規(guī)范消防行政許可和處罰行為優(yōu)化消防執(zhí)法營商環(huán)境專項(xiàng)行動實(shí)施方案

目錄/提綱：……
一、工作目標(biāo)
二、主要內(nèi)容和措施
（一）開展消防行政許可和處罰案件自查復(fù)核活動
（二）服務(wù)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)
（三）嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督和責(zé)任追究
三、工作步驟
（一）部署階段（即日起至5月25日）
（二）排查和整改階段（5月26日至9月30日）
（三）總結(jié)驗(yàn)收階段（10月1日至10月31日）
四、工作要求
（一）高度重視，認(rèn)真組織
（二）嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，確保質(zhì)量
（三）深化改革，完善制度
……
規(guī)范消防行政許可和處罰行為優(yōu)化消防執(zhí)法營商環(huán)境專項(xiàng)行動實(shí)施方案

為及時糾正消防行政許可和行政處罰等執(zhí)法行為不規(guī)范、不合法問題，營造良好消防執(zhí)法營商環(huán)境，總隊(duì)決定自即日起至10月31日，在全省消防救援機(jī)構(gòu)開展規(guī)范消防行政許可和處罰行為優(yōu)化消防執(zhí)法營商環(huán)境專項(xiàng)行動。
一、工作目標(biāo)
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的二十大、二十屆二中全會和習(xí)近平總書記視察**重要講話、重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)上級黨委關(guān)于優(yōu)化消防執(zhí)法營商環(huán)境的決策部署，深刻吸取近期事故案件中暴露出來的消防執(zhí)法問題教訓(xùn)，全面清理和糾正違規(guī)消防行政許可和處罰案件，對執(zhí)法過錯行為及時倒查處理，健全完善監(jiān)督制約機(jī)制，促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，優(yōu)化消防執(zhí)法營商環(huán)境，進(jìn)一步提升消防執(zhí)法質(zhì)量，推動執(zhí)法責(zé)任落實(shí)，保障消防執(zhí)法經(jīng)得起法律考驗(yàn)。
二、主要內(nèi)
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示，督促企業(yè)落實(shí)消防安全要求。
（三）嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督和責(zé)任追究。對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行政許可和處罰案件，要按照《內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督工作規(guī)定》，發(fā)出書面執(zhí)法監(jiān)督意見，責(zé)令限期糾正、整改。對存在執(zhí)法過錯的，要按照《執(zhí)法過錯責(zé)任追究規(guī)定》，根據(jù)其情節(jié)、后果和責(zé)任程度，嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。涉嫌違紀(jì)違法的問題線索，一律移送紀(jì)檢部門依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理，決不姑息。
三、工作步驟
（一）部署階段（即日起至5月25日）。各支隊(duì)要成立規(guī)范消防行政許可和處罰行為優(yōu)化消防執(zhí)法營商環(huán)境專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，制定工作方案，細(xì)化工作計(jì)劃和進(jìn)度，明確責(zé)任分工，全面部署和開展專項(xiàng)行動。
（二）排查和整改階段（5月26日至9月30日）。各支隊(duì)、大隊(duì)要通過執(zhí)法臺賬、紙質(zhì)案卷和消防監(jiān)督管理信息系統(tǒng)，對有關(guān)消防行政許可、處罰案件和消防執(zhí)法檔案進(jìn)行全面排查，每月排查進(jìn)度不得低于各類案件、檔案數(shù)的25%，對查出的問題要逐一落實(shí)整改責(zé)任和整改措施，并登記造冊。
1.消防行政許可：申報資料不齊全或不符合法定形式的，應(yīng)通知單位限時補(bǔ)報；內(nèi)部審批程序不規(guī)范的，對相關(guān)法律文書和程序進(jìn)行補(bǔ)正；對公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前消防安全檢查應(yīng)受理未受理的，應(yīng)通知申請人重新申報，并及時受理。
2.消防行政處罰：對適用法律不正確、執(zhí)法程序不規(guī)范和_裁量明顯不當(dāng)?shù)葐栴}，要立即糾正；對執(zhí)法超期、違法行為長期擱置不予處罰等情況，要立即按要求啟動執(zhí)法程序，依法實(shí)施處罰；對案件執(zhí)行不到位的，具體承辦單位要明確一名領(lǐng)導(dǎo)牽頭，組織力量按照法定程序抓緊執(zhí)行到位。
3.執(zhí)法檔案：對檔案未及時歸檔或者移交的，責(zé)令具體承辦人員盡快歸檔移交；對執(zhí)法檔案資料內(nèi)容不全的，責(zé)令具體承辦和審批人員盡快補(bǔ)齊；對執(zhí)法檔案或者主要案件材料丟失、損毀或者無法補(bǔ)充完善的，要查明原因，并按照《執(zhí)法檔案管理規(guī)定》追究責(zé)任。
4.企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)：對消防救援機(jī)構(gòu)辦理的相關(guān)行政許可，發(fā)現(xiàn)申報材料不全的，要立即責(zé)令補(bǔ)報；發(fā)現(xiàn)許可時即不符合消防安全條件的，要責(zé)令改正。對存在嚴(yán)重火災(zāi)隱患的企業(yè)，要在依法處理的同時，幫助企業(yè)制定整改方案，有效_風(fēng)險、解決問題。對一時難以整改的，指導(dǎo)企業(yè)落實(shí)特殊_措施。
（三）總結(jié)驗(yàn)收階段（10月1日至10月31日）�？傟�(duì)對支隊(duì)、支隊(duì)對本級及大隊(duì)的排查整改情況分別按照不低于5%的比例進(jìn)行復(fù)核，復(fù)核情況要建檔備查。針對下級單位已排查整改完畢的案件、檔案可提前開展復(fù)核工作，確保復(fù)核時間充足和復(fù)核質(zhì)量。個別執(zhí)法量大的支隊(duì)報總隊(duì)同意后可以適當(dāng)降低復(fù)核比例，但不得低于3%。總隊(duì)將對專項(xiàng)行動定期進(jìn)行調(diào)度，并適時通報有關(guān)情況。
四、工作要求
（一）高度重視，認(rèn)真組織。開展規(guī)范消防行政許可和處罰行為優(yōu)化消防執(zhí)法營商環(huán)境專項(xiàng)行動，是全面清查消防執(zhí)法突出問題、加強(qiáng)消防執(zhí)法廉政建設(shè)的重要舉措。全省消防救援機(jī)構(gòu)要將專項(xiàng)行動與教育實(shí)踐活動緊密結(jié)合起來，認(rèn)真組織實(shí)施。各支隊(duì)要加強(qiáng)對所屬單位的指導(dǎo)、督導(dǎo)，定期進(jìn)行調(diào)度，總隊(duì)將適時對專項(xiàng)行動開展情況進(jìn)行督導(dǎo)，并納入年終考核重要內(nèi)容。對態(tài)度不堅(jiān)決、 ……（未完，全文共2578字，當(dāng)前僅顯示1638字，請閱讀下面提示信息。收藏《規(guī)范消防行政許可和處罰行為優(yōu)化消防執(zhí)法營商環(huán)境專項(xiàng)行動實(shí)施方案》）