關(guān)于供銷聯(lián)社綜合改革工作情況的自查報告

目錄/提綱：……
一、縣供銷社基本情況
二、綜合改革進展情況及成效
（一）綜合改革不斷深化，服務(wù)體系逐步健全
（二）積極領(lǐng)辦合作實體，服務(wù)能力不斷提升
（三）著力發(fā)展電子商務(wù)，有效開展消費扶貧
三、存在困難和問題
一是發(fā)展環(huán)境不優(yōu)
二是資金瓶頸制約
三是專業(yè)人才不足
四是部門統(tǒng)籌不夠
四、下一步工作計劃
（一）繼續(xù)深入推進服務(wù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋工作
（二）大力實施做實做強縣級供銷平臺
（三）繼續(xù)提升電子商務(wù)成效和水平
一是培育壯大電商隊伍
三是探索電商經(jīng)營模式
四是加強線下服務(wù)站點運營管理
……
關(guān)于供銷聯(lián)社綜合改革工作情況的自查報告

按照市社印發(fā)的《關(guān)于對供銷合作社綜合改革情況進行自查的通知》文件要求，現(xiàn)將我縣供銷社綜合改革情況報告如下：
一、縣供銷社基本情況
供銷系統(tǒng)自上世紀(jì)90年代末開始陸續(xù)改制，所有基層社和社有企業(yè)已不復(fù)存在，原社有企業(yè)職工全部進入社會養(yǎng)老統(tǒng)籌，社有資產(chǎn)全部拍賣出售，縣聯(lián)社編制及職能劃入縣經(jīng)貿(mào)局，至此縣供銷聯(lián)社機構(gòu)消失10多年�？h供銷合作社聯(lián)合社現(xiàn)為縣政府直屬經(jīng)濟合作組織，正科級一級事業(yè)機構(gòu)，領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)為一正一副，核定事業(yè)編制5名，經(jīng)費實行財政全額預(yù)算。截止目前，縣聯(lián)社機關(guān)現(xiàn)有正式干部5名（含1名主任，1名副主任），另使用政府購買服務(wù)4名,爭取到引進高端人才1名，現(xiàn)實有在崗人員共10人。同時，**縣委、縣政府堅持把供銷聯(lián)社服務(wù)“三農(nóng)”基本定位，大力推進供銷合作社綜合改革，實現(xiàn)了鎮(zhèn)級基層社全面恢復(fù)，目前全縣共11鎮(zhèn)已全部恢復(fù)鎮(zhèn)級基層社。
二、綜合改革進展情況及成效
（一）綜合改革不斷深化，服務(wù)體系逐步健全。加快綜合改革各項措施的推進和落實，不斷完善供
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高專業(yè)合作社生產(chǎn)能力和水平�？h供銷聯(lián)社通過積極服務(wù)，由供銷電商公司參股先后組建了**縣魔界魔芋專業(yè)合作社聯(lián)合社、**縣農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社聯(lián)合社、專業(yè)合作社聯(lián)合社、**縣黃花菜專業(yè)合作社聯(lián)合社。為破解城鎮(zhèn)化進程中“誰來種地”、“地怎么種”的難題，緊緊圍繞富硒主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展龍頭企業(yè)、培育了限公司、**縣有機綠色食品有限公司、2個土地托管服務(wù)經(jīng)營主體，托管土地面積5000 畝，帶動300余戶農(nóng)戶成為“點單式”半托管_，土地托管實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品銷售收入3000萬余元，助農(nóng)增收1000萬余元。
