流動黨員管理制度

　　隨著改革開放和社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，勞動力在產(chǎn)業(yè)間轉(zhuǎn)移和地區(qū)間流動日趨廣泛，外出務工經(jīng)商和人才流動中的黨員越來越多，流動的范圍越來越廣。加強和改進對流動黨員的管理，使他們在流動申能夠及時參加黨的組織生活，接受黨組織的教育、管理和監(jiān)督，發(fā)揮先鋒模范作用，是黨員管理的一個新課題，也是新形勢下加強黨的建設的一項十分緊迫的任務。黨的十四屆四中全會指出，黨的組織部門要制定有效管理流動黨員的措施。中央組織部在年先后制定下發(fā)了《關于加強黨員流動中組織關系管理的暫行規(guī)定》和《關于試行流動黨員活動證制度的通知》，明確提出了流動黨員管理的基本規(guī)范。
　　流動黨員組織關系的轉(zhuǎn)移
　　黨員流動符合有關政策規(guī)定，黨組織應及時為他們轉(zhuǎn)移組織關系。其中外出時間較長個月以上、地點比較固定的，應轉(zhuǎn)移黨員正式組織關系，即開寫黨員組織關系介紹信，轉(zhuǎn)人所去地區(qū)、單位的黨組織。外出時間較短個月以內(nèi)或外出時間較長但暫時無法轉(zhuǎn)移組織關系的，使用《流動黨員活動證》。短期外出個月以內(nèi)參加會議、學習進修等，應開具黨員證明信，交所去地區(qū)、單位的黨組織。流動黨員轉(zhuǎn)移
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區(qū)、直轄市黨委組織部嚴格按照中央組織部制定的統(tǒng)一式樣，定點印制，并加強管理。其他任何單位和個人不得自行印制。印制所需經(jīng)費，可從黨費中開支，不得向黨員個人收取工本費和發(fā)證手續(xù)費。
　　《流動黨員活動證》由基層黨委負責發(fā)放。發(fā)放時，要登記造冊，詳細登記持證外出黨員的姓名、所在支部、發(fā)證時間、外出原因、外出地點、外出時間等情況，并報上級黨組織備案。
　　《流動黨員活動證》一般應貼本人近期免冠一寸照片，并由發(fā)證的基層黨委在照片上加蓋印章。特殊情況末貼照片的，應與本人的居民身份證同時使用。
　　流動黨員活動證的使用
　　《流動黨員活動證》適用于短期外出個月以內(nèi)或長期外出但暫時無法轉(zhuǎn)移組織關系的黨員。下列情況不能使用《流動黨員活動證》：
　　一短期六個月以內(nèi)外出參加會議、學習進修、借調(diào)工作、辦理公務、休假探親的黨員，仍開具黨員證明信。
　　二長期六個月以上外出務工經(jīng)商且有固定地點的黨員，應轉(zhuǎn)移正式組織關系。
　　三流動性較大，無固定地點，但可以經(jīng)常返回原所在單位的黨員，仍在原單位參加黨的組織生活。
　　四集體外出、地點相對集中，且有名以上黨員的，可通過建立黨支部臨時黨支部或黨組進行管理。
　　接收流動黨員的黨組織對持有《流動黨員活動證》的外來黨員，應于驗證后及時接收并將其編入黨支部、黨小組，同時報上級黨組織備案。對外來黨員參加黨的組織生活、交納黨費、外出地點變更等情況，應在《流動黨員活動證》上如實填寫，并由黨支部負責人簽名蓋章。在參加黨的組織生活情況一欄內(nèi)，要簡要地寫明組織生活的內(nèi)容及外來黨員參加組織生活的情況在流動地點變更情況一欄內(nèi)，應注明黨員同外出所在地黨組織取得聯(lián)系及離開的時間備注欄用于說明其他欄目未盡事項，包括外來黨員的先進事跡或犯有錯誤等情況。
　　流動黨員原所在單位黨組織在黨員外出后，應通過適當方式與黨員繼續(xù)保持聯(lián)系，了解黨員外出后的思想、工作情況，及時向外出黨員通報黨組織的重要情況。黨員返回后，要認真查驗《流動黨員活動證》記載的內(nèi)容，聽取黨員匯報外出期間的工作和思想情況，詳細了解他們外出期間的表現(xiàn)。通常情況下，黨組織每年至少應查驗一次外出黨員所持的《流動黨員活動證》，使用滿年的，應及時換發(fā)新證。黨員外出期間，如無正當理由，不按規(guī)定將《流動黨員活動證》交外出所在地或單位的黨組織，且連續(xù)個月不參加黨的組織生活，或不交納黨費，或不做黨所分配的工作，應按自行脫黨處理。黨員私自填寫《流動黨員活動證》或弄虛作假的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要嚴肅處理。
　　出國、出境黨員的管理
　�。蛩匠鰢⑷ジ郯呐_或自費出國留學的黨員組織關系的處理。
　　）短期請假出國或去港澳臺探親或辦理私事的黨員，其組織關系保留在原單位。
　　）出國或去港澳臺長期定居的黨員，出境以后即停止黨籍，其組織關系和檔案材料轉(zhuǎn)到縣或相當于縣一級的黨委組織部門，以保存?zhèn)洳椤?br>　�。h員出境逾期（包括續(xù)假）一年以上未歸者，其組織關系及檔案材料轉(zhuǎn)到縣或相當于縣一級的黨委組織部門以保存?zhèn)洳椤?br>　�。┙�(jīng)批準出境定居的預備黨員，不再辦理轉(zhuǎn)正手續(xù)，不保留其預備黨員資格。
　�。┳再M出國留學的黨員，在學成回國之前，其黨組織關系保留在原單位。
　�。h員本人在出國、出境之前提出要求退黨的，可按黨章規(guī)定辦理退黨手續(xù)。
　�。蛩匠鰢蛉ジ郯呐_地區(qū)回來后的黨員的組織關系的處理。
　�。h員如期回國，應及時向原單位黨組織匯報出境期間的情況，黨組織也要主動關心了解他們在外的情況，如無問題，即可恢復其黨員組織生活。
　�。h員超過假期回國，本人要向黨組織申訴理由，經(jīng)過審查，如理由正當且又無問題者，即可恢復其組織生活。無故超假半年左右，或有一般性錯誤的黨員，可根據(jù)具體情況，給予適當?shù)呐u教育，在必要時也可給予適當?shù)奶幏�，待本人有了認識時，也可恢復其黨員組織生活。
　�。o故超假一年以上回國的黨員，一般不能恢復其組織生活，按自 ……（未完，全文共4137字，當前僅顯示2090字，請閱讀下面提示信息。收藏《流動黨員管理制度》）