目錄/提綱:……
一、工業(yè)化與新型工業(yè)化
(一)工業(yè)化
(二)新型工業(yè)化
(三)我國(guó)推進(jìn)新型工業(yè)化的優(yōu)劣勢(shì)分析
二、新型工業(yè)化的戰(zhàn)略思想和基本原則
(一)新型工業(yè)化的戰(zhàn)略思想
(二)戰(zhàn)略目標(biāo)
(三)推進(jìn)新型工業(yè)化需要堅(jiān)持的基本原則
三、新型工業(yè)化的戰(zhàn)略重點(diǎn)
(一)走以知識(shí)為基礎(chǔ)的新型工業(yè)化道路
(二)走以信息化帶動(dòng)工業(yè)化、以工業(yè)化促進(jìn)信息化的新型工業(yè)化道路
(三)走可持續(xù)發(fā)展的新型工業(yè)化道路
(四)走充分利用勞動(dòng)力資源的新型工業(yè)化道路
(五)走開(kāi)放型的新型工業(yè)化道路
(六)走協(xié)調(diào)發(fā)展的新型工業(yè)化道路
……
黨的十六大報(bào)告明確指出:要“堅(jiān)持以信息化帶動(dòng)工業(yè)化,以工業(yè)化促進(jìn)信息化,走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子。”新型工業(yè)化道路是一條前無(wú)古人的嶄新的工業(yè)化道路,本文試圖進(jìn)行全面、系統(tǒng)、深入的研究和概括,以期對(duì)實(shí)踐有所裨益。
一、工業(yè)化與新型工業(yè)化
。ㄒ唬┕I(yè)化
工業(yè)化的概念及其特點(diǎn)
對(duì)于狹義的工業(yè)化,比較有代表性的是《新帕爾格雷夫經(jīng)濟(jì)學(xué)大辭典》中的定義,該辭典認(rèn)為工業(yè)化是一個(gè)過(guò)程,是制造業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中比重及其就業(yè)比重不斷上升的過(guò)程。廣義的工業(yè)化定義,有代表性的是張培剛提出的定義,他將工業(yè)化定義為“一系列基本生產(chǎn)函數(shù)連續(xù)發(fā)生變化的過(guò)程”,不僅包括工業(yè)部門(mén)的發(fā)展,也包括“工業(yè)化了的農(nóng)業(yè)”的發(fā)展,這與一般只強(qiáng)調(diào)工業(yè)自身現(xiàn)代化的工業(yè)化定義明顯不同。
工業(yè)化一般有以下特點(diǎn)。
第一,技術(shù)革命和機(jī)器大生產(chǎn)促進(jìn)了生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)換。機(jī)器化大生產(chǎn)的生產(chǎn)方式越來(lái)越廣泛使用,取代手工生產(chǎn)方式,不僅工業(yè),而且農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)等逐步采用先進(jìn)的機(jī)械化、電動(dòng)化、信息化的機(jī)器設(shè)備從事生產(chǎn)。傳統(tǒng)工業(yè)化的標(biāo)志是機(jī)械化、電氣化、自動(dòng)化。
第二,不斷追求高效率和高效益。追求高效率和高效益是工業(yè)化的靈魂,是工業(yè)化的精神動(dòng)力,無(wú)論是技術(shù)的革新還是市場(chǎng)的開(kāi)拓、企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大,無(wú)不是在這一動(dòng)力的推動(dòng)下實(shí)現(xiàn)的。
第三,專(zhuān)業(yè)化分工日益深化,促進(jìn)結(jié)構(gòu)不斷升級(jí)。在工業(yè)化階段,同類(lèi)產(chǎn)品的生產(chǎn)不斷集中,提高生產(chǎn)效率和降低單位產(chǎn)品的成本,獲取規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益;產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸和拓展,新的產(chǎn)業(yè)相繼涌現(xiàn);經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變動(dòng),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)沿著農(nóng)業(yè)、輕工業(yè)、重工業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)的方向依次升級(jí)。生產(chǎn)集約化程度沿著勞動(dòng)密集型、資金密集型、技術(shù)密集型、知識(shí)密集型等幾個(gè)階段依次演進(jìn);經(jīng)濟(jì)制度和經(jīng)濟(jì)_也往往隨著工業(yè)化的推進(jìn)而產(chǎn)生變遷。
第四,普遍面臨著人口、資源、環(huán)境等重要的硬約束。發(fā)展的條件不同,解決人口、資源、環(huán)境等約束的途徑和方
