貪污賄賂犯罪是以謀取經(jīng)濟(jì)利益為目的的犯罪形態(tài),其特點(diǎn)及現(xiàn)狀總是同社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有不可分離的聯(lián)系。目前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)_、激勵(lì)機(jī)制以及國(guó)家的調(diào)控職能都在發(fā)生著巨大而深刻的變化。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化必然引起與此相關(guān)的犯罪形態(tài)的變化。就實(shí)質(zhì)意義而言,貪污賄賂犯罪只是一種現(xiàn)象,它反映的是社會(huì)不同階層、不同利益主體的經(jīng)濟(jì)利益發(fā)生沖突的實(shí)質(zhì),它只是一種附體,它的載體是政治權(quán)力和金錢利益的結(jié)合。這個(gè)結(jié)合體流向哪里,權(quán)錢交易——貪污賄賂犯罪也就跟向哪里。
一、貪污賄賂犯罪的特點(diǎn)
我們不難理解貪污賄賂犯罪呈現(xiàn)出的特有的特點(diǎn)和規(guī)律,它總是發(fā)生在那些直接掌管金錢或商貿(mào)的經(jīng)濟(jì)單位和管理部門,哪些部門對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的調(diào)控權(quán)力大,哪些部門就成為貪污賄賂犯罪滋生的熱點(diǎn)部位?梢哉f(shuō)權(quán)力處于貪污賄賂犯罪的核心位置,權(quán)力的“魔杖”揮向哪里,貪污賄賂犯罪也就向哪里聚集。
、惫、工商、
稅務(wù)、海關(guān)等行政執(zhí)法部門的貪污賄賂犯罪日益突出。貪污賄賂犯罪在新
……(新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略654字,正式會(huì)員可完整閱讀)……
企業(yè)業(yè)務(wù)員直接經(jīng)手企業(yè)貨款,他們有機(jī)會(huì)也有可能利用職務(wù)上的便利挪用公款。
⒌賄賂犯罪更加隱蔽,犯罪分子具有較強(qiáng)的反偵查能力。從近幾年立案查處的貪污賄賂案件來(lái)看,雖然受賄案占立案數(shù)的比例不大,但是賄賂犯罪不僅沒有減少且有上升趨勢(shì),賄賂行為在某些行業(yè)、某些部門、某些手握重權(quán)的人身上依然存在,只是形式更加隱蔽,手段更為狡猾,不易被人發(fā)現(xiàn),不易被調(diào)查取證罷了。但“道高一尺,魔高一丈”,紙終究包不住火。近幾年來(lái)我們查處的受賄案件逐年增多,腐敗分子都受到了應(yīng)有的懲罰。
二、貪污賄賂犯罪的原因
、闭蝊改革滯后,利益分配失衡,國(guó)家工作人員長(zhǎng)期處于利益分配的底層,客觀上給此類犯罪營(yíng)造了氣氛。同時(shí)他們放松思想改造,拜金主義、享樂(lè)主義思想惡性膨脹。近幾年查處的貪污賄賂案件來(lái)看,絕大多數(shù)涉案人員放松思想改造,世界觀、人生觀、價(jià)值觀扭曲,拜金主義、享樂(lè)主義思想嚴(yán)重甚至惡性膨脹,信奉“有權(quán)不用、過(guò)期作廢”,不思工作,不干工作,一門心思想著如何利用職權(quán)多撈錢財(cái)。有的甚至作風(fēng)腐化,生活糜爛,沉醉于吃喝玩樂(lè),打麻將搞賭博,養(yǎng)情人包“二奶”,缺少“經(jīng)費(fèi)”,便將罪惡之手伸向公款,不擇手段地非法占有公共財(cái)物,貪污受賄,以身試法,走上違法犯罪的道路。
、矅(yán)重缺少監(jiān)督制約機(jī)制。一段時(shí)期以來(lái),各單位普遍實(shí)行“一支筆財(cái)務(wù)審批制”,“一把手”權(quán)力膨脹,無(wú)人監(jiān)督。有的領(lǐng)導(dǎo)就認(rèn)為,
財(cái)政工作就是主管財(cái)政的“一把手”和財(cái)務(wù)人員之間的事,其他班子成員無(wú)權(quán)也不應(yīng)該過(guò)問(wèn)。重大財(cái)政問(wèn)題不經(jīng)班子集體研究,或雖經(jīng)班子集體研究決定,但在實(shí)施過(guò)程中仍由“一把手”一人操縱,其他班子成員沒有參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。“一文筆審批”,財(cái)務(wù)不公開,甚至暗箱操作,成為“一把手”貪污腐敗的溫床。我們?cè)诓榘高^(guò)程中了解到,凡是涉及“一把手”貪污犯罪的,其他班子成員往往對(duì)財(cái)務(wù)收支情況包括大項(xiàng)開支不甚了解,更談不上集體研究,民主管理。
、持贫炔唤∪o腐敗分子以可乘之機(jī)。從查處的貪污、挪用公款案件來(lái)看,相當(dāng)一部分單位,一方面財(cái)務(wù)管理制度不健全,或雖有較為完善的財(cái)務(wù)制度,但形同虛設(shè),沒有得到嚴(yán)格執(zhí)行,真正落到實(shí)處。另一方面缺乏科學(xué)合理的財(cái)務(wù)管理制約機(jī)制。有的單位“一把手”可以隨意從財(cái)務(wù)人員處取現(xiàn)金,甚至取大額現(xiàn)金連“白條”也不打,成了所謂的“良心帳”。有的單位會(huì)計(jì)、出納“一肩挑”,會(huì)計(jì)既管帳又管現(xiàn)金,有時(shí)庫(kù)存現(xiàn)金多達(dá)幾十萬(wàn)元,為其利用職務(wù)挪用公款提供可能。
三、貪污賄賂犯罪的預(yù)防
、奔哟蟛樘庁澪圪V賂犯罪力度。主要應(yīng)做好以下工作:一是加大舉報(bào)宣傳力度,實(shí)施舉報(bào)有功獎(jiǎng)勵(lì)制度,提高廣大群眾舉報(bào)貪污賄賂犯罪的積極性,更有效地發(fā)現(xiàn)和揭露犯罪;二是加大查辦貪污賄賂犯罪案件的力度,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,公正執(zhí)法、嚴(yán)格辦案,無(wú)論涉及到哪一級(jí)干部都要一查到底,查清犯罪事實(shí),固定犯罪證據(jù),把案件辦成鐵案,使貪污賄賂犯罪分子無(wú)藏身之地;三是加大懲處貪污賄賂犯罪的力度,在犯罪事實(shí)清楚,證據(jù)確實(shí)充分的前提下,要依法從重從嚴(yán)處理,該判刑的判刑,該開除的開除,使一些想食污受賄的人不敢貪污受賄,不敢越雷池一步,充分發(fā)揮出“打擊”這一特殊預(yù)防的作用。
⒉加強(qiáng)反貪污賄賂犯罪的法律宣傳教育。針對(duì)當(dāng)前一些干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部不注重政治學(xué)習(xí),放松思想改造,拜金主義、享樂(lè)主義思想嚴(yán)重,法制觀念淡薄的思想實(shí)際,以國(guó)家工作人員特別是“一把手”、執(zhí)法人員、財(cái)務(wù)人員為對(duì)象,以樹立正確的世界觀、權(quán)力觀 ……(未完,全文共2891字,當(dāng)前僅顯示1838字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
收藏《貪污賄賂犯罪的特點(diǎn)及其預(yù)防》)