關于區(qū)推動政務服務便民化的研究調研報告

目錄/提綱：……
一、政務服務現狀分析
（一）持續(xù)打造行政審批和政務服務亮點，強化政務服務品牌建設
二是壓減審批耗時
三是嚴格落實工程建設項目聯合驗收
（二）著重細化制度體系建設，強力提升政務服務形象
（三）切實發(fā)揮牽頭抓總統(tǒng)籌協調作用，促進政務服務創(chuàng)新拔高
二、我區(qū)政務服務工作目前存在的問題
一是服務方式需進一步拓展
二是“互聯網+政務服務”需進一步深耕
三是服務意識需進一步增強
三、便民化需求調研
五是優(yōu)化服務體驗，提高服務態(tài)度和專業(yè)水平
四、便民化措施探索
（一）創(chuàng)新服務提高效能，推動“面對面”審批高效化
二是健全完善容缺受理機制
（二）強化融合共享，推動數字賦能經濟政務服務
（三）聚焦服務質效，提升規(guī)范化、標準化、便利化管理水平
（四）明確責任建強隊伍，推動提煉素養(yǎng)常態(tài)化
五、結語
……
關于區(qū)推動政務服務便民化的研究調研報告

在信息化、數字化快速發(fā)展的時代背景下，政務服務作為政府連接民眾的重要橋梁，效率與質量直接關系到民眾的滿意度和社會的和諧穩(wěn)定。隨著“放管服”改革的深入推進，推動政務服務便民化是提升為民服務能力的關鍵一環(huán)。本研究旨在通過全面分析我區(qū)當前政務服務的現狀，深入調研民眾對政務服務的便民化需求，探索并實施有效的便民化措施，以期構建更加高效、便捷、透明的政務服務體系，增強民眾的獲得感和幸福感，促進經濟社會的健康發(fā)展。
一、政務服務現狀分析
近年來，區(qū)委、區(qū)政府始終高度重視行政審批和政務服務工作，把方便群眾辦事作為加快政府職能轉變的重要舉措。我區(qū)于2019年建成**區(qū)行政服務中心，中心占地面積2761.18平方米，建筑面積3417.04平方米，功能完備，設施齊全。區(qū)政務服務中心負責大廳的日常管理。目前，大廳設置56個服務窗口，進駐35個部門，涉及490項行政許可及服務事項，其中，行政許可事項189項，公共服務事項114項。
（一）持續(xù)打造行政審批和政務服務亮點，強化政務服務品牌建設。
深化市場準入工作。著力鞏固“一窗通、零成本、即時辦”改革成果，進一步提升企業(yè)開辦標準化水平。企業(yè)設立登記平均辦理時限已壓縮至20分鐘內，全流程辦結不超過一個工作日
……（新文秘網http://jey722.cn省略866字，正式會員可完整閱讀）……　
服務”工作。目前除縣級暫不支持全流程網辦政務服務事項清單外的所有依申請事項，全部實現全流程網辦，全流程網辦率100%。我區(qū)依托全省一體化政務大數據體系編制政務數據目錄1371項，動態(tài)維護政務數據目錄全量編制。督導全區(qū)各單位實時、全量歸集電子證照，實現已簽發(fā)證照應歸盡歸。
（二）著重細化制度體系建設，強力提升政務服務形象。
開展“我陪群眾走流程”服務提升專項行動。組織開展“我陪群眾走流程”“政務服務體驗員”“領導干部進大廳”等活動，親身體驗注冊、登錄、咨詢申請、材料提交、進度查詢等辦事全過程，通過參與訴求處理、群眾回訪、調查研討等方式督辦，推動問題解決到位。2024年開展“我陪群眾走流程”活動，陪同群眾辦事16次，幫助群眾解決問題3個。設置投訴舉報箱、意見簿接受群眾投訴監(jiān)督，同時開通投訴舉報電話，及時受理服務對象的投訴、意見建議。處理群眾意見建議10件，群眾滿意度100%。
完善工作制度6項，全方位細分各項服務內容，確保一切工作有流程，一切流程有控制，一切控制有標準。成立進駐部門聯合巡查組，健全網上督查和日常巡查相結合的監(jiān)管體系，每天不少于6次對服務大廳開展明察暗訪。建立進駐部門首席代表會機制，定期協調解決大廳發(fā)現的問題。落實服務儀表、服務語言、服務標準、服務指南“四統(tǒng)一”，增強大廳整體意識，提升中心形象。
