全省電動自行車安全隱患全鏈條整治行動消防專項實施方案

目錄/提綱：……
一、工作目標
二、重點任務(wù)
（一）加強架空層使用管理
（二）嚴查違規(guī)停放充電行為
（三）強化技防物防措施應(yīng)用
7、要與相關(guān)部門開展會商研討，明確職責分工，建立協(xié)作機制
（四）嚴格事故全鏈條溯源追責
（五）實施違法行為聯(lián)合懲戒
（六）健全標準體系
（七）推進既有小區(qū)增設(shè)設(shè)施
（八）嚴懲制假售假行為
三、工作要求
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)
（二）履行牽頭職責
（三）細化任務(wù)措施
（四）健全長效機制
……
全省電動自行車安全隱患全鏈條整治行動消防專項實施方案

為認真學習貫徹習近平總書記重要指示精神和中央領(lǐng)導(dǎo)同志批示要求，細化落實國務(wù)院辦公廳、國家消防救援局和省委、省政府關(guān)于電動自行車安全隱患全鏈條整治行動的決策部署，充分發(fā)揮“主力軍”和“主推手”作用，高效完成各項工作任務(wù)，全面推動實施電動自行車安全隱患全鏈條整治行動，結(jié)合我省實際，制定本實施方案。
一、工作目標
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大精神，堅持全面治標與源頭治本相結(jié)合、重點治理與系統(tǒng)治理相結(jié)合、集中整治與長效整治相結(jié)合，采取“標本兼治、疏堵結(jié)合”的措施，下大力氣解決電動自行車標準制修訂、生產(chǎn)銷售、拼裝改裝、停放充電、報廢回收等環(huán)節(jié)突出問題，聚焦電動自行車停放充電管理、架空層停放使用管理、事故溯源追責等消防部門重點任務(wù)，全面推動實施全鏈條整治，進一步健全電動自行車問題隱患常態(tài)排查、動態(tài)清零、聯(lián)合治理等長效機制，有效提升電動自行車本質(zhì)安全水平。2024年推動消除各類安全隱患，降低存量風險，嚴控增量風險，堅決遏制重特大火災(zāi)事故；2025年鞏固提升整治成效，推動落實電動自行車全
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消防安全違法違規(guī)行為。要結(jié)合基層消防治理工作，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）對轄區(qū)居民住宅小區(qū)常態(tài)開展電動自行車違規(guī)停放充電行為巡查提示，按照《**省物業(yè)管理條例》有關(guān)要求予以處理。有條件的地區(qū)可采取委托執(zhí)法或授權(quán)執(zhí)法的方式，將相關(guān)行政執(zhí)法事項賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），2025年底前持續(xù)推進。
5、要會同住建（物業(yè)管理）部門督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)加強違規(guī)停放充電巡查提示、勸阻制止，在服務(wù)區(qū)域內(nèi)廣泛設(shè)置電動自行車安全警示標識，每日開展流動巡查，動態(tài)糾治電動自行車“飛線充電”“進樓入戶”等問題隱患，加大夜間巡查頻次和力度，發(fā)現(xiàn)問題第一時間勸導(dǎo)群眾主動整改；對拒不改正、情節(jié)嚴重的及時報告村（居）民委員會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）或公安派出所、消防等部門并協(xié)助處理。要對物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行消防安全職責情況開展監(jiān)督抽查，對履職不到位的依法查處，根據(jù)情況抄告住建（物業(yè)管理）部門實施誠信懲戒，倒逼工作落實，2025年底前持續(xù)推進。未設(shè)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的居民小區(qū)，提請當?shù)卣鞔_電動自行車停放充電場所的消防安全管理人員，負責安全提示、防火巡查等工作，2024年底前持續(xù)推進。
