加強(qiáng)我市土地使用稅征管之舉措

目錄/提綱：……
一、強(qiáng)化土地使用稅稅源管理和監(jiān)控
（一）扎實(shí)開展稅源調(diào)查
（二）實(shí)施稅源動態(tài)管理
（三）有效開展部門協(xié)作
二、適時(shí)調(diào)整土地使用稅等級稅額標(biāo)準(zhǔn)
三、確保土地使用稅及時(shí)足額入庫
（一）建立健全考核制度
（二）進(jìn)一步規(guī)范納稅申報(bào)制度
（三）大力清繳欠稅
（四）加強(qiáng)個(gè)體工商戶土地使用稅管理
……
加強(qiáng)我市土地使用稅征管之舉措
　　我局始終把土地使用稅征管工作擺在重要位置，以加強(qiáng)稅源監(jiān)管和嚴(yán)格執(zhí)行政策為抓手，堵塞征管漏洞，挖掘增收潛力，在地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展波動較大、土地使用稅政策性稅源不斷減少的情況下，保持了入庫稅款的持續(xù)、穩(wěn)定增長，有力的促進(jìn)了收入任務(wù)的完成。年以來至今，共征收土地使用稅萬元，年收入也從年的萬元上升到**年的萬元，年均增長。我們的主要做法是：
　　一、強(qiáng)化土地使用稅稅源管理和監(jiān)控
　　隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，企業(yè)戶數(shù)和規(guī)模也迅速的增加和壯大，加強(qiáng)土地使用稅稅源監(jiān)控便成為土地使用稅征管工作的重心之一。為此我局圍繞“理清稅源，動態(tài)監(jiān)控”的思路，采取了一系列措施并收到了明顯成效。
　�。ㄒ唬┰鷮�(shí)開展稅源調(diào)查。**年初，我局針對土地使用稅增長緩慢、國有企業(yè)欠稅現(xiàn)象嚴(yán)重、土地權(quán)屬混亂、房屋出租行為隱蔽、土地使用稅稅源結(jié)構(gòu)變化、征管難度
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準(zhǔn)不準(zhǔn)確的進(jìn)行了調(diào)整，對土地使用稅稅源數(shù)據(jù)庫進(jìn)行了更新，建立了更為科學(xué)、完整、準(zhǔn)確的土地使用稅稅源數(shù)據(jù)庫和納稅人、戶管資料兩本稅源帳。
　　（二）實(shí)施稅源動態(tài)管理。在日常工作中，為適時(shí)掌握土地使用稅稅源變化情況，加強(qiáng)征管，我局實(shí)行了稅源動態(tài)管理。首先，強(qiáng)調(diào)一個(gè)“嚴(yán)”字，即嚴(yán)把納稅申報(bào)關(guān)。要求納稅人在應(yīng)稅土地面積變動和地址變遷時(shí)，及時(shí)將相關(guān)資料報(bào)送稅務(wù)機(jī)關(guān)，并據(jù)實(shí)進(jìn)行納稅申報(bào)。同時(shí)，要求基層稅務(wù)部門對上述納稅戶進(jìn)行認(rèn)真核實(shí)，作出書面報(bào)告，說明變動情況。其次，做到一個(gè)“細(xì)”字，即細(xì)化稅源臺賬登記項(xiàng)目。在分戶稅源臺賬中，詳細(xì)登記納稅人的土地地址、土地權(quán)屬、使用形式、應(yīng)執(zhí)行的等級稅額標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)稅土地面積、免稅土地面積、應(yīng)納稅額等，并根據(jù)企業(yè)情況變動及時(shí)對臺賬和稅源數(shù)據(jù)庫進(jìn)行調(diào)整。第三，突出一個(gè)“實(shí)”字，即提高稅源資料的實(shí)際利用率。及時(shí)將稅源數(shù)據(jù)庫與征管軟件中的入庫數(shù)相比對，提高監(jiān)控管理、預(yù)測分析和組織收入工作水平。如**年，市局通過稅源數(shù)據(jù)庫與入庫數(shù)比對，發(fā)現(xiàn)田家庵分局稅源約萬元，上半年實(shí)際僅入庫萬元，針對這一發(fā)現(xiàn)，立即督促分局采取相應(yīng)措施，確保了稅款及時(shí)足額入庫。
