當(dāng)前金融宏觀調(diào)控面臨的挑戰(zhàn)及建議

目錄/提綱：……
一、金融宏觀調(diào)控中遇到的突出問(wèn)題
（二）工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)增幅下降，企業(yè)貸款積極性受到影響
（三）固定資產(chǎn)投資增速出現(xiàn)回落，投資對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用將會(huì)減弱
（四）企業(yè)盈利預(yù)期受到影響，通貨膨脹壓力依然存在
二、金融宏觀調(diào)控應(yīng)處理好的關(guān)系
（一）主要矛盾與次要矛盾的關(guān)系
（二）宏觀與微觀的關(guān)系
（三）歷史經(jīng)驗(yàn)與當(dāng)前實(shí)際的關(guān)系
（四）當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系
三、加強(qiáng)和改善金融宏觀調(diào)控的建議
（一）理順宏觀調(diào)控部門之間的關(guān)系，完善宏觀調(diào)控配合機(jī)制
（二）正確把握調(diào)控力度，處理好政策統(tǒng)一性和差異性的關(guān)系，盡力降低調(diào)控成本
（三）賦予中央銀行更大的自主權(quán)，保持貨幣政策的獨(dú)立性和權(quán)威性
（四）健全市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制，完善金融宏觀調(diào)控的市場(chǎng)基礎(chǔ)
（五）完善中央銀行調(diào)控職能和手段，進(jìn)一步增強(qiáng)金融宏觀調(diào)控效能
……

　　
　　當(dāng)前金融宏觀調(diào)控面臨的挑戰(zhàn)及建議
　　**年開(kāi)始的此輪金融宏觀調(diào)控，體現(xiàn)了調(diào)控時(shí)間的前瞻性，調(diào)控對(duì)象的區(qū)別性、調(diào)控手段的規(guī)范性、調(diào)控力度的適度性和調(diào)控結(jié)果的有效性，但是如何進(jìn)一步提高中央銀行金融宏觀調(diào)控效率，降低宏觀調(diào)控成本，仍然是值得深入研究的重要課題。
　　一、金融宏觀調(diào)控中遇到的突出問(wèn)題
　　總體分析，我省經(jīng)濟(jì)金融在合理區(qū)間平穩(wěn)運(yùn)行，但也出現(xiàn)了一些值得高度關(guān)注的新情況和新問(wèn)題，如果不密切關(guān)注國(guó)家宏觀調(diào)控政策及經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的動(dòng)態(tài)變化，繼續(xù)正確執(zhí)行適當(dāng)?shù)呢泿耪�，就有可能影響到下一階段我省的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，甚至出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)下滑局面。（一）工業(yè)品需求增速回落，上游產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)受到抑制全國(guó)煤炭產(chǎn)量繼續(xù)大幅增加，煤炭?jī)r(jià)格仍然高位運(yùn)行，但增幅已經(jīng)明顯趨緩。與**年預(yù)期增速８％相比，今年國(guó)內(nèi)煤炭需求增長(zhǎng)將首次低于增速。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止**年年底，山西省煤炭產(chǎn)量、出口量、省際間凈調(diào)出量分別占到全國(guó)的％、％和％，煤炭作為全國(guó)主要能源品種以及我省主要產(chǎn)業(yè)，煤炭業(yè)的發(fā)展關(guān)系全局。據(jù)中國(guó)人民銀行太原中心支行監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，今年五月份我省煤炭?jī)r(jià)格出現(xiàn)小幅回落跡象，在監(jiān)測(cè)的項(xiàng)煤炭規(guī)格品中，項(xiàng)價(jià)格有所下調(diào)
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游集中特征明顯；三是受市場(chǎng)影響，如煤炭企業(yè)受產(chǎn)品市場(chǎng)供求趨緩影響，重點(diǎn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益增速有所放緩，鋼鐵企業(yè)受市場(chǎng)影響，經(jīng)濟(jì)效益出現(xiàn)波動(dòng)，長(zhǎng)鋼、宏陽(yáng)鋼鐵實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)明顯下降，新大鋼鐵大幅增虧。從全國(guó)來(lái)看，５月份，工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)增幅比去年同期下降了個(gè)百分點(diǎn)，同時(shí)，貸增長(zhǎng)速度持續(xù)走低。我省也出現(xiàn)了相似的情況，月份貸款同比增速％，低于同期我�。サ脑鏊伲渲泄I(yè)貸款同比少增億元，基本建設(shè)貸款同比少增億元。
　�。ㄈ┕潭ㄙY產(chǎn)投資增速出現(xiàn)回落，投資對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用將會(huì)減弱
　　月，全省固定資產(chǎn)投資億元，增速，比去年同期下降個(gè)百分點(diǎn)，比季度下降個(gè)百分點(diǎn)，
　　中第一產(chǎn)業(yè)投資比一季度下降個(gè)百分點(diǎn)，第二產(chǎn)業(yè)投資下降個(gè)百分點(diǎn)，第三產(chǎn)業(yè)投資下降個(gè)百分點(diǎn)。全國(guó)固定資產(chǎn)投資呈現(xiàn)略微增長(zhǎng)的特點(diǎn)，－月，全國(guó)固定資產(chǎn)投資累計(jì)增長(zhǎng)率為％，比季度上升個(gè)百分點(diǎn)，與我省固定資產(chǎn)投資下降形成反差。因此，一方面，我們應(yīng)關(guān)注它的持續(xù)下降，因?yàn)樯轿鞯慕?jīng)濟(jì)發(fā)展是投資推動(dòng)型的，作為能源重化工基地，固定資產(chǎn)增幅一般維持在％—％的區(qū)間比較合理，目前存在固定資產(chǎn)增幅下滑，可能會(huì)對(duì)未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生負(fù)面影響；另一方面，密切關(guān)注固定資產(chǎn)投資反彈跡象，防止影響宏觀調(diào)控效果。所以，固定資產(chǎn)如何能適度增加將是高度值得關(guān)注的問(wèn)題。
