對(duì)我縣招商引資和項(xiàng)目工作情況的調(diào)查與思考

目錄/提綱：……
一、取得的成效
（一）認(rèn)識(shí)統(tǒng)一，全民招商的氛圍初步形成
（二）重點(diǎn)突出，對(duì)接產(chǎn)業(yè)政策和投資方向成效顯著
（三）渠道暢通，招商“外線”逐步接長(zhǎng)
（四）環(huán)境優(yōu)化，“磁力”效應(yīng)逐步顯現(xiàn)
二、存在的問題
（一）基礎(chǔ)性工作還不夠扎實(shí)
（二）工作機(jī)制還不夠健全
（三）環(huán)境仍不理想
（四）項(xiàng)目落實(shí)困難重重
三、對(duì)策建議
（一）樹立全新招商理念
（二）做實(shí)項(xiàng)目基礎(chǔ)工作
（三）健全工作機(jī)制
（四）優(yōu)化招商引資環(huán)境
（五）強(qiáng)化招商項(xiàng)目管理
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　　對(duì)我縣招商引資和項(xiàng)目工作情況的調(diào)查與思考
　　隨著對(duì)外開放水平的不斷提高和國(guó)家對(duì)地方扶持力度的逐步加大，招商引資和項(xiàng)目工作在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位和作用日益凸現(xiàn)。在多年的招商項(xiàng)目工作實(shí)踐中，我縣既積累了許多寶貴的經(jīng)驗(yàn)，也經(jīng)歷了一些深刻的教訓(xùn)，既引來(lái)了不少“金鳳凰”，也有“賠本賺吆喝”的時(shí)候。當(dāng)前如何進(jìn)一步提高招商項(xiàng)目工作質(zhì)量、促進(jìn)招商項(xiàng)目工作再上臺(tái)階已顯得尤為重要。
　　
　　一、取得的成效
　　
　　近年來(lái)，招商項(xiàng)目工作作為我縣經(jīng)濟(jì)工作的重頭戲，在“項(xiàng)目興縣、項(xiàng)目強(qiáng)縣”戰(zhàn)略思想的指導(dǎo)下，呈現(xiàn)出非常喜人的發(fā)展勢(shì)頭，特別是今年以來(lái)成效更加顯著。
　　
　　招商引資工作方面，年引進(jìn)內(nèi)資萬(wàn)元、外資萬(wàn)美元，**年引進(jìn)內(nèi)資萬(wàn)元、外資萬(wàn)美元，增幅分別為、。今年月已到位內(nèi)資萬(wàn)元、外資萬(wàn)美元。在月中旬舉行的“桃江（深圳）招商活動(dòng)周”期間，全縣共有個(gè)項(xiàng)目簽訂了正式合同，簽約資金總額達(dá)億元，為全縣歷年之最，目前已有個(gè)項(xiàng)目完成了立項(xiàng)，其中個(gè)項(xiàng)目有資金到位，個(gè)項(xiàng)目開始動(dòng)工。其中與廣東水利工程二局簽訂的修山水利水電樞紐工程項(xiàng)目合同，簽約金額達(dá)億元，為全縣歷史上引資額最大的項(xiàng)目。民營(yíng)創(chuàng)業(yè)園簽約入園項(xiàng)目個(gè)，總投資億元，目前均已完成論證、規(guī)劃設(shè)計(jì)等前期工作，其中家已動(dòng)工建設(shè)。
　　
　　項(xiàng)目工作方面，年全縣爭(zhēng)取項(xiàng)目資金萬(wàn)元，**年達(dá)到萬(wàn)元，增幅達(dá)。今年月就有個(gè)項(xiàng)目已在國(guó)家或省級(jí)部門立項(xiàng)并下達(dá)投資計(jì)劃，落實(shí)資金萬(wàn)元，其中國(guó)
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民政局作出了艱苦的努力，雖然目前該項(xiàng)目尚未最終談妥，但民政局這種不置身事外、主動(dòng)招商引資的作法已被許多部門效法。
　　
　�。ǘ┲攸c(diǎn)突出，對(duì)接產(chǎn)業(yè)政策和投資方向成效顯著。隨著國(guó)家積極財(cái)政政策和西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施，國(guó)家對(duì)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)的扶持力度加大，特別是黨的十六大以后，國(guó)家加大了對(duì)農(nóng)業(yè)、中西部、貧困地區(qū)和縣一級(jí)的投入，給我縣爭(zhēng)取項(xiàng)目資金帶來(lái)了良好的機(jī)遇。為此，全縣各有關(guān)部門認(rèn)真研究國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和投資方向，積極篩選與國(guó)家資金投向相對(duì)接的重點(diǎn)項(xiàng)目，精心做好前期準(zhǔn)備，有的放矢加大力度跑，收到了良好成效。