn)，違法用地數(shù)量逐年減少，2017年1-5月未出現(xiàn)新增違法用地。今年以來，我區(qū)以健全土地綜合執(zhí)法監(jiān)管長效機制為抓手，完善制度，提升實力，創(chuàng)新手段，主要采取以下三方面措施對違法用地實施有力監(jiān)管：
1、加強制度建設(shè)，提升執(zhí)法軟實力。為進一步加強耕地保護，落實土地執(zhí)法監(jiān)管共同責(zé)任，提高依法管地用地意識，有效控減違法違規(guī)用地行為，繼下發(fā)了《**區(qū)建立健全國土資源執(zhí)法監(jiān)管共同責(zé)任機制的實施意 ……（未完，全文共5672字，當(dāng)前僅顯示1992字，請閱讀下面提示信息。收藏《土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作情況匯報》）