關(guān)于方志編纂的幾個基本問題

　　一、方志概說
　　
　　方志是地方志書的總稱，是系統(tǒng)記載各地自然、經(jīng)濟(jì)、政治、文化、科學(xué)、技術(shù)、社會、歷史狀況，或某一項、某一范圍的重要文獻(xiàn)典籍。方志以其所載信息量大，堪補史書之闕，具有存史資治、利國益民的功能。因為它源遠(yuǎn)流長，亙貫古今，延續(xù)不衰，卷帙浩繁，歷來被視為中華民族文化寶庫中的瑰寶。方志作為社會文化產(chǎn)物，在其漫長的發(fā)展歷史進(jìn)程中，經(jīng)過歷代人們的不斷充實、完善、提高，而逐漸演進(jìn)成今天各種形式的方志。
　　
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　　方志起源于何處，這是古今歷史學(xué)家和方志學(xué)家長期探索的問題，直到今天，仍是眾說紛紜，有的主張淵源于《禹貢》，有的認(rèn)為導(dǎo)源于《山海經(jīng)》，有的認(rèn)為起源于《周官》，有的認(rèn)為始自《越絕書》、《吳越春秋》或《華陽國志》。有源于古史說、地理說、兩漢地記說、多源說等。由于方志發(fā)展自身特點使然，歷史上方志的名稱歧出紛紜，別稱種種。除常用“記”、“書”、“典”、“考”、“鑒”、“覽”代替“志”字外，偏重地理者常以“地記”、“地理”、“沿革”、“圖經(jīng)”、“圖說”、“圖志”等名之，偏重掌故的常以“典”、“故”、“掌故”等名之，偏重文征的常以“文獻(xiàn)略考”、“文獻(xiàn)征略”、“文獻(xiàn)撮要”、“備征志”等名之，偏重叢談的常以“叢載”、“拾遺”、“瑣志”等名之，內(nèi)容簡略的方志常以“要”、“略”、“概覽”等名之。
　　
　　中國地方志名稱繁多，歷朝歷代各地普遍編修，同一省府州縣的志書先后疊出，為了區(qū)別不同時限所修的志書，又出現(xiàn)多種方志名稱和標(biāo)法：一是冠以纂修者的姓名；二是標(biāo)名纂修的朝代和年號；三是以纂修的次序和聯(lián)系標(biāo)注，如首次修有“鼎修”、“創(chuàng)修”、“初志”等字樣，重修、續(xù)纂加“重修”、“重纂”、“續(xù)修”
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應(yīng)有盡有，甚至那些細(xì)小而有意義的奇聞異事也有收錄。志書內(nèi)容涉及范圍之廣泛，門類設(shè)置之繁富，在中國各類史籍中無一能逾之者。從方志萌芽之始，到最終發(fā)展成今日的方志，經(jīng)歷了一個漫長的歷史時期。在此期間，方志的變化有一個很顯著的特點，即志書的內(nèi)容隨著人們社會生活的發(fā)展而日漸豐富，門類不斷增多和變化。就今觀之，這種發(fā)展?fàn)顟B(tài)仍呈有增無減的趨勢。志書內(nèi)容綜合、廣泛的特征，除一方面反映了人們生活日漸豐富多彩，也表明志書的體裁和內(nèi)容的發(fā)展變化是與社會的演進(jìn)變化密切相關(guān)的。因此，志書才能由簡單到復(fù)雜，從單一到綜合，最終成為一種綜合性的地方著述形式。歷代志書無不以搜羅資料廣泛，記述詳備為宗旨，在反映一地自然、社會等方面，也總是力求“全而不漏”、“詳而無闕”。因此，綜合性是方志的另一顯著特征。
　　
　　（）連續(xù)性。方志的連續(xù)性表現(xiàn)為編纂的連續(xù)性和內(nèi)容、形式的連續(xù)性。宋代以前，地方志書經(jīng)歷了地理書、郡書、都邑簿、地志、圖經(jīng)、圖志等形式，在它的這一起源和雛形階段，編纂的連續(xù)性還不明顯。因此，宋代以前，“州縣移易，其書遂廢”。宋代方志開始有“沿革”一門，即后志保存前志的內(nèi)容，又增加了許多新的事物。宋代續(xù)修的方式為后人所繼承，但宋元方志不同于后者的一個特點是，新志成而舊志廢，因此宋元時期編纂的志書留存下來的很少。
　　
　　從明代開始，改變以前的傳統(tǒng)，前志不廢，后志為續(xù)，逐漸使方志續(xù)修制度化。清朝、民國時期，對修志均有詳細(xì)的規(guī)定和明確的要求。如雍正時規(guī)定各州縣每六十年一修；民國時期規(guī)定省志三十年一修，縣志十五年一修。雖然在實際執(zhí)行中并不一致，有的相距五六十年，有的相距七八十年甚至一、二百年，但由于歷代政府的重視，各地方志普遍編修，絕大多數(shù)地方的方志一修再修，連續(xù)編修兩三次以上的省府州縣志不下半數(shù)，甚至四修、五修或更多次數(shù)。如上海縣志，明清兩朝共有十三修；云南省志，明清時共有二十四修；江蘇常熟縣志明代修有七次，清朝修有十三次，方志續(xù)修的傳統(tǒng)得以延續(xù)下來。由此可見，連續(xù)不斷地纂修志書已成為中華民族文化的一個傳統(tǒng)和地方上的一件大事�？梢院敛豢鋸埖卣f，中國歷史上任何一種形式圖書的纂寫，在時間的連續(xù)長久性方面都不能與地方志相提并論。地方志書編修的連綿不斷，使得方志無論是整體還是個體而言，其形式不僅越演越精，而且志書的內(nèi)容和體例也存在著連續(xù)性和繼承性，使得我們得以了解和考察一地各個歷史時期內(nèi)的方方面面及不同時代一地志書的編纂特點。地方志書之所以受到中外學(xué)者的重視，其中一個很重要的原因，也是方志所具有的連續(xù)性特征。方志的連續(xù)性，是各地在多個歷史時期的各方面資料得以全面、系統(tǒng)、完整地保存下來。
