市轉(zhuǎn)移就業(yè)支持脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)實(shí)施方案

目錄/提綱：……
一、目標(biāo)任務(wù)
二、就業(yè)途徑
（一）勞務(wù)協(xié)作對(duì)外輸出一批
（二）產(chǎn)業(yè)發(fā)展就地就近吸納一批
（三）鼓勵(lì)居家靈活就業(yè)一批
（四）扶持自主創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)一批
（五）中介組織介紹就業(yè)一批
（六）開(kāi)發(fā)公益性崗位安置一批
三、政策措施
（一）培訓(xùn)扶貧，提高就業(yè)能力
（二）就業(yè)扶貧，拓寬轉(zhuǎn)移渠道
（三）助企扶貧，增強(qiáng)吸納能力
（四）創(chuàng)業(yè)扶貧，助推自主創(chuàng)業(yè)
四、保障機(jī)制
（一）加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)
（二）建立脫貧臺(tái)賬
（三）提升公共服務(wù)
（四）落實(shí)工作責(zé)任
（五）注重政策宣傳
……
**市轉(zhuǎn)移就業(yè)支持脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)《河南省轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧實(shí)施方案》和《中共**市委、**市人民政府關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見(jiàn)》（焦發(fā)〔2016〕2號(hào)）精神，進(jìn)一步做好貧困家庭勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
2016年6月底之前，對(duì)188個(gè)貧困村貧困家庭勞動(dòng)力進(jìn)行建檔立卡，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)識(shí)別，年底前對(duì)建檔立卡的貧困村貧困家庭中有就業(yè)愿望和就業(yè)能力的勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)技能培訓(xùn)100％，推薦就業(yè)崗位100％，動(dòng)態(tài)消除零就業(yè)家庭100％。2017年底前，對(duì)建檔立卡的貧困勞動(dòng)力實(shí)行實(shí)名登記，探索建立就業(yè)監(jiān)測(cè)跟蹤機(jī)制、就業(yè)服務(wù)協(xié)調(diào)機(jī)制和預(yù)防失業(yè)返貧長(zhǎng)效機(jī)制，確保實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)就業(yè)、靈活就業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)，使全市7.47萬(wàn)貧困人口中有勞動(dòng)能力和就業(yè)愿望的勞動(dòng)力基本實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)，通過(guò)穩(wěn)定就業(yè)實(shí)現(xiàn)家庭脫貧。
二、就業(yè)途徑
（一）勞務(wù)協(xié)作對(duì)外輸出一批。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)通過(guò)建立健全勞務(wù)協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)與珠三角、長(zhǎng)三角、京津冀等地的勞務(wù)合作關(guān)系，組織貧困家庭勞動(dòng)力向省內(nèi)外用工企業(yè)輸出，促進(jìn)貧困家庭勞動(dòng)力外出務(wù)工轉(zhuǎn)移就業(yè)不少于5000人。
責(zé)任單位：各有關(guān)縣（市、區(qū)）人民政府，市人力資源社會(huì)保障局、市
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培訓(xùn)規(guī)劃，整合各類培訓(xùn)項(xiàng)目。統(tǒng)一下達(dá)培訓(xùn)計(jì)劃和任務(wù)，統(tǒng)一定點(diǎn)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格督促檢查。根據(jù)貧困家庭勞動(dòng)力培訓(xùn)意愿和市場(chǎng)需求，由人力資源和社會(huì)保障部門(mén)牽頭，有關(guān)部門(mén)按照職能分類分層次組織實(shí)施。全民技能振興工程項(xiàng)目申報(bào)和建設(shè)向有貧困村的縣市區(qū)傾斜，拿出項(xiàng)目資金40%用于支持，重點(diǎn)抓好貧困村所在縣農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)品牌基地和省級(jí)技能人才公共實(shí)訓(xùn)鑒定示范基地建設(shè)。
責(zé)任單位：各有關(guān)縣（市、區(qū)）人民政府，市人力資源社會(huì)保障局、市農(nóng)業(yè)局、市扶貧辦、市民政局、市殘聯(lián)、市總工會(huì)、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、市教育局、市財(cái)政局
2.鼓勵(lì)貧困家庭子女接受職業(yè)教育。認(rèn)真落實(shí)河南省《關(guān)于擴(kuò)大中等職業(yè)教育免學(xué)費(fèi)政策范圍進(jìn)一步完善國(guó)家助學(xué)金制度的意見(jiàn)》，對(duì)全市公辦中等職業(yè)學(xué)校全日制正式學(xué)籍在校生中所有農(nóng)村學(xué)生免除學(xué)費(fèi)，為全日制在校的建檔立卡貧困家庭學(xué)生按每生每年2000元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放國(guó)家助學(xué)金。
責(zé)任單位：各有關(guān)縣（市、區(qū)）人民政府，市教育局、市人力資源社會(huì)保障局、市扶貧辦