　　分行業(yè)看，煤炭、鋼鐵、電力、交通投資幅度變化。產(chǎn)量、價(jià)格（統(tǒng)計(jì)局）固定資產(chǎn)投資資金來(lái)源（企業(yè)自籌、銀行貸款占比情況）（十大行業(yè)情況）（四）企業(yè)盈利預(yù)期受到影響，通貨膨脹壓力依然存在
　　－月，全國(guó)指數(shù)和原材料、燃料、動(dòng)力購(gòu)進(jìn)價(jià)格指數(shù)上升％和％，低于**年％和％的水平，工業(yè)品出廠價(jià)格指數(shù)也由去年的％下降到今年的％。從山西省看，今年月份，指數(shù)和原材料購(gòu)進(jìn)價(jià)格指數(shù)分別上升和，低于去年同期的和，工業(yè)品出廠價(jià)格指數(shù)上升，低于去年同期的，
　　居民消費(fèi)價(jià)格總指數(shù)工業(yè)品出場(chǎng)價(jià)格指數(shù)商品零售價(jià)格總指數(shù)原材料購(gòu)進(jìn)價(jià)格指數(shù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格指數(shù)從上面的圖表可看出，企業(yè)的原材料購(gòu)進(jìn)價(jià)格指數(shù)和工業(yè)品出廠價(jià)格指數(shù)之間的差距從**年月開(kāi)始已經(jīng)由**年的逐步縮小趨勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)橹鸩綌U(kuò)大趨勢(shì)，這說(shuō)明企業(yè)還是有一定盈利空間的。但是由于居民消費(fèi)價(jià)格總指數(shù)呈現(xiàn)緩慢下降趨勢(shì)，這將影響企業(yè)的盈利預(yù)期，對(duì)企業(yè)的投資決策帶來(lái)一定影響。此外，工業(yè)品出廠價(jià)格指數(shù)在第季度又有所上升，居民消費(fèi)價(jià)格總指數(shù)雖逐月走低，由于向傳導(dǎo)滯后，前一階段傳遞作用將陸續(xù)產(chǎn)生作用，通貨膨脹壓力依然存。
　　（五）近期貸款同比增速逐漸下降，若這一趨勢(shì)持續(xù)下去，將會(huì)對(duì)山西省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)形成負(fù)面影響宏觀調(diào)控以來(lái)，貸款快速增長(zhǎng)的勢(shì)頭得到了一定遏制，貸款同比增速呈現(xiàn)逐步回落趨勢(shì)，尤其是**年以來(lái)，貸款同比增速依次為、、、、。一方面，這與去年貸款增長(zhǎng)快，造成可比基數(shù)大有關(guān)，**年月貸款新增額就占到了全年新增額的；另一方面，由于我省直接融資占比過(guò)低，企業(yè)嚴(yán)重缺乏自有資金，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)度依賴銀行貸款，貸款的同比少增對(duì)經(jīng)濟(jì)將帶來(lái)的不利影響也應(yīng)該引起我們的高度重視。
　　信貸投放動(dòng)力不足主要有以下幾方面原因：
　�、鄙虡I(yè)銀行加強(qiáng)內(nèi)部管理深化了信貸收緊的趨勢(shì)。商業(yè)銀行在改革過(guò)程中，資本充足率約束加強(qiáng)，并不斷強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)與內(nèi)控管理，繼續(xù)加大對(duì)貸款結(jié)構(gòu)的調(diào)整力度，嚴(yán)把貸款質(zhì)量關(guān)，控制風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)的增長(zhǎng)速度，使得貸投放更加謹(jǐn)慎。如，月份，國(guó)有獨(dú)資商業(yè)銀行貸款同比少增億元，其中中行同比少增億元，建行同比少增億元，共占貸款少增額的。
　　⒉山西生態(tài)環(huán)境欠佳，影響了新增貸款的投入。一是山西省部分企業(yè)信用度極差，一旦取得銀行貸款就想法設(shè)法逃避銀行監(jiān)督，擠占挪用資金，有的甚至逃廢銀行債務(wù)，致使債務(wù)懸空，有的企業(yè)利用改制，采取金蟬脫殼之計(jì)，逃廢懸空銀行債務(wù)。如全華北最大的磚瓦企業(yè)大同縣磚瓦廠利用轉(zhuǎn)制懸空銀行債務(wù)多萬(wàn)元；二是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理，潛在金融風(fēng)險(xiǎn)較大。山西省第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展慢，工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理，輕“輕工業(yè)”重“重工業(yè)”。這種畸形的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，一方面削弱了山西經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力和抗御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力，另一方面，也導(dǎo)致潛在的金融風(fēng)險(xiǎn)加大；三是社會(huì)中介服務(wù)體系不健全，社會(huì)中介組織在金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)中的應(yīng)有作用缺失。金融部門無(wú)法對(duì)企業(yè)資質(zhì)、信用狀況、償還能力進(jìn)行科學(xué)準(zhǔn)確 ……（未完，全文共6362字，當(dāng)前僅顯示2234字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《當(dāng)前金融宏觀調(diào)控面臨的挑戰(zhàn)及建議》）