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。我國(guó)傳統(tǒng)的工業(yè)化道路是在高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)_下,片面強(qiáng)調(diào)自力更生的較為封閉的工業(yè)化道路。改革開(kāi)放以來(lái)特別是我國(guó)成為世界貿(mào)易組織成員國(guó)以后,我國(guó)經(jīng)濟(jì)全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對(duì)外開(kāi)放局面形成,對(duì)外依存度不斷提高,中國(guó)經(jīng)濟(jì)成為促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要力量之一。同時(shí),和平與發(fā)展仍是當(dāng)今世界的兩大主題;經(jīng)濟(jì)全球化、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化勢(shì)頭迅猛發(fā)展,世界經(jīng)濟(jì)以全球?yàn)榘鎴D配置資源,表現(xiàn)出了極強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)活力,世界正在經(jīng)歷史無(wú)前例的大規(guī)模中心分工,我們處于較為有利的國(guó)際環(huán)境。
二是傳統(tǒng)工業(yè)化生產(chǎn)方式引入信息化生產(chǎn)方式的工業(yè)化。傳統(tǒng)工業(yè)化生產(chǎn)方式是與工業(yè)社會(huì)相對(duì)應(yīng)的,信息化生產(chǎn)方式是與知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)相對(duì)應(yīng)的。工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的生產(chǎn)方式是標(biāo)準(zhǔn)化,是一種以分工分業(yè)、規(guī)模經(jīng)濟(jì)、批量生產(chǎn)、實(shí)體關(guān)聯(lián)等為特征的大批量、單一產(chǎn)品、高效率的“剛性”生產(chǎn)方式。知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的生產(chǎn)方式是非標(biāo)準(zhǔn)化,是一種以產(chǎn)業(yè)融合、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)、柔性生產(chǎn)、虛擬關(guān)聯(lián)等為特征的小批量、多品種、高效率的“柔性”生產(chǎn)方式。與工業(yè)經(jīng)濟(jì)遵循“收益遞減”原理不同,知識(shí)經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)為“收益遞增”,生產(chǎn)和消費(fèi)規(guī)模的擴(kuò)張不一定非要由高物耗來(lái)支撐,完全可以由知識(shí)投入的“收益遞增”、信息傳輸與轉(zhuǎn)換的改善所導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)效率提高而建立在低成本基礎(chǔ)之上。因此,在推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程中引入信息化,本質(zhì)上是引入一種新型的生產(chǎn)方式。這種新型的生產(chǎn)方式是新型工業(yè)化道路的精髓所在,也是“新型工業(yè)化”中“新型”二字的本質(zhì)含義。
三是以新技術(shù)革命為動(dòng)力,由信息化帶動(dòng)的工業(yè)化。傳統(tǒng)工業(yè)化的推動(dòng)力量,是傳統(tǒng)的蒸汽機(jī)技術(shù)和電氣技術(shù)。二戰(zhàn)后一些新興工業(yè)化國(guó)家實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化,是由電子化、自動(dòng)化帶動(dòng)的。新型工業(yè)化的推動(dòng)力量,主要是電子信息技術(shù)革命。世紀(jì)年代以來(lái)涌現(xiàn)的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化信息革命,推動(dòng)國(guó)際社會(huì)進(jìn)入知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,再一次改變了人類(lèi)的生產(chǎn)、工作和生活方式。中國(guó)現(xiàn)在剛步人工業(yè)化中期階段,繼續(xù)推進(jìn)我們的工業(yè)化進(jìn)程,必須走以信息化帶動(dòng)工業(yè)化的新路子。
四是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的工業(yè)化。推進(jìn)新型工業(yè)化,要求我們走低資源消耗,提高經(jīng)濟(jì)效益為核心的工業(yè)化道路,不能再走以粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式為主的工業(yè)化老路;走經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的工業(yè)化道路,以人為本,全面發(fā)展,不能再走過(guò)于看重經(jīng)濟(jì)總量及其增長(zhǎng)速度,而忽視人的全面發(fā)展和社會(huì)的全面發(fā)展的老路;走城市鄉(xiāng)村一體化發(fā)展的工業(yè)化道路,促進(jìn)
