依法打擊發(fā)生在國有企業(yè)中的貪污賄賂、挪用公款、私分國有資產(chǎn)等犯罪,是檢察機(jī)關(guān)為國有企業(yè)改革和發(fā)展服務(wù)的重要手段。近幾年來,我院認(rèn)真堅(jiān)持三個有利于的原則,在正確把握法律政策界限的同時(shí),先后在我市國有廠礦、企業(yè),依法查辦廠長、經(jīng)理職務(wù)犯罪案件十余件,為國企改革和發(fā)展?fàn)I造了良好的法制環(huán)境,有利的促進(jìn)了國有企業(yè)在社會主義市場經(jīng)濟(jì)中發(fā)展。針對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)犯罪突出這一問題,近日,我們會同有關(guān)部門深入廠礦、企業(yè)進(jìn)行
調(diào)研,并就犯罪成因及防范對策進(jìn)行了探討。一、國企領(lǐng)導(dǎo)
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重效率、輕管理,重經(jīng)營、輕監(jiān)督的錯誤思想支配,致使不照章辦事,
規(guī)章制度形同虛設(shè),給經(jīng)濟(jì)犯罪提供了便利條件。
、彻芾泶址牛贫炔唤∪。在調(diào)查中,我們發(fā)現(xiàn)個別企業(yè)管理混亂、粗放,不按市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律運(yùn)作,甚至有些是家族式管理,從原材料購進(jìn)到產(chǎn)品銷售都沒有一整套行之有效的管理措施和制度既便有制度也不去執(zhí)行,也沒有人監(jiān)督制度的執(zhí)行。財(cái)務(wù)報(bào)銷由領(lǐng)導(dǎo)一支筆簽字,會計(jì)只能履行核算職能,而對監(jiān)督職能的履行感到畏難。有的重大項(xiàng)目招投標(biāo),不能按程序運(yùn)作,有的甚至暗箱操作,這些作法為滋生腐敗埋下了禍根。
二、國企領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)犯罪的有效對策
、焙葑
思想政治工作,增強(qiáng)法制觀念。作為一名企業(yè)領(lǐng)導(dǎo),注重經(jīng)濟(jì)效益固然很重要,但放松思想政治工作,就會迷失航向,不認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的有關(guān)政策和國家相關(guān)法律,就會偏離航向。因此,各級黨委、政府以及為企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航的檢察機(jī)關(guān)等部門,都要堅(jiān)持兩手抓、兩手都要硬的方針,采取靈活多樣的學(xué)習(xí)教育活動,使每一位身居要職的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部真正樹立共產(chǎn)主義人生觀、價(jià)值觀和世界觀,樹立全心全意為人民服務(wù)的公仆意識。強(qiáng)化干部考評、考核及任用制度,將干部管理引入能者上、平者讓、庸者下的競爭機(jī)制。
、步⒔∪珒(nèi)控機(jī)構(gòu),強(qiáng)化內(nèi)部管理和監(jiān)督。企業(yè)內(nèi)部控制制度是一種自我調(diào)整、自我制約、自我控制的制衡機(jī)制。隨著改革和發(fā)展,企業(yè)內(nèi)部的控制顯得更加重要。特別是少數(shù)國有企業(yè)的負(fù)責(zé)人,利用改革、兼并、租賃、承包經(jīng)營、股分合作制、出售等改制之機(jī)或在經(jīng)營過程中,采取多種手段侵吞國有資產(chǎn)。因此,應(yīng)結(jié)合實(shí)際,加強(qiáng)國企內(nèi)部的管理_,層層建章,環(huán)環(huán)立制,并狠抓落實(shí)。同時(shí),實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,哪個部門出問題,就要追究哪個部門的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。把從嚴(yán)治企放在突出位置,把從嚴(yán)管理作為重要內(nèi)容來抓,同部署、同監(jiān)督、同落實(shí)。建立民主理財(cái)?shù)闹萍s機(jī)制,實(shí)行企務(wù)管理制約措施,從而增強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)工作的透 ……(未完,全文共1594字,當(dāng)前僅顯示1013字,請閱讀下面提示信息。
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