社區(qū)黨建的研究

目錄/提綱：……
一、加強領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一認識，著力夯實社區(qū)黨建工作的思想基礎(chǔ)
一是自討苦吃的思想
二是自不量力的思想
三是自討沒趣的思想
二、分層拓展，扎實推進，積極探索創(chuàng)建社區(qū)黨建的組織網(wǎng)絡(luò)
一是循序漸進地建立健全街道社區(qū)黨建的組織協(xié)調(diào)機構(gòu)
二是主動適應(yīng)社區(qū)居委會的組建著力加強黨組織建設(shè)
三是搞好硬件建設(shè)，保證必要的活動經(jīng)費
三是因地制宜地拓展“兩新”組織的黨建工作
一是設(shè)立黨支部
二是建立黨員活動站
三是委派黨建聯(lián)絡(luò)員
三、抓住關(guān)鍵，落實措施，著力建立社區(qū)黨建的工作機制
（一）抓運行
（二）抓載體
一是以社區(qū)內(nèi)黨組織結(jié)對共建活動為載體
二是以組建社區(qū)黨員志愿者服務(wù)隊為載體
（三）抓基地
（四）抓服務(wù)
……

　　近年來為了適應(yīng)新形勢、新任務(wù)，把社區(qū)黨建工作作為實踐_同志“三個代表”重要思想的一項新任務(wù)，解放思想，大膽開拓，打破傳統(tǒng)的城區(qū)街居黨建工作模式，緊緊圍繞區(qū)域經(jīng)濟、城市管理和社區(qū)服務(wù)，著力加強社區(qū)黨的建設(shè)，在創(chuàng)建共識氛圍、聚合工作力量、拓展活動領(lǐng)域、優(yōu)化運行機制等方面進行了積極有益的探索，取得了初步成效，轄區(qū)內(nèi)各類黨組織和廣大黨員對社區(qū)黨建的認同感得到增強，以社區(qū)黨建統(tǒng)攬社區(qū)各項工作的格局正在形成。我們的主要做法是：
　　一、加強領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一認識，著力夯實社區(qū)黨建工作的思想基礎(chǔ)
　　社區(qū)黨建工作是一個全新的課題。當初，相當一部分同志對此存有種種模糊認識。一是自討苦吃的思想。認為城區(qū)工作千頭萬緒，稅源經(jīng)濟和社區(qū)服務(wù)工作壓力大，環(huán)境整治、文明城市創(chuàng)建等階段性工作時間緊、任務(wù)重，本來就忙不過來，不要自找麻煩了。再說上級對社區(qū)黨建工作也沒有硬性規(guī)定，不如慢慢來，等等再說；二是自不量力的思想。認為我們城區(qū)責權(quán)不配套、財力不充裕，無論
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終于取得了轄區(qū)內(nèi)絕大部分單位領(lǐng)導(dǎo)的理解和支持。
　　二、分層拓展，扎實推進，積極探索創(chuàng)建社區(qū)黨建的組織網(wǎng)絡(luò)
　　一是循序漸進地建立健全街道社區(qū)黨建的組織協(xié)調(diào)機構(gòu)。我們首先以葑門街道為試點，組織該轄區(qū)內(nèi)的家黨組織率先聯(lián)合成立了“街道社區(qū)黨建聯(lián)席會”。到去年底，我們用大半年的時間，在全區(qū)其他六個街道先后成立了“社區(qū)黨建聯(lián)席會”，累計全區(qū)共有近家轄區(qū)單位參與了所在街道的“社區(qū)黨建聯(lián)席會”組織，約占全區(qū)轄區(qū)內(nèi)有獨立黨組織單位總數(shù)的以上，一大批區(qū)域內(nèi)的企事業(yè)單位黨組織負責人擔任了聯(lián)席會的會長和副會長。由此，一個以街道黨工委為核心，以社區(qū)內(nèi)各類基層黨組織為依托，以社區(qū)全體黨員為主體的社區(qū)黨建工作網(wǎng)絡(luò)基本完成。