（三）切實發(fā)揮牽頭抓總統(tǒng)籌協調作用，促進政務服務創(chuàng)新拔高。
多措優(yōu)化“跨省通辦”。在已推行京津冀“跨省通辦”事項的基礎上，推動我區(qū)企業(yè)群眾關心的高頻事項納入京津冀“跨省通辦”，編制《**區(qū)跨省通辦服務規(guī)范》。抽調專人在政務大廳二樓設置“跨省通辦”（跨區(qū)域）專窗。對照京津冀通辦事項778項梳理出我區(qū)京津冀“跨省通辦”事項清單共308項。其中，可網上辦理事項273項，窗口辦理事項35項。與**市陵城區(qū)、**市**區(qū)等10個地區(qū)簽訂“跨省通辦”政務服務戰(zhàn)略合作協議，包含就業(yè)、社保、醫(yī)療等多領域的政務服務事項。自主實施的京津冀政務服務“跨省通辦”事項本年度截至目前共辦件273件。
統(tǒng)籌推進“高效辦成一件事”。7月28日上午召開**區(qū)“高效辦成一件事”2024年度新一批重點事項清單工作部署會議。針對新一批的8類“一件事”事項清單，與各有關單位逐類、逐項確定事項牽頭單位及責任單位，要求各牽頭單位要加大與市級主管部門溝通銜接力度，加強與相關責任單位的協同聯動，探索線下先行先試，優(yōu)化辦事流程。對于部分區(qū)級無權限辦理或目前無法實現快捷辦理的事項，要求各有關單位出具書面情況說明。指導各單位認領關于高效辦成一件事的“便民服務”領域事項，完成認領事項49項。
強化便民服務，著力提高辦事群眾滿意度。設置導詢臺，為辦事群眾提供政策咨詢、排隊取號、引導辦事等服務。實行“雙休日不打烊”辦公機制，有效解決部分企業(yè)和群眾存在的“上班時間沒空辦、休息時間沒處辦”問題。在政務服務中心一樓建成區(qū)級自助服務專區(qū)，實現市場主體登記注冊、醫(yī)保查詢、燃氣繳費、稅務發(fā)票申領、自主申報等高頻便民業(yè)務“24小時不打烊”，真正實現“進一扇門，辦所有事”。
二、我區(qū)政務服務工作目前存在的問題
我區(qū)的政務服務體系建設成效顯著，但與區(qū)委、區(qū)政府的要求相比，與我區(qū)經濟發(fā)展的形勢相比，與辦事群眾的期望相比，還存在一些問題和差距。一是服務方式需進一步拓展。大廳辦事流程還有優(yōu)化空間。自助服務仍有“文章”可做。二是“互聯網+政務服務”需進一步深耕。，部門間數據壁壘依然存在，影響了服務協同性，為實現完全互通共享。三是服務意識需進一步增強。個別工作人員存在為民服務理念樹立不牢固、思想認識不到位、工作作風不扎實、責任擔當欠缺等現象，主動對接、服務項目的能力還較弱。我區(qū)審批大廳休息座椅、雨傘等服務設施雖已配備，但設施還比較單一，多元化、個性化服務還不夠。
三、便民化需求調研
通過問卷調查、電話回訪、現場訪談、政務直通車等多種方式，我們收集并分析了民眾對政務服務的便民化需求。結果顯示，民眾普遍期望：一是簡化辦事流程，縮短審批時間；二是實現更多政務服務事項的在線辦理，減少跑腿次數；三是加強政務信息透明度，便于查詢和監(jiān)督；四是提供個性化、定制化服務，滿足不同_的特殊需求；五是優(yōu)化服務體驗，提高服務態(tài)度和專業(yè)水平。
四、便民化措施探索
針對調研中發(fā)現的需求，我們提出了以下便民化措施：
（一）創(chuàng)新服務提高效能，推動“面對面”審批高效化。推行審批無差別“一窗受理”。學習借鑒浙江舟山經驗，打破各部門窗口只受理自身業(yè)務的壁壘，最大限度將各業(yè)務窗口整合為綜合服務窗口 ……（未完，全文共4619字，當前僅顯示2433字，請閱讀下面提示信息。收藏《關于區(qū)推動政務服務便民化的研究調研報告》）