（三）強化技防物防措施應(yīng)用
6、要會同屬地市場監(jiān)管部門推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對本地充電設(shè)施建設(shè)運營單位進行全面排查，摸清底數(shù)、了解運行和管理模式，2024年10月底前制作完善管理單位名冊和設(shè)施配備清單。要明確消防安全責任主體，鼓勵引導(dǎo)建設(shè)運營單位建立數(shù)據(jù)平臺，確保及時掌握充電設(shè)施總體狀況并提供數(shù)量、位置、進度和狀態(tài)等相關(guān)數(shù)據(jù)，為火災(zāi)防控和滅火救援準備工作提供技術(shù)保障，2024年底前完成。
7、要與相關(guān)部門開展會商研討，明確職責分工，建立協(xié)作機制。推動市場監(jiān)管、住建等部門在已建成住宅小區(qū)、社會單位推廣安裝樓宇電梯智能阻止系統(tǒng)，推廣應(yīng)用“射頻信號傳輸+視頻監(jiān)控”動態(tài)監(jiān)控等措施，對電動自行車和蓄電池進樓實行動態(tài)監(jiān)管，2024年底前完成。探索在住宅小區(qū)、社會單位原始設(shè)計中增設(shè)樓宇電梯智能阻止系統(tǒng)和“射頻信號傳輸+視頻監(jiān)控”動態(tài)監(jiān)控等措施，2025年底前完成。
8、要對本地區(qū)充電設(shè)施運營單位和即時配送企業(yè)實際運行情況進行分析研判，形成專題報告上報屬地政府，爭取政府配套資金和政策保障，鼓勵引導(dǎo)單位和企業(yè)推廣蓄電池換電模式，2025年底前探索形成一套符合本地實際的蓄電池換電管理模式。
（四）嚴格事故全鏈條溯源追責
9、要繼續(xù)推動完善電動自行車信息登記制度，加強與公安、工信、市場監(jiān)管等部門協(xié)作配合，建立電動自行車登記信息和“一車一池一充一碼”識別代碼信息共享機制，實現(xiàn)信息互通互查，提高事故后溯源調(diào)查能力，2024年底前完成。
10、要牽頭做好電動自行車火災(zāi)亡人事故責任溯源倒查工作，會同公安、應(yīng)急、工信、市場監(jiān)管、商務(wù)等部門建立倒查機制，明確職責任務(wù)，暢通違法違規(guī)線索移交渠道。對有關(guān)部門移送生產(chǎn)、銷售、停放、充電等環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)線索，要適時開展聯(lián)合執(zhí)法，造成嚴重影響的依法追責，2024年10月底前完成。整治期間，凡發(fā)生電動自行車亡人火災(zāi)事故一律提級調(diào)查，查清事故原因和各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管責任。
（五）實施違法行為聯(lián)合懲戒
11、要聯(lián)合市場監(jiān)管、應(yīng)急管理部門加大對嚴重違反安全法律法規(guī)的企業(yè)單位和責任人員的懲處力度，用好用足法律手段，依法依規(guī)將其列入嚴重失信主體名單，綜合運用經(jīng)濟杠桿、信用監(jiān)管等措施實施聯(lián)合懲戒，2025年底前持續(xù)推進。
12、要查清電動自行車類火災(zāi)事故原因，廣泛利用廣播、電視等傳統(tǒng)媒體和新媒體平臺加大對引發(fā)火災(zāi)事故的電動自行車、蓄電池品牌及型號的曝光力度。對引發(fā)亡人火災(zāi)事故的，要在主流媒體曝光電動自行車相關(guān)信息，2025年底前持續(xù)推進。
13、要大力宣貫《**省消防安全隱患和違法行為舉報投訴獎勵暫行辦法》，發(fā)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、公安派出所和基層網(wǎng)格隊伍等社會力量開展社會化宣傳，發(fā)動群眾積極查找身邊電動自行車消防安全隱患，營造全民參與的良好氛圍，2025年底前持續(xù)推進。
（六）健全標準體系
14、要根據(jù)當?shù)毓ば拧⑹袌霰O(jiān)管等部門工作安排，配合制修訂電動自行車相關(guān)地方標準，進一步提高電動自 ……（未完，全文共4136字，當前僅顯示2178字，請閱讀下面提示信息。收藏《全省電動自行車安全隱患全鏈條整治行動消防專項實施方案》）