農(nóng)村勞動(dòng)力有序轉(zhuǎn)移和城鎮(zhèn)化水平的提高,逐步形成工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市反哺農(nóng)村的機(jī)制,不能再走城鄉(xiāng)分割、依靠農(nóng)業(yè)進(jìn)行工業(yè)化積累的老路;走地區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的工業(yè)化道路,不能再走區(qū)域發(fā)展差距擴(kuò)大,廣大人民群眾難分享工業(yè)化成果的老路;走三大產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的工業(yè)化道路,促進(jìn)三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及其就業(yè)結(jié)構(gòu)合理化,使工業(yè)包括制造業(yè)特別是裝備制造業(yè)的發(fā)展,成為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和動(dòng)力,而不是走孤立片面地發(fā)展工業(yè)的老路。
五是環(huán)境污染少、同實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略相結(jié)合的工業(yè)化。實(shí)現(xiàn)工業(yè)化,不能以過(guò)度消耗資源、破壞生態(tài)環(huán)境為代價(jià),不能危害子孫后代和整個(gè)人類(lèi)的可持續(xù)發(fā)展。而且走“先污染、后治理”的傳統(tǒng)工業(yè)化道路,勞民傷財(cái),延緩了整個(gè)現(xiàn)代化的進(jìn)程。我國(guó)是人口大國(guó),人均占有的資源比較少,在工業(yè)化進(jìn)程中,必須始終注意節(jié)約資源,與環(huán)境友好,給后人留出可持續(xù)發(fā)展的空間,走可持續(xù)發(fā)展的工業(yè)化道路。
六是人的全面發(fā)展的工業(yè)化。新型工業(yè)化確立以人的全面發(fā)展為最終目的的新發(fā)展觀,摒棄了以經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)本身為目的、見(jiàn)“物”不見(jiàn)“人”的片面發(fā)展觀,是充分發(fā)揮我國(guó)人力資源優(yōu)勢(shì)、人民共享工業(yè)化成果的工業(yè)化。人力資源豐富是我國(guó)的突出優(yōu)勢(shì)。由于我國(guó)教育和科技比較落后,人口素質(zhì)和勞動(dòng)力素質(zhì)偏低,而且絕大部分人口生活在農(nóng)村。根據(jù)這一重要國(guó)情,在工業(yè)化過(guò)程中,必須實(shí)行資金密集型產(chǎn)業(yè)和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展,妥善處理工業(yè)化提高勞動(dòng)生產(chǎn)率與擴(kuò)大就業(yè)的矛盾,充分發(fā)揮我國(guó)的人力資源優(yōu)勢(shì)。
新型工業(yè)化道路的基本特征
。ǎ╅_(kāi)放性。緊跟世界發(fā)展潮流,充分抓住經(jīng)濟(jì)全球化、新技術(shù)革命帶來(lái)的發(fā)展機(jī)遇,迎接挑戰(zhàn),積極參與世界范圍內(nèi)的資源優(yōu)化配置,以實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的快速、高效推進(jìn)。
()跨越性。在工業(yè)化中引入信息化,實(shí)現(xiàn)工業(yè)化與信息化的互動(dòng),是新型工業(yè)化道路的本質(zhì)及精髓。這不僅大大豐富了工業(yè)化的內(nèi)容,而且勢(shì)必改變傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的商業(yè)模式,推動(dòng)業(yè)務(wù)流程重組、生產(chǎn)要素重組,進(jìn)而推動(dòng)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型,從根本上改變傳統(tǒng)工業(yè)化的性質(zhì)。這也是我國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家抓住后起發(fā)展的機(jī)會(huì),充分發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略思想的具體體現(xiàn)。
