農(nóng)村黨支部（總支）換屆選舉工作安排意見(jiàn)

目錄/提綱：……
一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求
二、村黨支部（總支）班子的選配原則
三、農(nóng)村黨支部總支換屆選舉的方法、步驟
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織，確保農(nóng)村黨支部總支換屆選舉工作有序進(jìn)行
……

　　今年，我縣第六屆農(nóng)村黨支部任屆期滿(mǎn)。根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》關(guān)于“黨的基層組織設(shè)立的委員會(huì)任屆期滿(mǎn)應(yīng)按期進(jìn)行換屆選舉”的規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本意見(jiàn)：
　　一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求
　　指導(dǎo)思想：以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞全縣農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，按照《黨章》、《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》和《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》的有關(guān)規(guī)定，遵循“群眾公認(rèn)、平等競(jìng)爭(zhēng)”的原則，采取“兩推一選”的方式產(chǎn)生新一屆農(nóng)村黨支部班子，進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村黨支部的戰(zhàn)斗力和凝聚力，為推進(jìn)報(bào)告總結(jié)農(nóng)村三個(gè)文明建設(shè)共同進(jìn)步提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
　　目標(biāo)要求：一全縣農(nóng)村黨支部（總支）換屆選舉工作從月日開(kāi)始，于月底以前基本結(jié)束。各村具體選舉時(shí)間不做統(tǒng)一規(guī)定，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委根據(jù)各村實(shí)際情況確定。二農(nóng)村“兩委”換屆時(shí)，先進(jìn)行支部換屆還是先進(jìn)行村委會(huì)換屆由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委根據(jù)各村實(shí)際情況決定。村委會(huì)換屆要在黨支部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作，村黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照規(guī)定的推選程序擔(dān)任村民選舉委員會(huì)成員，不能硬性規(guī)定或由組織指定、委派，但黨支部不能包辦代替村民選舉委員會(huì)，必須遵循村委會(huì)選舉工作有關(guān)法律法規(guī)依法有序地開(kāi)展工作。三大力推行村“兩委”成員交叉任職，最大限度精簡(jiǎn)村干
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的目標(biāo)要求，科學(xué)安排，合理配備。根據(jù)我縣的實(shí)際情況，人口在人（含人）以下的村，農(nóng)村黨支部（總支）班子成員總數(shù)原則上為人；人以上的村，農(nóng)村黨支部（總支）班子成員總數(shù)原則上為人。黨員人數(shù)較少的村，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委研究決定，并報(bào)縣委組織部批準(zhǔn)，可探索將組織隸屬關(guān)系劃歸黨員數(shù)多且有利于村民生產(chǎn)生活的村黨支部總支管理。
　　⒊注重班子結(jié)構(gòu)。要注重提高村級(jí)班子的整體素質(zhì)，優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。要努力提高具有中專(zhuān)或大專(zhuān)以上學(xué)歷的村黨支部（總支）書(shū)記的比例；要提高交叉任職比例，積極推行村黨支部（總支）領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照法定程序推選為村委會(huì)成員候選人，通過(guò)選舉兼任村委會(huì)成員；積極推行村委會(huì)中黨員成員通過(guò)黨內(nèi)選舉，兼任村黨支部（總支）成員，積極推進(jìn)村委會(huì)成員與村黨組織成員的兼職。要注意班子成員年齡的梯次配備，要有一定比例的優(yōu)秀中青年進(jìn)入報(bào)告總結(jié)農(nóng)村黨支部（總支）班子。要注意改善農(nóng)村基層組織結(jié)構(gòu)，要有一定比例的婦女進(jìn)入農(nóng)村黨支部（總支）班子。因工作需要或一時(shí)沒(méi)有合適人選的，村黨支部（總支）書(shū)記可從縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)優(yōu)秀后備干部中選派。要注意區(qū)別不同情況，既要保證村級(jí)班子和干部隊(duì)伍的新老交替，又要有利于工作的延續(xù)性和班子的合理搭配，確保村級(jí)各項(xiàng)工作的有序進(jìn)行。
　　三、農(nóng)村黨支部總支換屆選舉的方法、步驟
　　這次農(nóng)村黨支部總支換屆選舉，要嚴(yán)格執(zhí)行《中共盧龍縣委組織部關(guān)于印發(fā)〈選任農(nóng)村黨支部班子成員操作規(guī)程〉的通知》（盧組號(hào)文件），采取“兩推一選”方式進(jìn)行，即“黨員推薦參評(píng)、群眾推舉測(cè)評(píng)、黨內(nèi)民主選舉”。換屆選舉工作分六個(gè)階段：