其中抓住國(guó)家加大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入和實(shí)施通鄉(xiāng)公路硬化工程的機(jī)遇，爭(zhēng)取了總投資萬(wàn)元的桃江資江大橋建設(shè)工程、投資萬(wàn)元的桃花江汽車東站建設(shè)工程、投資多萬(wàn)元共公里的通鄉(xiāng)公路建設(shè)工程等項(xiàng)目，這對(duì)改善我縣交通狀況、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展將起到重要的作用；抓住城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目打捆貸款的機(jī)遇，共申請(qǐng)國(guó)家開發(fā)銀行貸款萬(wàn)元，將大大改善我縣城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施條件；抓住國(guó)家實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的機(jī)遇，積極向上申報(bào)爭(zhēng)取了三堂街萬(wàn)畝中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目、泗里河萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)糧基地建設(shè)項(xiàng)目和桃花江竹藝基地建設(shè)項(xiàng)目等，可有效地改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和綜合效益；抓住國(guó)家實(shí)施扶貧開發(fā)和社會(huì)保障政策的機(jī)遇，積極向上爭(zhēng)取扶貧開發(fā)資金和社會(huì)保障資金，有效地保障了扶貧開發(fā)的順利進(jìn)行，緩解了“三條保障線”的資金壓力；抓住國(guó)家重視水利建設(shè)的機(jī)遇，爭(zhēng)取了桃花江水庫(kù)灌區(qū)建設(shè)、克上沖水庫(kù)大壩除險(xiǎn)、全縣面上水毀恢復(fù)、“四水”治理堤防工程建設(shè)、平垸行洪移民建鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、節(jié)水改造、人畜飲水工程等項(xiàng)目資金萬(wàn)元，大大提高了我縣的防汛抗旱能力；抓住國(guó)家實(shí)施退耕還林政策的機(jī)遇，爭(zhēng)取退耕還林和生態(tài)公益林補(bǔ)償資金萬(wàn)元；抓住中小學(xué)布局調(diào)整和危房改造的機(jī)遇，積極上報(bào)和爭(zhēng)取農(nóng)村中小學(xué)危改和寄宿制學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目，有效地改善了我縣農(nóng)村教育基礎(chǔ)設(shè)施條件。
　　
　�。ㄈ┣罆惩ǎ猩獭巴饩�”逐步接長(zhǎng)。加強(qiáng)與桃江籍在外鄉(xiāng)友的聯(lián)絡(luò)，增進(jìn)了解，培養(yǎng)感情，充分利用“關(guān)系”這一“生產(chǎn)力”來(lái)助推桃江經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是招商引資工作的一大法寶。通過(guò)成功舉辦周年縣慶活動(dòng)、承辦省九運(yùn)會(huì)有關(guān)賽事、精心籌備建立縣經(jīng)促會(huì)北京、廣州、深圳三個(gè)分會(huì)，聘請(qǐng)招商聯(lián)絡(luò)員，組織各種招商聯(lián)誼會(huì)等形式，廣泛聯(lián)絡(luò)在外老鄉(xiāng)，增進(jìn)他們對(duì)家鄉(xiāng)的了解，激發(fā)愛鄉(xiāng)熱情，與許多外商老板建立了長(zhǎng)期友好的關(guān)系，許多老鄉(xiāng)表示將為家鄉(xiāng)的建設(shè)和發(fā)展出資出力。通過(guò)跑市跑省、跑部_，經(jīng)常到上級(jí)部門聯(lián)系工作、聯(lián)絡(luò)感情，定期或不定期邀請(qǐng)上級(jí)部門的領(lǐng)導(dǎo)來(lái)我縣視察工作、檢查項(xiàng)目、了解困難，求得上級(jí)的理解和支持，目前已與中央、省、市許多部門建立了相互信任的關(guān)系，為爭(zhēng)資引項(xiàng)奠定了基礎(chǔ)�？h二水廠擴(kuò)建工程項(xiàng)目開始在市里排在第四位，要進(jìn)入省計(jì)劃籠子幾乎是不可能，但縣建設(shè)局在高標(biāo)準(zhǔn)編制好項(xiàng)目資料的基礎(chǔ)上，充分利用長(zhǎng)期以來(lái)與省市有關(guān)部門建立的友好關(guān)系，并請(qǐng)向來(lái)關(guān)心家鄉(xiāng)建設(shè)的釣魚臺(tái)國(guó)賓館湯國(guó)建老鄉(xiāng)出面，通過(guò)多方努力，終于使項(xiàng)目前移到第一位，獲得了萬(wàn)元國(guó)債資金支持。
