市委辦關于全面深化改革促進經濟高質量發(fā)展主題黨課宣講稿

市委辦關于全面深化改革促進經濟高質量發(fā)展主題黨課宣講稿

各位領導、同志們：
我們黨經歷了百年的光輝歲月，改革開放四十余年的櫛風沐雨，屹立于新時代的當下。我國在各個領域都取得了令人艷羨的成績，為經濟高質量發(fā)展提供了強大的動力和保障。習近平總書記在黨的二十大報告中對全面建設社會主義現代化國家戰(zhàn)略布局進行了科學謀劃，明確指出“高質量發(fā)展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務”。當前，“十四五”收官時期，我們要緊緊圍繞高質量發(fā)展的主題，全面深化改革創(chuàng)新，切實把推動高質量發(fā)展的要求貫徹到經濟社會發(fā)展的全過程各領域。
下面，我就全面深化改革促進經濟高質量發(fā)展作主題宣講。
不對的地方，敬請批評指正。
一、努力實現產業(yè)結構優(yōu)化升級
推動實現經濟高質量發(fā)展，首先應該從產業(yè)結構著手，著眼我國幾十年來的經濟結構的變化，聚焦近年經濟結構戰(zhàn)略性調整期間的新變化，以創(chuàng)新為第一動力，助推經濟結構的轉型升級，實現三大產業(yè)結構之間的協調發(fā)展。習近平總書記強調，“推動經濟高質量發(fā)展，要把重點放在推動產業(yè)結構轉型升級上”。我國經濟體量大、結構復雜，不同行業(yè)以及行業(yè)內部的不平衡性比較明顯，因此，實現產業(yè)結構優(yōu)化升級，要對三大產業(yè)內部的發(fā)展狀況和發(fā)展態(tài)勢進行分析，有針對性地提出相應的改革和調整措施，推動實現優(yōu)化升級。
在農業(yè)發(fā)展方面。我國農業(yè)結構已經趨于合理，實現了由以前以農業(yè)為主的發(fā)展向三大產業(yè)的協同發(fā)展的轉變，實現了以糧食為主的發(fā)展向農林牧漁的全面發(fā)展的轉變，使得單一的農業(yè)生產結構發(fā)生了改變。十八大以來，我國堅持農業(yè)供給側結構性改革，“堅持質量興農、綠色興農，農業(yè)政策從增
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培養(yǎng)和引進農業(yè)技術人才，推動農業(yè)領域的供給側結構性改革，提高農業(yè)的生產效率和農業(yè)的機械化、現代化水平，建立以市場為導向、與資源環(huán)境相匹配的現代化農業(yè)生產結構和區(qū)域布局�？萍歼M步在推動農業(yè)機械化和集約化水平提高的同時，導致農業(yè)的從業(yè)人口減少，過剩的人口向第二三產業(yè)中流入，為二三產業(yè)提供了充足的后備人力資源。因此，我國就要正確處理農業(yè)同二三產業(yè)之間的關系，既要保護好脫貧攻堅的成果，實現農村產業(yè)結構合理化，又要穩(wěn)定就業(yè)的保障工作，做好城市就業(yè)結構的優(yōu)化。其次，我們需要不斷推進工業(yè)現代化。以戰(zhàn)略性的新興產業(yè)對傳統(tǒng)工業(yè)進行改造，實現“新”“舊”融合，帶動現代工業(yè)結構的升級，把握制造業(yè)這個關鍵，增強現代產業(yè)體系市場競爭力，提高現代產業(yè)體系可持續(xù)發(fā)展能力。習近平總書記強調，推動高質量發(fā)展，“把制造業(yè)高質量發(fā)展放到更加突出的位置”。加快培育企業(yè)的技術創(chuàng)新，發(fā)揮技術創(chuàng)新的作用，加大對設備更新和技術改造的投入，加快數字化在產業(yè)中的應用，提高科技成果的轉化率，推進制造業(yè)的優(yōu)化升級。再次，我們需要推動服務業(yè)發(fā)展。依靠科技創(chuàng)新，加快生產性服務業(yè)的發(fā)展，推動服務業(yè)向專業(yè)化、高端化，實現高品質和多樣化的升級。最后，“促進高技術含量的農業(yè)和制造業(yè)與現代服務業(yè)融合”。尤其要實現制造業(yè)和服務業(yè)之間的深度融合，順應我國當前科技革命、產業(yè)變革以及消費升級的趨勢，深化制造業(yè)和服務業(yè)的技術關聯，延長產業(yè)鏈，形成技術_，探索現代制造業(yè)和服務業(yè)發(fā)展的新模式、新路徑，這是構建現代產業(yè)體系，實現我國高質量發(fā)展的重要途徑。
二、堅決推進供給側結構性改革