　　
　�。ǎ┵Y料性。資料性是地方志作為一種著述的本質(zhì)屬性，是地方志的生命所在。地方志之所以歷時兩千余載，一直延續(xù)不衰，根本原因在于它保存了大量珍貴難得的資料。地方志編纂宗旨不是探索、研究事物發(fā)展規(guī)律，而是需要客觀、全面地記載一個地方自然和社會發(fā)展變化的情況，反映它的基本面貌和主要特點。資料性決定了方志的功用和價值，從而決定了修志的目的。歷代方志編纂者要求資料的真實可靠，選擇精當(dāng)，反對虛妄怪誕。
　　
　　地方志多以官修為主，由地方官員主持修纂。因此，地方官員便可以憑借手中的權(quán)力，對修志工作提供種種便利，使得修志人員得以獲見或接觸到一般人難以獲得的地方文獻(xiàn)。如政府案牘、地方文獻(xiàn)、金石碑刻、譜牒家傳、統(tǒng)計報表、詩文信札及實地調(diào)查、采訪、測繪等等第一手資料，真實可靠程度高。方志編修采取的寫作方法是“橫排豎寫，以類系事”的記述性文體，行文遵從“述而不論”，寓是非于資料記述之中。為了志書可裨實用，歷代修志者對方志的資料要求很嚴(yán)格。再者，方志編修者多是本地人，本地人記本地事，較為準(zhǔn)確，且時間相距不遠(yuǎn)，易于考究，這就更提高了方志的資料準(zhǔn)確性和參考價值。正是由于志書具有翔實、可靠的豐富資料，歷代方志才成為不可替代的經(jīng)世致用之作。
　　
　　正是由于方志的四個基本特征，才使得方志區(qū)別于其他著述形式，自成體系。在論及方志的基本特征是，還有人提出方志具有時代性、兼容性、文化性等其他特征。
　　
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　　新中國建立后不久，編纂社會主義新志的工作被提到議事日程。年月，在第一屆全國人民代表大會會議期間，山東代表、山東省教育廳副廳長王祝晨提出了“早早動手編纂地方志”的意見，并提出重點先編縣志的建議。年，國務(wù)院科學(xué)規(guī)劃委員會制定《十二年哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃方案》，將編修地方志列為個重點項目之一，計劃年內(nèi)全國大部分縣市編出新方志。在中共中央宣傳部指導(dǎo)下，中國科學(xué)院哲學(xué)社會科學(xué)部和國家檔案局共同組建了中國地方志小組，具體指導(dǎo)全國地方志的編纂工作。是年，湖北省成立省地方志編修委員會，主持編輯各縣市簡志，并發(fā)《湖北縣（市）簡志凡例》。年月，山東省開始修志活動，成立了省地方志資料征集委員會。月，中共湖南省委決定編修《湖南省志》。年月，_主席在成都會議上倡議全國各地修志。月，周恩來總理指示要系統(tǒng)整理縣志。月，中國地方志小組起草了《新修地方志體例（草案）》。到年，全國已有多個省、市、自治區(qū)和多個縣建立了修志機構(gòu)，其中多個縣編出了初稿。
　　
　　年月，中國地方志小組公布了《新修地方志提綱（草案）》，提出新修地方志除前言、概況外，分設(shè)政治斗爭、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化教育、政治工作、民情風(fēng)俗習(xí)慣、z-教、名勝古跡、人物個門類。年月，中共中央宣傳部批轉(zhuǎn)了中國科學(xué)院哲學(xué)社會科學(xué)部、國家檔案局聯(lián)合呈報的《關(guān)于編寫地方志工作的幾點意見》，提出要建立審閱制度，控制出版發(fā)行，“只要經(jīng)過審查，在政治上、b_m上確無問題以后，方可以印出樣本，送請審批”；要有計劃、有步驟地進(jìn)行方志編修工作，尚未系統(tǒng)開展修志活動的地方，應(yīng)積極收集各種有關(guān)資料，分門別類地加以匯編，供以后編修新志作準(zhǔn)備；建議各級黨委宣傳部加強對修志工作的領(lǐng)導(dǎo)和檢查，各地檔案館應(yīng)積極參與修志活動，為修志部門收集資料提供方便。然而正當(dāng)全國修志活動逐步開展之際，隨著“文化大ge min”的開始， ……（未完，全文共17865字，當(dāng)前僅顯示3213字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于方志編纂的幾個基本問題》）