　　二是主動適應(yīng)社區(qū)居委會的組建著力加強黨組織建設(shè)。按照“起步晚、起點要高”的思路，我們要求全區(qū)各街道黨工委對社區(qū)居委會的黨組織設(shè)置和人員配備要與籌建社區(qū)居委會同步計劃、同步實施，并下發(fā)了《關(guān)于建立社區(qū)居民委員會黨組織的實施意見》，同時要求做好以下三個方面工作：首先是搞好社區(qū)居委會黨組織設(shè)置。根據(jù)社區(qū)居委會_改革后，絕大多數(shù)社區(qū)居委會黨組織的黨員超過名，甚至名的實際情況，我們規(guī)定在符合條件的社區(qū)居委會中統(tǒng)一建立黨總支，進一步明確社區(qū)居委會黨組織在社區(qū)組織中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。其次是配備好黨組織一班人。調(diào)整后，黨組織書記的平均年齡為歲、大專以上文化程度占％，多數(shù)有黨務(wù)工作經(jīng)歷；全區(qū)個社區(qū)居委會實現(xiàn)了書記、主任一肩挑，每個社區(qū)居委會有個以上黨員專職干部的占，他們都分別兼任了分支部書記；每個社區(qū)居委會黨總支（支部）委員中都有一名轄區(qū)單位黨組織負責人兼任，保證今后社區(qū)黨員教育和管理工作的正常進行。第三是搞好硬件建設(shè)，保證必要的活動經(jīng)費。在調(diào)整后，每個社區(qū)居委會黨組織都有－平方米的黨員活動室，并正在實行“五個統(tǒng)一”，即：社區(qū)居委會黨組織統(tǒng)一掛牌、統(tǒng)一工作職責、統(tǒng)一制度上墻，統(tǒng)一工作臺帳、統(tǒng)一百分考核。區(qū)委組織部從歷年黨費積余中出資萬元，為個社區(qū)居委會黨組織配置黨員電化教育設(shè)施。各街道黨工委也投入相應(yīng)資金，力爭通過年的努力，使每個社區(qū)居委會黨組織都有比較完善的電化教育設(shè)備。同時，實行社區(qū)居委會黨總支活動經(jīng)費最低保障制度，按照市區(qū)和街道各的比例，對社區(qū)居委會收繳的黨費全額返還，使每個社區(qū)居委會黨總支年均活動經(jīng)費達元左右。
　　三是因地制宜地拓展“兩新”組織的黨建工作。我區(qū)現(xiàn)有個體工商戶戶，私營、外資企業(yè)和各類中介組織近多家，其中黨員約有多名。為了適應(yīng)各類不同類型企業(yè)的不同情況，我們采取多種組織設(shè)置形式，著力擴大黨的工作在“兩新”組織的覆蓋面。一是設(shè)立黨支部。街道黨工委在農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)以黨員掛牌上崗經(jīng)營取得明顯成效后，及時擴大成果，在市場中建立了臨時黨支部，還在日商獨資企業(yè)—丸美服飾有限公司成立了黨支部。街道將支部建在特色經(jīng)營街上，分別在餐飲一條街和電腦一條街成立了由個私經(jīng)營戶組成的餐飲業(yè)臨時黨支部和電腦業(yè)黨支部；對一些只有一、兩名黨員的企業(yè)，許多街道通過在經(jīng)濟發(fā)展總公司中建立支部，實行歸口管理。二是建立黨員活動站。在一些目前黨員還比較少、條件還不成熟的新經(jīng)濟組織，建立了聯(lián)合黨員活動站。三是委派黨建聯(lián)絡(luò)員。
　　三、抓住關(guān)鍵，落實措施，著力建立社區(qū)黨建的工作機制。
　　社區(qū)黨建工作的基本網(wǎng)絡(luò)建成后，我們著重從建立機制入手，努力促進社區(qū)黨建工作的正常開展。
　　（一）抓運行。一年多來，按照章程和不同時期的工作重點，每個街道黨工委至少已有次以上向社區(qū)黨建聯(lián)席會報告工作，并 ……（未完，全文共3715字，當前僅顯示1877字，請閱讀下面提示信息。收藏《社區(qū)黨建的研究》）