　�。ㄈ┯行ч_展部門協(xié)作。經(jīng)濟(jì)的快速增長、經(jīng)濟(jì)_的不斷變革使土地使用稅稅源更加復(fù)雜多變，單純依靠稅務(wù)部門的力量難以實(shí)現(xiàn)稅源的完全監(jiān)控。為此，在日常征管中，我們在稅源調(diào)查、等級稅額調(diào)整及稅源管理工作中加強(qiáng)與當(dāng)?shù)毓ど�、土地等部門的聯(lián)系，借助工商、土地等部門對新辦企業(yè)、土地證發(fā)放、土地測量等特殊控管手段，強(qiáng)化對新辦企業(yè)、納稅釘子戶和免稅土地的管理，取得了較好的效果，有效杜絕了稅款的流失。
　　二、適時(shí)調(diào)整土地使用稅等級稅額標(biāo)準(zhǔn)
　　在**年初稅源調(diào)查和等級稅額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況檢查的基礎(chǔ)上，我局根據(jù)近年來城市建設(shè)的發(fā)展，開辟、擴(kuò)建了多條城市道路，市區(qū)繁華中心出現(xiàn)轉(zhuǎn)移，開發(fā)區(qū)建設(shè)初具規(guī)模等實(shí)際，為發(fā)揮土地使用稅的調(diào)節(jié)土地地租級差，最大限度的利用土地資源的作用，我們認(rèn)為，年制定的土地使用稅等級稅額標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)予調(diào)整。為此，我局適時(shí)開展了土地使用稅等級稅額調(diào)整工作。此項(xiàng)工作涉及面廣，難度大。為確保該項(xiàng)工作的順利進(jìn)行，我局一是加強(qiáng)土地使用稅等級稅額調(diào)整工作重要性的認(rèn)識，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，把此項(xiàng)工作作為當(dāng)年一項(xiàng)重要工作。二是市局出臺了具體實(shí)施意見，各分局也相繼拿出科學(xué)的操作規(guī)程，明確每個(gè)環(huán)節(jié)的工作步驟、方法、要求及注意事項(xiàng)，同時(shí)進(jìn)一步確定了各部門間的工作銜接和資料傳遞流程，保證了土地使用稅等級調(diào)整工作的順利進(jìn)行。三是制定了獎懲評比辦法，對每個(gè)環(huán)節(jié)工作分別進(jìn)行登記，嚴(yán)把數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān)，及時(shí)記錄錯(cuò)誤數(shù)據(jù)，依此獎懲兌現(xiàn)。
　　每個(gè)分局逐條路段進(jìn)行摸底清查，提出了各路段等級稅額標(biāo)準(zhǔn)調(diào)高或調(diào)低的意見，拿出初步的調(diào)整方案并征求當(dāng)?shù)貐^(qū)政府的意見，市局組織力量進(jìn)行抽查后，根據(jù)政府市政規(guī)劃情況，擬定了新的土地使用稅等級稅額標(biāo)準(zhǔn)，并向市政府提出了調(diào)整土地使用稅等級稅額標(biāo)準(zhǔn)的請示，市政府給予了充分的肯定，批準(zhǔn)了新標(biāo)準(zhǔn)，從**年月日執(zhí)行。我局及時(shí)對戶土地使用稅納稅人下發(fā)了《土地使用稅納稅核定通知書》，明確了納稅人的應(yīng)稅土地面積、適用 ……（未完，全文共3327字，當(dāng)前僅顯示1680字，請閱讀下面提示信息。收藏《加強(qiáng)我市土地使用稅征管之舉措》）