黨的十八大以來，習近平總書記在對我國經濟高質量發(fā)展做出展望時，就十分重視我國經濟發(fā)展的結構性、協調性、穩(wěn)定性。結構性問題的實質，不僅是供給的問題，更是供給與需求的匹配問題。馬克思主義政治經濟學的生產力理論，則從宏觀上為我國的供給側結構性改革提供了重要的借鑒意義。馬克思曾指出，工場手工業(yè)，發(fā)展到一定的程度之后，由于其狹隘的技術，會與其自身創(chuàng)造出來的需要發(fā)生矛盾。此時，就要進行產業(yè)結構的調整和改革。現階段，我們就要順應我國消費升級的趨勢，高質量地滿足需求，提高產品的供給和服務的質量。當前，我國的需求結構正在經歷歷史性的變化，我國擁有著全球最大的國內市場，滿足14億人的吃穿用度，城鄉(xiāng)居民釋放出來強大的購買力，使消費成為拉動經濟增長的“頭號引擎”、成為經濟平穩(wěn)運行的“壓艙石”。
從消費支出看，盡管受到新冠肺炎疫情的沖擊，2020年我國的消費支出占GDP的比重依然達到了54.3%，高于2011—2019年53.4%的平均水平。從消費結構看，城鎮(zhèn)居民以及發(fā)達地區(qū)的農村居民對食品方面的支出已經達到一定的水平，并且不再隨著收入的增加而增加，消費結構由普通的生活用品服務轉向教育文化娛樂、醫(yī)療保健，由物質型服務，轉向服務型服務。從消費觀念看，人民的消費需求從以往的受價格影響以及數量的制約轉向追求質量和個性的轉變。以上這種轉變，表明了我國14億人口需求結構的顯著變化，給我國產品和服務供給提出了更大要求。
從我國的供給方面看，因為受到千百年來粗放式的農耕文明的影響，我國工業(yè)領域的從業(yè)者也普遍存在盲目追求盈利而做事不精細的問題。在農業(yè)向工業(yè)化轉型的幾十年間，產品的質量和安全問題沒有得到很好地保障，許多企業(yè)只追求擴大規(guī)模，擴大產品的數量，而忽視了向專業(yè)化和高端化的轉變。而隨著幾十年的高速發(fā)展，由于資源和環(huán)境的壓力變大，企業(yè)還面臨著土地價格和勞動成本上升，競爭加劇、盈利減少的問題。因此，我國供給方面存在的問題，表明供給結構沒有及時應對消費結構的升級和消費理念的變化，并及時作出反應。這導致了我國需求結構和供給結構的失衡，產品供給集中在中低端，高端產品的供給不足，而需求已經向高端產品一側傾斜，為了實現需求，導致了大量的消費力“外溢”。習近平總書記指出，統(tǒng)籌經濟發(fā)展質和量的關系，“統(tǒng)籌供給側結構性改革和擴大內需”。因此，我們要增強全局觀念，既要保持供給，又要多渠道擴大內需，既要把供給側結構性改革的主攻方向放在提高供給體系的質量上，又要與擴大內需戰(zhàn)略實現有機結合。在進行宏觀的經濟管理過程中，把著眼點放在供給端，把關注點從需求管理轉為供給管理，提供合人心意、令人滿意的產品服務。深化供給側結構性改革不僅能夠有效地應對當前消費力的“外溢”，最大程度上保存我國的需求力，也能在一定程度上激發(fā)潛在的消費力，促使我國經濟的質量優(yōu)勢實現顯著增強。
供給側結構性改革是立足于人民的改革，滿足人民日益提高的消費品位，在精神生活和物質生活兩方面獲得雙豐收。因此，我們需著眼于生產，并且從生產端入手，對生產領域進行改革，減少無效供給、低端供給，增加有效供給、高端供給和優(yōu)質供給，達到滿足我國現實的消費需求以及潛在的消費需求的最終目的。增強供給結構應對需求結構變化的反應能力，提高全要素生產率，是產業(yè)升級的主要標志，一方面，優(yōu)化生產要素的配置，提高生產要素的適應能力，提高產品的質量，降低供給的成本，把之前失去的一部分消費力重新拉回國內。另一方面，通過提高科學技術，優(yōu)化產業(yè)結構的方式，提高供給體系的質量的效率，盡可能避免由于傳統(tǒng)的勞動、資本、土地等生產要素帶來的邊際效用遞減的問題。為了確保以上兩個方面的實現，我們需要運用改革的方法，正確處理政府與市場的關系，以適應供求結構的變化。
供求關系，說到底是一個資源配置問題，科學有效地實現資源配置，要發(fā)揮市場的作用，營造有利的市場環(huán)境，激發(fā)市場的活力，為提高全要素生產率、促進各要素之間的靈活流動，提供_機制的保障。我們就要抓住新技術和新產業(yè)涌現的機遇發(fā)揮市場的靈活性，讓資源靈活_地在產業(yè)和企業(yè)之間流動和配置、首先，發(fā)揮政府的作用。增強政 ……（未完，全文共9068字，當前僅顯示3040字，請閱讀下面提示信息。收藏《市委辦關于全面深化改革促進經濟高質量發(fā)展主題黨課宣講稿》）