關(guān)于民宿消防安全管理現(xiàn)狀及對策研究報告

目錄/提綱：……
一、調(diào)研背景
二、民宿場所型態(tài)
（一）開心農(nóng)場型
（二）傳統(tǒng)村居型
三、民宿產(chǎn)業(yè)特點
（一）集聚化發(fā)展
（二）品質(zhì)化發(fā)展
（三）特色化發(fā)展
四、消防安全現(xiàn)狀
（一）地理區(qū)位偏遠(yuǎn)，公共消防基礎(chǔ)薄弱
（二）民房建筑先天不足，消防設(shè)施配置缺乏
（三）裝修裝修不規(guī)范，消防安全隱患突出
（四）重經(jīng)營輕管理，消防安全意識淡薄
五、消防安全管理對策建議
（一）完善民宿消防安全管理規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)
（二）加大消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度
（三）強化消防管理和隱患整治
（四）強化消防安全宣傳
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關(guān)于民宿消防安全管理現(xiàn)狀及對策研究報告

一、調(diào)研背景
近年來，隨著現(xiàn)代旅游業(yè)的快速發(fā)展和人民日益增長的美好生活需要，越來越多的游客選擇周末到農(nóng)家樂、民宿休閑度假，加上**區(qū)大力打造美麗鄉(xiāng)村，帶動了農(nóng)家樂、民宿的繁榮發(fā)展，且部分已經(jīng)發(fā)展成為集休閑、娛樂、游憩、餐飲、住宿與服務(wù)于一體的復(fù)合型場所。民宿由于建筑自身防火缺陷，所在區(qū)域的公共消防資源不足，其從業(yè)者專業(yè)水平普遍較低，一直以來都是消防安全高風(fēng)險。適應(yīng)新時代消防治理體系和治理能力現(xiàn)代化的新要求，面向民宿快速增長的新業(yè)態(tài)，如何跟上發(fā)展步伐，打造消防安全管理新模式，形成政府、社會、單位、個人等廣泛參與的共建共享共治的消防安全治理新體系是擺在我們面前一個既緊迫又關(guān)鍵的重要任務(wù)。
二、民宿場所型態(tài)
**區(qū)是**市較早發(fā)展鄉(xiāng)村民宿的區(qū)域，自開展民宿合法化備案以來，共開
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非遺體驗、林泉漁家傲的茶道體驗、緣漁歌的特色美食等已逐步成為特色。
四、消防安全現(xiàn)狀
（一）地理區(qū)位偏遠(yuǎn)，公共消防基礎(chǔ)薄弱。**區(qū)多數(shù)民宿位于城市郊區(qū)及偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村，有些在景區(qū)內(nèi)，鄉(xiāng)間小路和巷道狹窄以致消防車無法直達(dá)到場，市政供水管網(wǎng)未配套建設(shè)，市政消火栓缺建，天然水源取水受地形限制，一旦發(fā)生火災(zāi)，極大影響滅火救援效率。
（二）民房建筑先天不足，消防設(shè)施配置缺乏。**區(qū)民宿多數(shù)由村民住宅改造而成，磚木結(jié)構(gòu)結(jié)構(gòu)居多，甚至是全木結(jié)構(gòu)。部分民宿集中連片布置，建筑防火間距不足，容易火燒連營；部分民宿未設(shè)置簡易噴淋、報警、軟管卷盤等消防設(shè)施，疏散樓梯數(shù)量不足，疏散通道狹窄，安全疏散不能滿足規(guī)范要求。
（三）裝修裝修不規(guī)范，消防安全隱患突出。為打造休閑靜謐特色，很多民宿在吊頂、墻面等部位大量采用木結(jié)構(gòu)、竹結(jié)構(gòu)等易燃、可燃建筑材料。部分電氣線路直接敷設(shè)在可燃吊頂內(nèi)或可燃物上，且電氣線路私拉亂接、使用大功率用電設(shè)備等問題普遍。內(nèi)部防火分隔不到位，隔墻穩(wěn)固性差、耐火等級低。
（四）重經(jīng)營輕管理，消防安全意識淡薄。除少部分條件成熟的民宿由專業(yè)團(tuán)隊托管，多數(shù)民宿是村民自主經(jīng)營，平時自己居住或閉門停業(yè)，一到節(jié)假日才會有大量住客入住，經(jīng)營者將大量精力用于招攬客人，經(jīng)營牟利對消防安全、法律責(zé)任漠不關(guān)心認(rèn)知局限，有些經(jīng)營者從未接受過消防安全培訓(xùn)，不知道發(fā)生火災(zāi)后如何組織人員疏散逃生、如何報警、如何撲救初期火災(zāi)，更有甚者連簡單的滅火器都不會使用。
五、消防安全管理對策建議
（一）完善民宿消防安全管理規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
鄉(xiāng)村民宿在缺乏行業(yè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的背景下快速發(fā)展，暴露出的消防安全管理問題日益突出，需要從行業(yè)管理和消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)方面強化_，依據(jù)住建部、公安部、旅游局聯(lián)合印發(fā)《農(nóng)家樂（民宿）建筑防火導(dǎo)則（試行）》（建村〔**〕50號）、《旅館建筑設(shè)計規(guī)范》（JGJ62-**）等規(guī)范文件，結(jié)合當(dāng)?shù)厝宋沫h(huán)境、建筑性質(zhì)等因素，因地制宜制定消防安全管理規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，從行業(yè)準(zhǔn)入、主體責(zé)任、配置標(biāo)準(zhǔn)、人員培訓(xùn)等方面予以規(guī)定。同時，要建立消防工作指導(dǎo)制度，加強行業(yè)部門間協(xié)同配合、齊抓共管，推動經(jīng)營者落實主體責(zé)任，提升民宿消防安全管理能級。
（二）加大消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度
針對民宿聚集區(qū)域，要將消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為鄉(xiāng)村發(fā)展建設(shè)重點，采取“公籌民助”、“民籌公助”或納入政府實事項目等形式，加大消防水源、消防管網(wǎng)、消防車通道等建設(shè)改造，對磚木結(jié)構(gòu)、木結(jié)構(gòu)的民宿，要采取設(shè)置防火隔離帶、設(shè)置防火分隔、提高建筑耐火等級等措施，還可以根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H建立政府專職消防隊或微型消防站，切實提升民宿消防安全能級、降低火災(zāi)風(fēng)險。
（三）強化消防管理和隱患整治
各地建立由文旅部門牽頭的民宿投入使用、營業(yè)前的綜合備案審查機制，消防部門依據(jù)《農(nóng)家樂（民宿）建筑防火導(dǎo)則（試行）》及地方技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對民宿的消防安全制度、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的建立情況，消防設(shè)施、器材配置情況，疏散通道、疏散樓梯、安全出口、消防車道設(shè)置情 ……（未完，全文共2540字，當(dāng)前僅顯示1615字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于民宿消防安全管理現(xiàn)狀及對策研究報告》）