農(nóng)村黨員干部違紀特點及治理

目錄/提綱：……
一、案件的特點
二、案發(fā)的原因
一是與己無關(guān)思想
二是小事思想
三是法不責眾思想
三、防范的對策
（一）從教育引導入手，增強農(nóng)村黨員干部的廉潔自律意識
（二）從制度創(chuàng)新入手，規(guī)范農(nóng)村黨員干部廉潔從政行為
二是從鄉(xiāng)鎮(zhèn)直機關(guān)里選拔政治素質(zhì)好、業(yè)務能力強、工作作風實的干部到村任職
（三）從源頭治理入手，構(gòu)筑拒腐防變防線
一是年度審計
二是離任審計
（四）從加大查處力度入手，遏制村干部違紀違法案件的發(fā)生
……

　　當前農(nóng)村黨員干部違紀案件的
　　特點、原因及對策
　　近幾年來，從我們查處的農(nóng)村黨員干部違紀違法案件中發(fā)現(xiàn)，當前農(nóng)村干部隊伍中確實存在著一些問題，有的還比較嚴重。雖然違紀違法行為發(fā)生在少數(shù)村干部身上，卻嚴重敗壞了黨的形象，損害了群眾利益，疏遠了黨群關(guān)系，造成了地方的不穩(wěn)定，甚至群眾集體上訪，影響了本地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展。對此，我們進行了細致的分析研究，認為應當從加強教育、完善制度、強化監(jiān)督、嚴肅查處入手，全面系統(tǒng)地采取措施，認真加以解決。
　　一、案件的特點
　�、币詸�(quán)謀私，貪污受賄，非法占有集體資產(chǎn)。個別村干部上任不是積極發(fā)展集體經(jīng)濟，帶領(lǐng)村民致富，而是利用手中的權(quán)力，貪污受賄，侵吞集體資財。幾年來，在我們查處的件案件中，有件涉及這方面的，非法占有集體資產(chǎn)達萬元。
　　⒉挪用、外借公款。這類違紀行為多發(fā)生在一些
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騙取生育指標超生。
　　⒏發(fā)展黨員，弄虛作假。發(fā)展黨員本是一項嚴肅的政治工作，但個別村干部卻置黨紀國法于不顧，違反組織紀律，將不符合入黨條件的村民發(fā)展為黨員。
　�、惯`章建設(shè)，亂占耕地。這類問題主要發(fā)生在部分村的干部或其親戚的身上。個別村干部無視上級有關(guān)規(guī)定，在沒有經(jīng)過有關(guān)職能部門審批的情況下，違章建設(shè)房屋，造成不良影響，使群眾亂占耕地嚴重。
　　二、案發(fā)的原因
　　⒈選人不準確。有選拔任用村干部上由于缺少必要的考察、考核，沒有把好思想政治素質(zhì)關(guān)，致使個別政治素質(zhì)低的人員被選拔到村干部崗位上；有的在選拔村干部特別是支部書記時，跳不出“小圈子”，出現(xiàn)“村官輪流做，明年到我家”的不良現(xiàn)象；有的一人干到底，形成了“家族”專治，得不到應有的監(jiān)督。
　　⒉思想不端正。一是與己無關(guān)思想。認為自己官小、職低，缺乏違紀違法的條件和土壤，放松了對自我的約束和要求。二是小事思想。認為現(xiàn)在是市場經(jīng)濟，吃點、喝點、占點算不上什么大事。三是法不責眾思想。認為基層干部或多或少存在吃喝現(xiàn)象，在追究責任時，不可能都給予處理，在此心理驅(qū)使下，見縫插針，見物撈物，見錢撈錢。
　　⒊監(jiān)督不到位。從內(nèi)部看，規(guī)章制度、監(jiān)督機制不健全。有的村根本就沒有規(guī)章制度，有的村雖然制度上墻，但沒有很好地落實與執(zhí)行，形同虛設(shè)。從外部看，民主監(jiān)督不到位。目前推行村務、政務“兩公開”，對農(nóng)村干部起到了很好的監(jiān)督作用，但個別村公開的內(nèi)容不全面，公開的時間不及時，表面的東西多，實質(zhì)的東西少，群眾最關(guān)注的財務收支不詳細、不具體，難以發(fā)揮有效的群眾監(jiān)督作用。
　�、磻吞幉粐绤�。有的領(lǐng)導認為基層工作難度大，特別是農(nóng)村干部出點問題在所難免，怕查了案子傷了感情，影響工作積極性，于是能捂則捂；有的把查案和穩(wěn)定對立起來，怕查了案子亂了班子，于是能拖則拖；有的不愿查案，采取大事化小、小事化了的態(tài)度予以袒護，用組織處理代替黨紀政紀處分，搞“內(nèi)部消化”。
　　三、防范的對策
　　（一）從教育引導入手，增強農(nóng)村黨員干部的廉潔自律意識
　�、奔訌娬娴湫褪痉督逃Ｍㄟ^舉辦報告會、演講會等活動，大力宣揚農(nóng)村優(yōu)秀的黨員干部，將他們廉潔奉公、“為官一任，造福一方”的事跡宣傳出去，使廣大村干部學有方向，有目標，自覺提高廉潔自律意識。
　�、布訌姺疵娴湫途窘逃Ｍㄟ^開展違紀違法村干部現(xiàn)身說法、腐敗案例巡回展等活動，使廣大農(nóng)村干部從腐敗分子中汲取教訓，自覺筑牢思想道德和黨紀國法兩道防線，規(guī)范自己的行為。
　�、臣訌娬叻ㄒ�(guī)教育。充分發(fā)揮宣傳、綜治部門的宣傳教育作用，通過舉辦政策法規(guī)培訓班，分期分批對農(nóng)村干部進行黨紀政黨紀條規(guī)培訓教育，使村干部懂得哪些該為，哪些不該為，不斷提高正確執(zhí)行政策和依法辦事的能力。
　　（二）從制度創(chuàng)新入手，規(guī)范農(nóng)村黨員干部廉潔從政行為
　�、苯⒖茖W合理的用人機制。一是實行“三推一選”，即黨員推薦、群眾推薦、組織推薦和黨內(nèi)選舉，把那些開拓精神強、遵紀守法、真心實意為群眾辦事的人選拔到村干部崗位上來。二是從鄉(xiāng)鎮(zhèn)直機關(guān)里選拔政治 ……（未完，全文共3230字，當前僅顯示1631字，請閱讀下面提示信息。收藏《農(nóng)村黨員干部違紀特點及治理》）