3.提高培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。貧困家庭勞動(dòng)力參加培訓(xùn)機(jī)構(gòu)集中培訓(xùn)（包括實(shí)習(xí)）的，每人每天給予30元的生活費(fèi)補(bǔ)貼；市外省內(nèi)參加培訓(xùn)的，每人給予300元一次性交通、住宿費(fèi)補(bǔ)貼，減輕貧困家庭勞動(dòng)力參加職業(yè)培訓(xùn)的負(fù)擔(dān)，調(diào)動(dòng)其參加培訓(xùn)積極性。生活費(fèi)和交通、住宿費(fèi)由戶籍所在地財(cái)政承擔(dān)，培訓(xùn)補(bǔ)貼由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)所在地按規(guī)定落實(shí)。企業(yè)新招聘貧困家庭勞動(dòng)力并與其簽訂6個(gè)月以上勞動(dòng)合同，自勞動(dòng)合同簽訂之日起6個(gè)月內(nèi)開(kāi)展崗前培訓(xùn)的，按照職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的80%對(duì)企業(yè)給予補(bǔ)貼。按照培訓(xùn)類別和層次，制定差異化的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)貧困家庭勞動(dòng)力參加職業(yè)培訓(xùn)的，適當(dāng)提高職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行免費(fèi)培訓(xùn)。
責(zé)任單位：各有關(guān)縣（市、區(qū)）人民政府，市人力資源社會(huì)保障局、市農(nóng)業(yè)局、市扶貧辦、市民政局、市殘聯(lián)、市總工會(huì)、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、市教育局、市財(cái)政局
4.提高培訓(xùn)的精準(zhǔn)度。貫徹落實(shí)《河南省農(nóng)村勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn)規(guī)劃（2015-2020年）》，做好貧困村所在縣職業(yè)技能培訓(xùn)規(guī)劃，對(duì)各類就業(yè)_進(jìn)行多層次、多類別培訓(xùn)。各相關(guān)縣市區(qū)要依托基層扶貧開(kāi)發(fā)公共就業(yè)服務(wù)等平臺(tái)，深入貧困家庭開(kāi)展培訓(xùn)需求調(diào)查，側(cè)重培訓(xùn)周期短、易學(xué)易會(huì)、脫貧增收見(jiàn)效快的“短平快”職業(yè)技能。要利用農(nóng)閑時(shí)間，積極開(kāi)展“訂單式”、“田間課堂”、“授課入戶”等實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，使務(wù)農(nóng)和技能培訓(xùn)“兩不誤”。鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)根據(jù)貧困家庭勞動(dòng)力地域分布，就近就地開(kāi)展培訓(xùn)。鼓勵(lì)開(kāi)展勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人和致富帶頭人培訓(xùn)，使其帶領(lǐng)更多貧困家庭勞動(dòng)力脫貧致富。改進(jìn)技能培訓(xùn)績(jī)效考核辦法，突出培訓(xùn)合格率的考核，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰。
責(zé)任單位：各有關(guān)縣（市、區(qū)）人民政府，市人力資源社會(huì)保障局、市農(nóng)業(yè)局、市扶貧辦、市民政局、市殘聯(lián)、市總工會(huì)、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、市教育局、市財(cái)政局
（二）就業(yè)扶貧，拓寬轉(zhuǎn)移渠道
5.加大貧困家庭勞動(dòng)力勞務(wù)輸出。指導(dǎo)貧困村所在縣建立勞務(wù)協(xié)作機(jī)制，促進(jìn)勞務(wù)輸出規(guī)范化、常態(tài)化發(fā)展。加強(qiáng)與珠三角、長(zhǎng)三角、京津冀等地區(qū)的勞務(wù)合作關(guān)系，繼續(xù)挖掘向沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)勞務(wù)輸出潛力。培育_勞務(wù)中介機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)其在貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)招工。支持貧困村所在縣建立駐外勞務(wù)機(jī)構(gòu)，對(duì)開(kāi)展勞務(wù)輸出的按規(guī)定給予求職就業(yè)補(bǔ)貼。
責(zé)任單位：各有關(guān)縣（市、區(qū)）人民政府，市人力資源社會(huì)保障局、市扶貧辦
6.強(qiáng)化能人帶動(dòng)就業(yè)。鼓勵(lì)在外創(chuàng)業(yè)人員、工程承包人員、外出就業(yè)人員搜集提供就業(yè)崗位信息，帶動(dòng)家鄉(xiāng)貧困家庭勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)，按規(guī)定給予求職就業(yè)補(bǔ)貼。
責(zé)任單位：各有關(guān)縣（市、區(qū)）人民政府，市人力資源社會(huì)保障局、市扶貧辦
7.鼓勵(lì)從事居家靈活就業(yè)。緊密結(jié)合地域經(jīng)濟(jì)特色，圍繞規(guī)模種養(yǎng)、農(nóng)產(chǎn)品加工、服裝加工、手工編織、旅游產(chǎn)品等，采取“公司＋農(nóng)戶”形式帶動(dòng)貧困家庭勞動(dòng)力居家靈活就業(yè)并參加城鎮(zhèn)職工社會(huì)保險(xiǎn)的，給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。
責(zé)任單位：各有關(guān)縣（市、區(qū)）人民政府，市人力資源社會(huì)保障局、市扶貧辦、市殘聯(lián)、市工業(yè)和信息化委
8.適度開(kāi)發(fā)公益性崗位。全市188個(gè)貧困村，每個(gè)貧困村開(kāi)發(fā)一個(gè)公益性崗位，專職負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移就業(yè)服務(wù)。開(kāi)發(fā)城鄉(xiāng)交通協(xié)管、保潔、保安、保綠等崗位，安排符合崗位需要、外出就業(yè)困難的貧困家庭勞動(dòng)力就業(yè)。每年用于安置貧困家庭勞動(dòng)力就業(yè)的公益性崗位不少于200個(gè)。 ……（未完，全文共6471字，當(dāng)前僅顯示2272字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《市轉(zhuǎn)移就業(yè)支持脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)實(shí)施方案》）