關(guān)于做好信訪工作法治化的思考
信訪工作人民需求復(fù)雜多元,推進(jìn)信訪工作法治化,是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。黨和國(guó)家撥了政策制度的種子,告訴了我們播種方法,就是想讓我們開花結(jié)果,但這中間必不可少的因素就是土壤,就是地方配套,只有都備齊了,才有可能開花結(jié)果。**市信訪工作法治化開展以來(lái),市委政法委充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、牽頭抓總職能作用,從一縣到全域、從試點(diǎn)到示范,精心組織實(shí)施、狠抓任務(wù)落實(shí),全市信訪總量、走訪、來(lái)信、網(wǎng)上投訴量等均持續(xù)下降,總體平穩(wěn)向好。
基層政法委書記工作千頭萬(wàn)緒、事務(wù)紛繁復(fù)雜,總抓手有“平安辦”“依法治市辦”“信聯(lián)辦”三大平臺(tái)。經(jīng)過(guò)一系列實(shí)踐探索,深刻感受到三大平臺(tái)工作交集
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穿工作各方面、全過(guò)程。我們要加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)部門、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))調(diào)委會(huì)建設(shè),加強(qiáng)金牌調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè),充分發(fā)揮“退二線”人員余熱,吸納進(jìn)入調(diào)解員隊(duì)伍,合力化解矛盾糾紛。持續(xù)做好人民調(diào)解、做實(shí)行政調(diào)解、做強(qiáng)司法調(diào)解、做優(yōu)行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解,推動(dòng)形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、有機(jī)銜接、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的工作格局。
三是人民權(quán)益更有保障。過(guò)去信訪人重復(fù)信訪、無(wú)序信訪、_性信訪、涉法涉訴類信訪和反復(fù)纏訪、越級(jí)上訪,給各級(jí)政府和信訪經(jīng)辦部門增加了大量壓力,耗費(fèi)了行政資源,同時(shí)合理信訪訴求難以及時(shí)解決到位。主要原因是群眾對(duì)信訪程序不知悉,階段性工作情況未能及時(shí)反饋告知信訪人,信訪工作處于無(wú)序狀態(tài)。推進(jìn)信訪工作法治化,依法依規(guī)信訪“路線圖”明確了工作流程、規(guī)定了工作時(shí)限,是踐行人民至上理念、保障群眾合法權(quán)益的“為民圖”,更是保證信訪工作公正運(yùn)行的“緊箍咒”,實(shí)現(xiàn)了信訪人從無(wú)序上訪、指責(zé)抱怨到信訪秩序持續(xù)向好、信訪群眾信任點(diǎn)贊。我們必須嚴(yán)格按“路線圖”工作,正確引導(dǎo)信訪人行為,嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范向信訪人出具書面告知單、處理意見等文書資料,依法保障人民群眾合法權(quán)益,形成良好信訪秩序。
四是屬地屬事責(zé)任更為明確。信訪秩序的混亂,主要原因是信訪機(jī)制不夠合理、屬地屬事責(zé)任不明確造成的。辦理法治化,理清了屬地屬事責(zé)任,明確要求各級(jí)各部門法定職責(zé)必須為,不能只有權(quán)利沒有義務(wù),管行業(yè)、管業(yè)務(wù)、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管信訪,全面落實(shí)信訪工作責(zé)任。同時(shí)對(duì)本部門本領(lǐng)域的信訪問(wèn)題,要及時(shí)研究、完善政策,推動(dòng)矛盾問(wèn)題批量化解,實(shí)現(xiàn)從“任性行政”轉(zhuǎn)變?yōu)椤柏?zé)任行政”,推動(dòng)業(yè)務(wù)工作與預(yù)防信訪問(wèn)題深度融合。我們要嚴(yán)格依照“三定”履職、依照法律辦事、依照責(zé)任落實(shí),公平公正依法辦案,確保責(zé)任落地落實(shí)。
五是信訪行為更好規(guī)范!安辉L鄉(xiāng)、不訪縣、要訪就訪國(guó)務(wù)院”、“大鬧大得,小鬧小得,不鬧不得”是上訪戶中的流行話。一些上訪戶一訪就赴省_,更有甚者以訪施壓、以訪牟利,嚴(yán)重影響正常的社會(huì)秩序和黨政機(jī)關(guān)工作秩序。另一方面,處理越級(jí)訪_訪等問(wèn)題一直是各級(jí)地方政府的重大難題,往往是采取“圍追堵截”、“盯牢看死”、“陪同旅游”的方法,多屬無(wú)奈之舉。壓制信訪訴求,一味施堵只會(huì)讓民怨越積越重,甚至導(dǎo)致_性事件。維護(hù)秩序法治化,對(duì)信訪工作人員和群眾行為進(jìn)行了“雙向規(guī)范”,嚴(yán)格了信訪工作紀(jì)律,依法維護(hù)了群眾權(quán)益,規(guī)范了信訪秩序。我們要扎實(shí)推進(jìn)維護(hù)秩序法治化,壓實(shí)受理辦理責(zé)任,對(duì)信訪人違法行為依法依 ……(未完,全文共2062字,當(dāng)前僅顯示1311字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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