。ǎ┱w性。新型工業(yè)化道路要求我們必須把工業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)的發(fā)展協(xié)調(diào)統(tǒng)一起來(lái),把速度同質(zhì)量、效益、結(jié)構(gòu)等有機(jī)地結(jié)合和統(tǒng)一起來(lái),把工業(yè)生產(chǎn)能力的提高和消費(fèi)需求能力的提高協(xié)調(diào)統(tǒng)一起來(lái),把技術(shù)進(jìn)步、提高效率同實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)協(xié)調(diào)統(tǒng)一起來(lái),把當(dāng)前發(fā)展和未來(lái)可持續(xù)發(fā)展銜接統(tǒng)一起來(lái)。
。ǎ┨厣。新型工業(yè)化道路,是充分考慮到我國(guó)人口數(shù)量大、人均資源不足、勞動(dòng)力供給大于需求的矛盾突出的基本國(guó)情的基礎(chǔ)上,提出的具有鮮明中國(guó)特色的工業(yè)化道路。我國(guó)世紀(jì)將要走的新型工業(yè)化道路,是區(qū)別于傳統(tǒng)工業(yè)化道路,具有鮮明特色的工業(yè)化道路,是反映時(shí)代特征、符合中國(guó)國(guó)情的工業(yè)化道路。
。ㄈ┪覈(guó)推進(jìn)新型工業(yè)化的優(yōu)劣勢(shì)分析
推進(jìn)新型工業(yè)化的有利條件
。ǎ┙(jīng)濟(jì)全球化勢(shì)頭迅猛,國(guó)際間的要素配置和產(chǎn)業(yè)重組步伐加快。國(guó)際間資本流量增加。世界范圍內(nèi)大跨度的全球性產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整正在進(jìn)行。跨國(guó)公司甚至一些中小企業(yè),為尋求更大利潤(rùn)空間,加速向具有“比較優(yōu)勢(shì)”的地區(qū)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,其中制造業(yè)是轉(zhuǎn)移的重點(diǎn)行業(yè),這有利于我們有選擇地承接一些先進(jìn)適用技術(shù)。
。ǎ┦澜缈茖W(xué)技術(shù)突飛猛進(jìn),知識(shí)經(jīng)濟(jì)在發(fā)達(dá)國(guó)家迅速崛起,為我國(guó)企業(yè)提高產(chǎn)品科技含量、降低資源消耗、提高經(jīng)濟(jì)效益,帶來(lái)了良好機(jī)遇。
()我國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展,奠定了新型工業(yè)化起步的良好條件。十多萬(wàn)億的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值,使我國(guó)具備了推進(jìn)新型工業(yè)化的堅(jiān)實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ)。高度重視發(fā)展科學(xué)技術(shù),電子信息產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,知識(shí)經(jīng)濟(jì)初露端倪,為新型工業(yè)化的起步提供了技術(shù)支撐。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)_的基本框架初步建立,為新型工業(yè)化的推進(jìn)提供了良好的_保障。
。ǎ┪覈(guó)擁有世界上最多的人口,市場(chǎng)空間巨大。處在工業(yè)化中期,進(jìn)入重要的工業(yè)和服務(wù)業(yè)快速增長(zhǎng)時(shí)期,如此眾多的人口形成的市場(chǎng)規(guī)模和帶來(lái)的增長(zhǎng)空間是極其巨大的,并且由于人口基數(shù)龐大且發(fā)展不平衡,結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換所帶來(lái)的增長(zhǎng)空間很大,可使我國(guó)經(jīng)濟(jì)保持比其他國(guó)家更長(zhǎng)的快速增長(zhǎng)時(shí)期。
。ǎ┪覈(guó)具有生產(chǎn)要素低成本優(yōu)勢(shì)維持和制造業(yè)優(yōu)勢(shì)上升并存的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)正在進(jìn)入以較高技術(shù)含量和附加價(jià)值的加工組裝制造業(yè)為重點(diǎn)的發(fā)展階段,正在逐步形成具有較高技術(shù)含量和附加價(jià)值的制造業(yè)優(yōu)勢(shì)。同時(shí),地域廣大,地價(jià)難以過(guò)快攀升;廉價(jià)勞動(dòng)力源源不斷,近于“無(wú)限供給”狀態(tài);大批具有較高素質(zhì)而與國(guó)際水平相比較收入相當(dāng)?shù)偷氖炀毠と恕⒓夹g(shù)人員和管理人員,沒(méi)有形成一些國(guó)家工業(yè)化過(guò)程中勞動(dòng)力、土地、資金等生產(chǎn)要素價(jià)格顯著上升的局面,這 ……(未完,全文共20928字,當(dāng)前僅顯示3764字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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