面向世紀政治學研究的主題

　　作者：叢日云
　　內容提要進入世紀，中國政治發(fā)展將進入建立高度民主的政治制度和培育成熟的公民文化階段。與此相適應，政治學研究的主題就是為培育公民文化服務。政治理論對公民文化的形成具有啟動和催生作用，但現(xiàn)有政治學理論屬于“群眾文化”的理論建構，應該實現(xiàn)向公民文化理論建構的轉變。
　　一
　　在世紀的轉折點上，我們都關注著如何為新世紀的政治學定位，思索著面向世紀中國政治學的發(fā)展方向和主題。為此我們首先需要問：政治學是怎樣一門學科？它能夠做什么？
　　政治學是一門與社會政治生活緊密關聯(lián)的學科。它不是書齋中的智慧游戲，也不是純粹的求知活動。從一定意義上說，政治學研究就是政治的一部分。所以美國政治學說史專家喬治·薩拜因正確地把政治理論家稱為“超級政治家”。①從歷史上看，政治學的主題總是時代要求的產(chǎn)物。當一個政治文化輝煌的時代即將逝去時，政治學家總結了這個時代，為后世留下不朽的理論遺產(chǎn)。在新舊時代轉換的變革關頭，政治學家們把握著時代的主旋律，站在時代潮流的前頭，以他們的理論指導了一個時代。當一個新時代即將到來時，政治學家們體察到時代的深
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臘這三個資本主義歐洲最后的權威主義_垮臺。年代末，民主化浪潮漫延到拉丁美洲，一個接一個的軍人_還政于民。到年代末，這片大陸已經(jīng)基本實現(xiàn)了民主化。年代中期，民主化浪潮涌入亞洲，菲律賓、韓國等權威主義國家實現(xiàn)了向民主的過渡。年代末年代初，它又迅速席卷了前蘇聯(lián)和東歐地區(qū)，使這些國家相繼走上了西方式的議會民主道路。與此同時，敵視西方文化的“中東—伊斯蘭教”世界也開始受到民主化浪潮的強勁沖擊，多數(shù)國家進行了_化或半民主化改革。進入年代，多黨民主風潮登陸黑非洲，一黨制政體或軍人_兵敗如山倒，僅在二、三年間，絕大多數(shù)黑非洲國家轉向了多黨民主。除了由權威主義向民主政體的轉變外，還有許多權威主義_實行了民主化的改革，或松動了權威主義的統(tǒng)治。有的國家處于強大的民主運動與權威主義_的緊張對峙之中。
　　這股強勁的民主化浪潮的影響遍及全球。從文化類型上看，它涵蓋了各種文化：基督教文化、儒教文化、伊比利亞文化、伊斯蘭教文化、黑非洲文化等無一例外；從經(jīng)濟發(fā)展水平上看，它既包括了作為超級大國的前蘇聯(lián)，實現(xiàn)了經(jīng)濟騰飛的韓國，也將一系列最不發(fā)達國家裹挾其中。經(jīng)過它的沖擊，世界的政治版圖已經(jīng)大大改觀，一種新的時代精神已經(jīng)形成。環(huán)顧今日之世界，歐洲、北美洲、拉丁美洲、大洋洲都已經(jīng)成了民主的大陸。在非洲，權威主義_成了民主化浪潮中的孤島。在亞洲，它也只剩得殘破的半壁河山。這意味著，進入世紀的時候，我們將生活在一個民主政治占統(tǒng)治地位的世界里。時代潮流和世界大趨勢已經(jīng)把建設公民文化的任務緊迫地擺在我們這一代政治學工作者面前
　　三
　　中國改革的發(fā)展趨向和世界政治變革的潮流告訴我們，新世紀中國政治學的歷史使命就是為構建健全的民主制度做理論上的準備和為培育成熟的公民文化提供理論支持。我們知道，公民文化是民主制度的隱結構，只有公民文化發(fā)育到一定程度，民主制度才能建立，也只有得到公民文化的支持，民主制度才能得到鞏固和健康運作。與制度上的成功設計相比，推動公民文化形成的任務更為重要，也需要政治學界予以更多的關注。
　　誠然，政治學界仍然需要關注改革過程中的政治穩(wěn)定、秩序和效率等問題，但是從整體上說，現(xiàn)代國家權力制度化的階段已經(jīng)過去，我們需要在構建公民廣泛參與的政治結構的大目標下來解決上述問題。在當代社會，政治權威要獲得合法性和有效性，必須使社會上具有政治參與要求和能力的部分參與到政治體系和決策過程中來政治穩(wěn)定的實現(xiàn)和政治秩序的建立，有賴于社會各種利益得到制度化的代表和表達，社會的多元_能夠進行公平合法的競爭；提高政治效率的關鍵在于建立一種機制，保障公民能夠對政府及其公職人員進行有效的選擇和監(jiān)督。總之，在當代社會，解決上述問題的根本出路在于建立健全民主的政治結構。政治學的研究只有立足于此，才能有高屋建瓴的眼光，才能跳出以往過于單純執(zhí)著地追求穩(wěn)定、秩序和效率等目標，結果卻難以奏效甚至產(chǎn)生負面效應的被動循環(huán)。
　　四
　　政治學研究能夠為公民文化的發(fā)育成熟做些什么呢？
　　我們知道，現(xiàn)代公民文化是多種因素綜合作用的結果，其基本要素的形成在很大程度上屬于一種自然發(fā)育的過程。政治學界不能過高估計自己的作為和影響力。但是，我們也應該看到，由于我國政治現(xiàn)代化進程是西方政治文化沖擊的結果，現(xiàn)代公民文化并不能由本土文化自然生成，它需要移植、嫁接和融匯外來文化，所以它又是衍生型的，是一種人為的建構。這決定了現(xiàn)代中國式公民文化的誕生和成熟要經(jīng)歷傳統(tǒng)政治文化的斷裂和創(chuàng)造性地轉型、中西政治文化的沖撞與融匯的復雜過程。是一項艱巨復雜的文化工程。這使政治學的研究對公民文化的成長發(fā)育具有特殊的引發(fā)和啟動作用、催化作用、助生作用、杠桿作用、指引和模塑作用。它需要政治學家以創(chuàng)造性的工作來積極參與重構現(xiàn)代中國式公民文化的理論設計。
　　市場經(jīng)濟及其相應的經(jīng)濟發(fā)展是公民文化形成的基本驅動力，發(fā)達的市民社會是公民文化孕生的搖籃。但是，適宜的社會經(jīng)濟條件只能孕生公民意識的某些潛在 ……（未完，全文共6028字，當前僅顯示2116字，請閱讀下面提示信息。收藏《面向世紀政治學研究的主題》）