　　第一階段，制定實(shí)施方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要召開(kāi)黨委會(huì)，認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》、《中共盧龍縣委組織部關(guān)于印發(fā)〈選任農(nóng)村黨支部班子成員操作規(guī)程〉的通知》，并按照縣委的安排意見(jiàn)，結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際，研究制定實(shí)施方案。要注意解決好以下兩個(gè)問(wèn)題：一是增強(qiáng)依法辦事的自覺(jué)性，要弄清選舉工作的有關(guān)規(guī)定和程序，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定安排、部署各項(xiàng)工作；二是對(duì)所轄村逐村進(jìn)行分析，對(duì)有問(wèn)題和情況復(fù)雜的村，要首先把問(wèn)題解決好，并采取切實(shí)可行的措施，保證選舉工作一次成功，盡量避免重復(fù)選舉，防止激化矛盾。
　　第二階段，宣傳發(fā)動(dòng)。首先，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要召開(kāi)村支委以上干部會(huì)，傳達(dá)縣委關(guān)于進(jìn)行農(nóng)村黨支部總支換屆選舉的意見(jiàn)和要求，宣傳換屆選舉工作的重要意義。其次，組織廣大黨員和村民代表學(xué)習(xí)《黨章》、《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》等法規(guī)、文件，讓廣大黨員、群眾了解當(dāng)前形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)法制觀念，正確行使民主權(quán)利，按照自己的意愿推薦、選舉出群眾信任的支部班子。
　　第三階段，醞釀、推薦候選人。村支部成員職數(shù)，按照村黨員多少，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委確定，一般在—名，名黨員以下的支部只設(shè)支部書(shū)記，不設(shè)支委。首先要召開(kāi)黨員和村民代表會(huì)，公開(kāi)班子成員職數(shù)、選拔對(duì)象的條件和標(biāo)準(zhǔn)、推薦候選人的方法、步驟等有關(guān)情況，然后推選候選人預(yù)備人選。召開(kāi)民主推薦會(huì)時(shí)，黨員到會(huì)人數(shù)必須達(dá)到應(yīng)到會(huì)人數(shù)的五分之四，村民代表到會(huì)人數(shù)必須達(dá)到應(yīng)到會(huì)人數(shù)的三分之二。在此基礎(chǔ)上，組織黨員投推薦票，村民代表投信任票，推薦黨支部（總支）成員人選，黨員和村民代表的投票要分別統(tǒng)計(jì)，并當(dāng)場(chǎng)公布測(cè)評(píng)結(jié)果。測(cè)評(píng)結(jié)果出來(lái)后，對(duì)黨員推薦票和村民代表信任票比較一致的，村黨支部總支按黨員推薦票由高到低確定候選人預(yù)備人選，并經(jīng)組織考察后，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委審批。黨員推薦票與村民代表信任票不一致的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委根據(jù)組織考察的實(shí)際情況，具體確定正式候選人。正式候選人職數(shù)不低于應(yīng)選職數(shù)的。有下列情況之一不能到會(huì)的，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委同意，并經(jīng)到會(huì)黨員和村民代表通過(guò)，可不計(jì)算應(yīng)到會(huì)人數(shù)之內(nèi)：一是患有精神病或其它疾病，導(dǎo)致不能表達(dá)本人意志的；二是自費(fèi)出國(guó)半年以上的；三是雖未受到留黨察看以上黨紀(jì)處分，但正在服刑的；四是年老體弱臥床不起和長(zhǎng)期生病、生活不能自理的；五是工作調(diào)動(dòng)，下派鍛煉、蹲點(diǎn)，外出學(xué)習(xí)或工作半年以上等，按規(guī)定應(yīng)轉(zhuǎn)走正式組織關(guān)系而沒(méi)轉(zhuǎn)走的。
　　第四階段：正式選舉。正式選舉是整個(gè)換屆選舉工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，要嚴(yán)格按照《選任農(nóng)村黨支部班子成員操作規(guī)程》進(jìn)行。第一，確定選舉日期，選舉日期必須事先書(shū)面通知本支部全體黨員，并報(bào)告鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要派人參加，指導(dǎo)、監(jiān)督或主持選舉大會(huì)。第二，要嚴(yán)格掌握到會(huì)人數(shù)，到會(huì)人數(shù)必須達(dá)到應(yīng)到會(huì)人數(shù)的五分之四，方可進(jìn)行正式選舉�？刹挥�(jì)算應(yīng)到會(huì)人數(shù)的黨員與推薦候選人預(yù)備人選會(huì)議規(guī)定同樣掌握。第三，選舉大會(huì)必須按規(guī)定程序進(jìn)行：一是上屆支部書(shū)記向全體黨員做工作報(bào)告；二是公布鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委批準(zhǔn)的正式候選人名單，并簡(jiǎn)要介紹候選人基本情況；三是采 ……（未完，全文共4855字，當(dāng)前僅顯示2452字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《農(nóng)村黨支部（總支）換屆選舉工作安排意見(jiàn)》）