　　
　�。ㄋ模┉h(huán)境優(yōu)化，“磁力”效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。通過(guò)多年的努力，我縣招商引資的軟硬環(huán)境、人文環(huán)境和生態(tài)環(huán)境都有較大的好轉(zhuǎn)，對(duì)外商投資的吸引力逐步增強(qiáng)。近年來(lái)，縣委、縣政府把軟環(huán)境建設(shè)作為“一號(hào)工程”來(lái)抓，堅(jiān)持用硬措施來(lái)治理軟環(huán)境，通過(guò)改革行政審批制度、核減行政審批項(xiàng)目，建立政務(wù)服務(wù)中心、實(shí)行全程代理服務(wù)，大力整治基建秩序、打擊強(qiáng)攬工程等地痞地霸行為，出臺(tái)優(yōu)惠政策、減免有關(guān)稅費(fèi)等行之有效的措施，特別是“土地全送”、規(guī)費(fèi)全免、全程代辦手續(xù)的“三全”政策的實(shí)施，在外來(lái)投資者中形成了良好印象，全縣“親商、扶商”的氛圍初步形成，外商投資的軟環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)。同時(shí)，隨著桃益公路、長(zhǎng)石鐵路的建成通車，洛湛鐵路、懷桃公路的動(dòng)工建設(shè)，縣城“西改東建”戰(zhàn)略的穩(wěn)步實(shí)施，民營(yíng)創(chuàng)業(yè)園、科技工業(yè)園及十大鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)小區(qū)穩(wěn)步發(fā)展，我縣的交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)逐步增強(qiáng)，基礎(chǔ)設(shè)施條件不斷完善；隨著我縣楚文化、竹文化、茶文化和美女文化的挖掘與弘揚(yáng)，文明衛(wèi)生縣城創(chuàng)建活動(dòng)的深入開展，環(huán)境保護(hù)力度的加大，營(yíng)造了文化底蘊(yùn)深厚的人文環(huán)境和風(fēng)光旖旎的生態(tài)環(huán)境，吸引了許多外商老板前來(lái)投資興業(yè)。深圳方正皮革制品有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)胡躍榮看到家鄉(xiāng)投資環(huán)境不斷改善，毅然投資多萬(wàn)元上馬一條手袋箱包生產(chǎn)線，在“深洽會(huì)”上正式簽約后，廠房建設(shè)已基本完工，機(jī)械設(shè)備正在加緊進(jìn)行安裝調(diào)試，預(yù)計(jì)月下旬即可投產(chǎn)，可安置下崗職工和社會(huì)勞動(dòng)力近人，目前收到的產(chǎn)品訂單已到**年。
　　
　　二、存在的問題
　　
　　我縣招商引資和項(xiàng)目工作雖然取得了比較顯著的成績(jī)，但整體水平還不高，工作思路和方式方法與新形勢(shì)的要求還有一定距離，服務(wù)意識(shí)和服務(wù)水平仍跟不上企業(yè)對(duì)環(huán)境的要求，一些工作的“短腿”逐步暴露出來(lái)。
　　
　　（一）基礎(chǔ)性工作還不夠扎實(shí)。一是項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)嚴(yán)重滯后。目前還沒有一個(gè)全面、權(quán)威的項(xiàng)目庫(kù)，幾個(gè)職能部門雖儲(chǔ)備有項(xiàng)目，但零亂、分散，有的形同虛設(shè)，沒有電腦，沒有專業(yè)檔案柜，項(xiàng)目?jī)?chǔ)備少，且儲(chǔ)備的項(xiàng)目沒有完整的可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目建議書等有深度的資料，更談不 ……（未完，全文共11492字，當(dāng)前僅顯示2733字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《對(duì)我縣招商引資和項(xiàng)目工作情況的調(diào)查與思考》）