對(duì)加強(qiáng)黨的基層組織執(zhí)政能力建設(shè)的幾點(diǎn)思考

　　黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，也是提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的基礎(chǔ)。縣、區(qū)一級(jí)黨委的執(zhí)政能力建設(shè)，是加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，體現(xiàn)黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政成效的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，其執(zhí)政能力的高低，直接關(guān)乎我們黨是否堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系等一系列重大問(wèn)題。因此，我認(rèn)為加強(qiáng)縣區(qū)一級(jí)黨委的執(zhí)政能力建設(shè)，必須自覺(jué)處理好以下幾個(gè)方面的關(guān)系：
　　一、加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)與提高干部素質(zhì)的關(guān)系
　　黨的十六屆四中全會(huì)確定了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的主要任務(wù)，一個(gè)關(guān)鍵的因素就是全面提高干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都是從基層組織中一步步選拔上來(lái)的，如果黨在基層組織的干部隊(duì)伍整體素質(zhì)不高，就很難選拔出
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都必須有與之相配套的程序化的制度作保證�；鶎狱h組織要針對(duì)加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)中存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，堅(jiān)持黨管干部的原則，積極探索進(jìn)一步深化干部人事制度改革的新方式，建立有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的選人用人機(jī)制，不斷拓展在新的歷史條件下黨管干部的有效途徑和方法。用好的制度來(lái)選人用人，其中也涵蓋了用好的制度規(guī)范人約束人。當(dāng)前，在基層黨組織中，用好的制度規(guī)范人、約束人是個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。具體講，就是沒(méi)有把黨管干部的原則很好地落實(shí)在具體的工作中，沒(méi)有結(jié)合本部門(mén)本單位的特點(diǎn)制定切實(shí)可行的制度，或者把上級(jí)黨組織已經(jīng)出臺(tái)的改革舉措和相應(yīng)的制度，大而化之，束之高閣，或者掛在墻上，寫(xiě)在紙上，沒(méi)有真正落實(shí)在行動(dòng)上。說(shuō)到底，還是一個(gè)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)樹(shù)得不牢的問(wèn)題。黨管干部的原則是制度建設(shè)的根本保障，任人唯賢、公道正派是組織干部工作的生命線。作為黨的基層領(lǐng)導(dǎo)干部就必須堅(jiān)持任人唯賢，就要反對(duì)任人唯親，以人劃線；堅(jiān)持公道正派，就要秉公辦事，“對(duì)己清正、對(duì)人公正、對(duì)內(nèi)嚴(yán)格、對(duì)外平等”，體現(xiàn)公平、公正、公開(kāi)。制度建設(shè)的落腳點(diǎn)在于始終立黨為公、執(zhí)政為民，始終做到情為民所系、利為民所謀、權(quán)為民所用。身處基層的廣大黨員干部肩負(fù)著把黨的親民愛(ài)民為民政策，落實(shí)到千家萬(wàn)戶的重任，人民群眾正是從黨員、干部身上來(lái)看待我們這個(gè)執(zhí)政黨的。因此，用好的制度規(guī)范和約束基層干部隊(duì)伍的言行，自覺(jué)接受人民群眾的監(jiān)督，是不斷提高黨的執(zhí)政水平，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，不可或缺的重要環(huán)節(jié)，也是加強(qiáng)基層組織建設(shè)所刻不容緩的現(xiàn)實(shí)要求。
　　三、加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)與健全基層職能打牢執(zhí)政基礎(chǔ)的關(guān)系
　　基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)對(duì)提高黨的執(zhí)政能力起著重要作用�！稕Q定》指出“按照政治堅(jiān)定、求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新、勤正廉政、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)的要求，把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。”這體現(xiàn)了對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)各方面的完整要求，為新時(shí)期全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)指明了方向。為此，按照中央要求，在切實(shí)加強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的整體合力和解決自身問(wèn)題的能力，切實(shí)優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，切實(shí)發(fā)揮黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部在加強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)中的重要作用等方面下功夫的同時(shí)，也要在健全基層黨組織的職能上做文章，來(lái)更好地落實(shí)中央的要求。基層黨組織的職能建設(shè)，主要體現(xiàn)在管好人、用好人兩個(gè)方面，管人用人又在于總攬全局，協(xié)調(diào)各方，而不是以黨代政，包辦代替一切事情。健全基層黨組織的職能，必須緊緊抓住用好的制度選人，用好的作風(fēng)選作風(fēng)好的人這個(gè)關(guān)鍵所在，切實(shí)把民主集中制作為根本組織制度、領(lǐng)導(dǎo)制度和工作制度貫穿于民主決策、科學(xué)決策和落實(shí)決策的全過(guò)程。當(dāng)前，就是要切實(shí)抓好農(nóng)村基層黨組織、城市社區(qū)基層黨組織、非公有制企業(yè)黨組 ……（未完，全文共2275字，當(dāng)前僅顯示1446字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《對(duì)加強(qiáng)黨的基層組織執(zhí)政能力建設(shè)的幾點(diǎn)思考》）