市長全市穩(wěn)增長暨項(xiàng)目建設(shè)調(diào)度會上的講話

市長全市穩(wěn)增長暨項(xiàng)目建設(shè)調(diào)度會上的講話

同志們：
今年以來，我市大事、難事、要事交織，我們既經(jīng)歷了最為嚴(yán)重的一次疫情大戰(zhàn)大考，也頂住了一季度經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長的壓力，還迎來了市第十三次黨代會和“兩會”的勝利召開。這兩天，我們集中時(shí)間對7個(gè)縣區(qū)項(xiàng)目進(jìn)行觀摩，就是按照年初“四看四比”的既定部署，落實(shí)一季度觀摩一輪的要求，向全市上下釋放集中精力抓項(xiàng)目、全力以赴穩(wěn)增長的鮮明信號，力爭盡快把疫情耽誤的時(shí)間搶回來、把疫情造成的損失補(bǔ)回來，確保實(shí)現(xiàn)“雙過半”，確保全面完成年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
后面，***還要提出明確要求，我們要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我先就全市穩(wěn)增長工作講幾點(diǎn)意見。
一、關(guān)于一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況
剛才，市發(fā)改委、統(tǒng)計(jì)局、工信局、商務(wù)局等部門分別通報(bào)了有關(guān)情況�？傮w看，全市一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行不夠理想，但好于預(yù)期。
不夠理想，主要是沒有完成省上下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。GDP增長2.4%，短5.1個(gè)百分點(diǎn)；規(guī)上工業(yè)增加值增長1.9%，短5.1個(gè)百分點(diǎn)；固定資產(chǎn)投資增長4.4%，短0.6個(gè)百分點(diǎn)；社會消費(fèi)品零售總額增長2.5%，短7.5個(gè)百分點(diǎn)。
這種狀況主要是疫情影響所致。1-2月全市全社會用電量保持增長態(tài)勢，從3月9
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秋糧增長還有潛力。全市283萬畝夏糧長勢良好、豐收在望。今年我們還將計(jì)劃再擴(kuò)種25萬畝夏玉米，進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)貢獻(xiàn)份額，這也是我們穩(wěn)增長的一個(gè)重要基礎(chǔ)。
五是消費(fèi)市場逐漸恢復(fù)。截至目前，全市105戶億元以上商貿(mào)企業(yè)已經(jīng)全部復(fù)工復(fù)產(chǎn)。一季度全市批發(fā)業(yè)、零售業(yè)銷售額分別增長了12.8%和1.8%，住宿業(yè)、餐飲業(yè)營業(yè)額全部扭正，特別是線上消費(fèi)保持較快增長，預(yù)計(jì)后期消費(fèi)將繼續(xù)保持恢復(fù)態(tài)勢，進(jìn)一步拉動經(jīng)濟(jì)增長。
六是招商引資后勁較足。我們**有產(chǎn)業(yè)、城市、生態(tài)、資源、區(qū)位、政策、人文七大優(yōu)勢，這是我們招商引資、謀劃項(xiàng)目、加快發(fā)展的最大優(yōu)勢。一季度，雖然我們受到了疫情沖擊，但仍引進(jìn)招商項(xiàng)目716個(gè)，實(shí)現(xiàn)到位資金508.32億元，分別占年度任務(wù)的31.9%和29.45%。其中新開工項(xiàng)目280個(gè)，新增到位資金170億元，為加快發(fā)展注入了新的動能。
七是政策工具箱還有較大空間。今年國家出臺了一攬子穩(wěn)宏觀經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)市場主體的政策措施，省上也出臺了一系列穩(wěn)增長的具體政策，現(xiàn)在關(guān)鍵是要在靠前發(fā)力、適度加力上下功夫。最近市上也將拿出真金白銀，在穩(wěn)農(nóng)業(yè)、穩(wěn)工業(yè)、穩(wěn)投資、促消費(fèi)、穩(wěn)建筑業(yè)方面出臺一系列扶持政策，千方百計(jì)穩(wěn)定增長，可以說我們在推動政策落地見效、盡快發(fā)揮作用上還有空間。
不利因素有3個(gè)：
一是疫情影響仍然存在。當(dāng)前全球第四波流行高峰仍在持續(xù)，還沒有出現(xiàn)明顯的拐點(diǎn)。國內(nèi)疫情仍處于膠著狀態(tài)，**、**等部分地區(qū)的社區(qū)傳播仍未阻斷，這兩天**、**等多個(gè)城市又實(shí)行了靜態(tài)管理。疫情到底持續(xù)到什么時(shí)間還很難說，這可能是二季度我們穩(wěn)增長的最大變數(shù)。
