縣交通工程重點項目建設管理暫行辦法

目錄/提綱：……
×一、總則
×二、項目的前期工作
×三、項目的招投標
×四、工程質量監(jiān)督與管理
×五、工程變更管理
（四）屬于提高設計標準或擴大工程規(guī)模的，一律不允許變更、審查、審批
×六、建設資金管理
×七、工程資料整理及驗收
×八、附則
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　　*一、總則
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　　*第一條隨著國家對西部開發(fā)的重視和投入的增加，交通正處于千載難逢的建設時期，為規(guī)范交通基礎設施建設管理，確保重點交通工程建設項目優(yōu)質高效地建成，本著“集體領導與個人負責相結合”的原則，根據(jù)國家有關法規(guī)和行業(yè)有關規(guī)定，特制定本辦法。
　　*第二條凡屬縣負責建設的交通工程重點建設項目均適用于本辦法。鄉(xiāng)村公路、養(yǎng)護大中修工程可參照執(zhí)行。
　　*第三條項目建設管理辦法從項目的前期工作開始，到竣工投用終止，項目建設過程中的各個環(huán)節(jié)與每項工作，都要有人負責，不留空檔，工作過程均要有清晰的記錄，做到發(fā)現(xiàn)問題或隱患處處時時都能查對。
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　　*二、項目的前期工作
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　　*第四條項目的前期工作，系指從建設項目的醞釀提出、項目建議、工程可行性研究、列入年度計劃，到開工建設以前進行的各項工作。
　　*第五條項目的前期工作，要嚴格按照基本建設程序辦事，使建設項目的確定建立在充分調查研究、認真分析論證的基礎上，努力做到技
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同的同時簽訂《廉政合同》，《廉政合同》的內容以交通部推薦的《廉政合同范本》為文本，可根據(jù)實際增加條款，但內容不得與推薦的范本相悖，《廉政合同》的簽訂與樣本要事先明示，與工程招標文件一起提供給參加施工、監(jiān)理投標的單位，并在招標書中明確有關要求。沒有簽訂《廉政合同》的建設項目，在工程驗收時視為缺損項目進行評估。
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　　*四、工程質量監(jiān)督與管理
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　　*第十三條嚴格執(zhí)行國家與部頒有關規(guī)定，認真履行監(jiān)督職能，完善管理的各項規(guī)章制度，實現(xiàn)依法管理，杜絕建設過程中的私招濫雇、倒手轉包及合同違約等行為。
　　*第十四條實行工程質量責任終身制。建設單位要加強施工現(xiàn)場管理，嚴格執(zhí)行在政府監(jiān)督下的“法人管理、社會監(jiān)理、企業(yè)自檢”三級質量保證體系，層層落實質量責任制，層層簽訂目標責任書，對出現(xiàn)質量問題的單位和個人，要實行責任追究，切實做到責任分清，獎懲分明。工程監(jiān)理覆蓋率達到％，工程質量監(jiān)督覆蓋率達到％，重點項目優(yōu)良率達到％，其他項目優(yōu)良率達到％以上，合格率達到。
　　*第十五條實行工程質量一票否決制�？h交通建設工程質量監(jiān)督機構要加大監(jiān)督檢查力度，認真查處各項目監(jiān)理及施工單位違反有關法規(guī)、技術標準與規(guī)范的行為，對各監(jiān)理及施工單位的履約能力要加大動態(tài)管理力度，將質量意識強、措施得力、工程質量良好的施工單位及質量意識弱、措施不力、工程質量差的施工單位定期予以通報，嚴格交竣工項目質量檢測工作，嚴把驗收關。
　　*第十六條嚴格執(zhí)行工程監(jiān)理制。監(jiān)理單位必須加強內部管理，加強對監(jiān)理人員的考核，努力提高監(jiān)理人員的技術素質和職業(yè)道德水平，嚴格執(zhí)行有關的規(guī)章制度，保證平行抽檢頻率，切實履行好合同。
　　*第十七條加強工序檢查認可環(huán)節(jié)。施工單位要認真完善質量保證體系，積極推行全面質量管理，并全面推行系列標準，使質量管理走上程序化、規(guī)范化軌道。每道工序完工后，施工單位進行自檢，監(jiān)理人員及時復檢簽認，對不合格工程，堅決指令返工，上道工序未經檢測簽字認可，下道工序不能進行。對于主體結構、重點部位及隱蔽工程的工序，特別是橋梁基礎、油路水泥穩(wěn)定基層及油面層施工，項目法人還應邀請建設、設計、監(jiān)理、質監(jiān)等部門進行現(xiàn)場檢測會簽。同時，應加大自檢自糾工作力度，力爭每位施工人員把確保工程質量作為自覺的行為，以保證質量責任制的建立和落實成為一項日常工作，長期堅持，不斷完善。
　　*第十八條實行施工安全一票否決制。施工單位要切實加強施工安全管理，建立健全安全管理的各項規(guī)章制度，落實安全生產責任制，杜絕工程質量事故或人員傷亡事故的發(fā)生。
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　　*五、工程變更管理
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　　*第十九條批準的施工圖設計文件，一般不得變更，更不允許多次隨意變更；如確需變更的，應按如下原則辦理：
　　*（一）設計錯誤，不符合標準和設計規(guī)范，或地質、水文、氣象、地貌調查圖示與實際不符，涉及影響結構安全和工程質量，無論費用變更增減，必須予以合理變更。
　　*（二）屬于對原有設計補充完善的相關變更應按照安全、可靠、工藝可行、節(jié)約投資、保證質量的原則，在審批的總投資概算內由設計單位對所承擔的設計進行完善補充。
　　*（三）屬于對原設計優(yōu)化的，可依據(jù)初設或工可批復的原則，按照不降低技術及質量標準，不降低結構安全可靠度、耐久性，不增加工程投資的情況下可予以變更。對批準設計圖紙的任何優(yōu)化需征得原設計單位的認可，并報請審批單位審查審批后實施。
　　*（四）屬于提高設計標準或擴大工程規(guī)模的，一律不允許變更、審查、審批。
　　*（五）由于設計或施工不當造成工程質量事故使原有設計變更，由工程事故的主要責任單位負責變更，經業(yè)主審查并報經原圖紙審批單 ……（未完，全文共3893字，當前僅顯示1966字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣交通工程重點項目建設管理暫行辦法》）