稅收法制員工作匯報(bào)

目錄/提綱：……
一、領(lǐng)導(dǎo)重視、組織健全為法制員工作制度的全面開展打下夯實(shí)基礎(chǔ)
二、制度健全，規(guī)程明確是法制員工作制度起到實(shí)效的關(guān)鍵
三、嚴(yán)格考核、獎勤罰懶是調(diào)動法制員工作積極性的重要保證
四、處理好三個(gè)“關(guān)系”，確保法制員工作順利開展
一是處理好稅收法制員工作與組織收入的關(guān)系
二是處理好稅收法制員工作與稅收征管的關(guān)系
三是處理好稅收法制員兼職工作與本職工作的關(guān)系
一、關(guān)于基層法制員的配備
二、競爭上崗及法制員待遇問題
三、制度本身存在問題及對策
二是對限期改正行為的監(jiān)督面過寬
……
自稅收法制員工作制度全面推開以來，我局按省局《關(guān)于全面推行稅收法制員工作制度的意見》精神，充分考慮到淮南地域上東西跨度大、經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的特點(diǎn)，在全面落實(shí)省局統(tǒng)一部署、充分汲取兄弟地市法制員工作好做法的基礎(chǔ)上，根據(jù)我們的實(shí)際，對法制員工作做了一系列安排，開展了一些工作，取得了一定的成效，截止今年月份，共審核各種具體行政行為戶次，發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤并糾正戶次，審增稅款萬元，審減稅款萬元。通過基層法制員的審核把關(guān)作用，既防止了國家稅款的流失，又切實(shí)維護(hù)了納稅人的合法權(quán)益，法制員對重點(diǎn)執(zhí)法環(huán)節(jié)進(jìn)行事中監(jiān)督效果明顯。同時(shí)應(yīng)該看到在法制員制度在實(shí)施的一年多時(shí)間里也暴露出不少問題，下面我為各位領(lǐng)導(dǎo)作簡要匯報(bào)。
　　一、領(lǐng)導(dǎo)重視、組織健全為法制員工作制度的全面開展打下夯實(shí)基礎(chǔ)。
　　法制員工作制度開展尹始，局領(lǐng)導(dǎo)對此就高度重視，把該制度作為促進(jìn)地稅法制工作上臺階的重要工作來抓。一把手親自督促法制員制度的貫徹落實(shí)，多次指出：法制員工作
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解了稅收法制員干哪些事、怎么去干。
　　稅收法制員制度能否切實(shí)落實(shí)、能否順利開展，有無一套完善的制度是關(guān)鍵。我局先后下發(fā)了《關(guān)于全面推行稅收法制員制度的意見》、《淮南市地方稅務(wù)局稅收法制員工作制度實(shí)施辦法（試行）》、《淮南市地稅局稅收法制員考核暫行辦法》等，對法制員的選任、崗位變動、工作職責(zé)、工作制度以及考核獎懲進(jìn)行了規(guī)定，進(jìn)一步落實(shí)、完善稅收法制員工作制度，確保法制員在工作中有據(jù)可依、有章可循。
　　通過制定《淮南市地方稅務(wù)局稅收法制員工作制度實(shí)施辦法（試行）》明確我局法制員的主要工作職責(zé)，《辦法》規(guī)定了法制員的對行政處罰、規(guī)范性文件審查會簽、重大案件審理、執(zhí)法檢查、稅法宣傳、審核把關(guān)程序等，明確了法制員所從事工作與征管工作的銜接等；通過制定《淮南市地稅局稅收法制員考核暫行辦法》明確了法制員的責(zé)任、權(quán)利、考核程序，同時(shí)也明確對法制員的物質(zhì)獎勵(lì)，極大調(diào)動了法制員的工作積極性。
　　在市局各項(xiàng)制度的統(tǒng)一框架下，各分局也紛紛根據(jù)自己的情況制訂了本單位的法制員制度，如稽查局根據(jù)自己的情況制訂了法制員例會制度：規(guī)定法制小組定期召開法制例會，定期對本單位法制小組的工作開展情況總結(jié)籌劃。
　　三、嚴(yán)格考核、獎勤罰懶是調(diào)動法制員工作積極性的重要保證。
　　法制工作高效運(yùn)行另一保證是激勵(lì)機(jī)制，我局基層法制員除了個(gè)分管副局長以外大都來自征管一線，本身就有繁重的征管工作，為了調(diào)動法制員工作積極性，獎勤罰懶，促使基層法制工作高效率、高質(zhì)量的完成，我局根據(jù)《淮南市地稅局法制員考核暫行辦法》，每季對法制員舉行一次考核，訖今為止，已對法制員進(jìn)行過兩次全面考核�？己顺檎{(diào)征管、監(jiān)察和基層稅干組成考核組，每次確定不同的重點(diǎn)考核內(nèi)容，采取交叉考核的辦法對各分局的法制員工作情況進(jìn)行了嚴(yán)格考核，并對考核情況進(jìn)行了通報(bào)、相應(yīng)扣除個(gè)分局法制員的崗位酬金余元。通過考核，一方面分局之間法制員互幫互學(xué)、互取所長，達(dá)到了促進(jìn)法制員工作的目的；另一方面也在法制員及其他稅務(wù)執(zhí)法人員中產(chǎn)生了很大震動，使大家認(rèn)識到法制員制度的實(shí)施特別是法制員的審核把關(guān)作用將會在今后的稅收征管中成為重要一環(huán)，不合格的執(zhí)法行為會被法制員審核把關(guān)時(shí)退回，從而達(dá)到了促進(jìn)稅務(wù)執(zhí)法行為全面規(guī)范化的目的。
　　四、處理好三個(gè)“關(guān)系”，確保法制員工作順利開展。
　　一是處理好稅收法制員工作與組織收入的關(guān)系。組織收入是稅收工作的根本目標(biāo)和任務(wù)，在組織收入工作中，一直沿用層層下達(dá)指令性稅收任務(wù)的做法，并將計(jì)劃完成情況作為考核稅務(wù)機(jī)關(guān)工作的核心內(nèi)容。在很大程度上，給稅務(wù)機(jī)關(guān)和干部帶來根據(jù)稅收計(jì)劃組織收入的觀念，導(dǎo)致收入工作走入“計(jì)劃征收”的誤區(qū)，扭曲了組織收入與依法治稅的關(guān)系。國家稅務(wù)總局提出新時(shí)期治稅思想是“法治、公平、文明、效率”，把“法治”擺在首位，由此可見稅收法制在稅收工作中重中之重的突出位置，推進(jìn)依法治稅，落實(shí)在收入工作上就是堅(jiān)持依法征稅、應(yīng)收盡收。由此可見，稅收法制和組織收入并不是相互矛盾的概念，相反，稅收法制是組織收入的保證，稅收法制與組織收入既相互依存，又相互貫通；稅收法制是手段、是過程，組織收入是結(jié)果、是目的。為此，我們要求基層的稅收法制員一要當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的助手和參謀，從法律的角度為領(lǐng)導(dǎo)圍繞著組織收入這個(gè)中心出謀劃策、建議把關(guān)；二要起到監(jiān)督作用，監(jiān)督我們的稅收工作要完全建立在法律基礎(chǔ)上，要依法征稅，做到應(yīng)收盡收、不溢不欠，決不允許為了稅收任務(wù)收“過頭 ……（未完，全文共5209字，當(dāng)前僅顯示1829字，請閱讀下面提示信息。收藏《稅收法制員工作匯報(bào)》）