二是宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境仍較復(fù)雜。當(dāng)前國際疫情仍在持續(xù)蔓延，全球經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易增長動能減弱，發(fā)展的不穩(wěn)定、不確定因素顯著增多。我國經(jīng)濟(jì)也面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力，特別是受疫情沖擊，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)循環(huán)受到一定影響，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)一些超預(yù)期變化，下行壓力進(jìn)一步加大。
三是部分行業(yè)低迷可能還將持續(xù)。受國內(nèi)經(jīng)濟(jì)循環(huán)和疫情影響，3月份全國重卡銷量同比下降66.6%，連續(xù)11個(gè)月負(fù)增長。汽車供應(yīng)鏈和物流運(yùn)輸不同程度受阻，對我市汽車行業(yè)造成較大沖擊。市場消費(fèi)整體缺乏信心，跨區(qū)域流動受到限制，住宿、旅游等接觸性消費(fèi)恢復(fù)起來還需要一段時(shí)間。
二季度是統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵期，也是全年目標(biāo)任務(wù)能否完成的攻堅(jiān)期，我們要看到，只有二季度“穩(wěn)”，全年才會“進(jìn)”。關(guān)于二季度工作，總的要求是：統(tǒng)籌穩(wěn)增長和防疫情，進(jìn)一步強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)作為、強(qiáng)化政策發(fā)力、強(qiáng)化市縣聯(lián)動，全力以赴穩(wěn)增長，確保實(shí)現(xiàn)“雙過半”。
強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)作為，就是要從講政治、保民生、促發(fā)展的高度，充分認(rèn)識穩(wěn)增長的極端重要性，把穩(wěn)增長貫穿全年工作始終，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感，快字當(dāng)頭、實(shí)干為重，擔(dān)責(zé)盡責(zé)、全力而為，確保各項(xiàng)政策措施快落地、快見效。
強(qiáng)化政策發(fā)力，就是要堅(jiān)持突出重點(diǎn)、聚焦關(guān)鍵，堅(jiān)持精準(zhǔn)精細(xì)、務(wù)實(shí)管用，堅(jiān)持把當(dāng)前與長遠(yuǎn)、二季度與全年緊密結(jié)合起來，謀劃推出一攬子扶持政策，以組合拳為穩(wěn)增長注入強(qiáng)大動能。
強(qiáng)化市縣聯(lián)動，就是要充分發(fā)揮市級五個(gè)穩(wěn)增長專班的統(tǒng)籌作用，充分發(fā)揮縣區(qū)穩(wěn)增長的主體作用，充分發(fā)揮市級各個(gè)部門的助力作用，條塊結(jié)合、上下協(xié)同，齊心協(xié)力、齊抓共管，形成全力穩(wěn)增長、實(shí)現(xiàn)雙過半的工作合力。
重點(diǎn)抓好以下七項(xiàng)工作：
一是狠抓工業(yè)穩(wěn)大盤。工業(yè)占我市經(jīng)濟(jì)總量的47%，對穩(wěn)增長具有決定性作用，工業(yè)穩(wěn)則全盤穩(wěn)。今年省上下達(dá)我市工業(yè)總產(chǎn)值增速任務(wù)是10%，按這個(gè)增速工業(yè)總產(chǎn)值要達(dá)到4100億，一季度我們只完成700多億，后三季度要完成3400多億，每季度平均下來至少1100億，任務(wù)艱巨、壓力很大。為此，要堅(jiān)持六措并舉，確保工業(yè)穩(wěn)定增長。一要緊盯重點(diǎn)企業(yè)。全市50戶大企業(yè)產(chǎn)值占到工業(yè)總產(chǎn)值的65%，抓住了50戶大企業(yè)，就抓住了穩(wěn)增長的關(guān)鍵。各縣區(qū)和有關(guān)部門要“一對一”跟蹤服務(wù)，“面對面”精準(zhǔn)幫扶，力促優(yōu)勢企業(yè)多產(chǎn)多銷、下滑企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)穩(wěn)銷，力爭形成更多增量。為了鼓勵(lì)企業(yè)加大生產(chǎn)，市上將對年產(chǎn)值過10億元、30億元、50億元、100億元的企業(yè)，分別給予10萬元、30萬元、50萬元、100萬元獎(jiǎng)勵(lì)。二要緊盯重點(diǎn)行業(yè)。一季度煤炭、煙酒等優(yōu)勢行業(yè)實(shí)現(xiàn)了快速增長，為全市穩(wěn)增長做出了貢獻(xiàn)。二季度要繼續(xù)緊盯增加值率 ……（未完，全文共8341字，當(dāng)前僅顯示2278字，請閱讀下面提示信息。收藏《市長全市穩(wěn)增長暨項(xiàng)目建設(shè)調(diào)度會上的講話》）