（三）著力發(fā)展電子商務(wù)，有效開展消費扶貧。一是成功爭取到了國家電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范縣，印發(fā)了《加快推進電子商務(wù)發(fā)展實施意見》、《創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款支持電商創(chuàng)業(yè)暫行辦法》等政策，與“逛集網(wǎng)”開展電子商務(wù)進農(nóng)村項目合作，編制了電子商務(wù)五年發(fā)展規(guī)劃，確立了電子商務(wù)“一園、三區(qū)、五基地、多點覆蓋”的工作思路。按照“政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、社會參與、市場運作”的原則，以建機制、抓培訓(xùn)、引平臺、育龍頭為抓手，縣政府落實了100萬啟動資金，捆綁各類資金1000余萬元扶持縣域電子商務(wù)發(fā)展。組建了縣供銷電子商務(wù)有限公司，參與發(fā)展全縣農(nóng)產(chǎn)品供銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，承擔(dān)購銷協(xié)調(diào)、生產(chǎn)服務(wù)、引領(lǐng)產(chǎn)品入市等職責(zé)。全縣電子商務(wù)交易額至2019年底突破3億元，電子商務(wù)應(yīng)用企業(yè)發(fā)展至24家、個體網(wǎng)店100多家、微店200多家，**縣建設(shè)成為全國旅游電子商務(wù)基地，政府確定“經(jīng)貿(mào)主建，供銷主營”的合作發(fā)展思路，逐步健全完善縣鎮(zhèn)村三級電子商務(wù)服務(wù)體系和物流體系，累計建成村級供銷電商扶貧點68個；二是搶抓中央單位定點扶貧、蘇陜協(xié)作和省直機關(guān)對口幫扶機遇，切實推進“一十百千富硒農(nóng)產(chǎn)品營銷”工程，已在江蘇金壇區(qū)、西安市、北京豐臺區(qū)（中國名優(yōu)食品推廣中心建設(shè)的國家貧困地區(qū)食品食材精品館）建設(shè)并運營帶有供銷標(biāo)識的**農(nóng)產(chǎn)品直營店3個，同時在等地組建**農(nóng)產(chǎn)品專柜10個。先后在西安等地開展我縣農(nóng)產(chǎn)品專場推介活動10余場次，宣傳推介**富硒香菇、木耳、黑花生、黃花菜、搨辣子等名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品。與術(shù) 學(xué)院等單位達成農(nóng)產(chǎn)品銷售合作，定點消費扶貧在2019年銷售的縣域農(nóng)產(chǎn)品總值超過1000萬元。
三、存在困難和問題
一是發(fā)展環(huán)境不優(yōu)。受歷史及現(xiàn)實環(huán)境的制約，社會各界支持供銷工作的氛圍不濃、力量不夠、熱情不高，中央11號文確定的改革目標(biāo)及供銷社發(fā)展政策措施由于各種原因還未得到很好落實，比如縣級供銷社機關(guān)參照公務(wù)員法管理、建立供銷合作發(fā)展基金、發(fā)展壯大社有企業(yè)等。供銷社為農(nóng)服務(wù)的載體和平臺作用得不到充分發(fā)揮；二是資金瓶頸制約。供銷社經(jīng)營和發(fā)展資金不足，由于歷史原因恢復(fù)重建的供銷社除財政對工資的保障外，業(yè)務(wù)發(fā)展沒有任何資源和資金的來源，嚴(yán)重制約了供銷社服務(wù)體系打造和為農(nóng)服務(wù)平臺的建設(shè)。供銷發(fā)展基金由于各種原因至今并未建立起來，供銷社在一無資金，二無資產(chǎn)，三無人才的艱難情況下，無論是參股領(lǐng)辦基層合作社，還是做強供銷電商公司，還是完善提升基層社都存在巨大困難；三是專業(yè)人才不足。供銷社現(xiàn)有人員普遍存在著年齡結(jié)構(gòu)不合理、骨干人才斷層、后備力量不足等突出問題，缺乏懂經(jīng)濟、金融、管理、營銷、信息化方面的人才，成為制約供銷社發(fā)展的“瓶頸”；四是部門統(tǒng)籌不夠。供銷社開展農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)涉及到政府和社會多個部門、行業(yè)，如政府辦、財政局、扶貧局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、經(jīng)貿(mào)局、林業(yè)局、文旅局、各鎮(zhèn)政府、工商聯(lián)、科協(xié)、蠶桑中心等等，供銷社并無調(diào)配各種農(nóng)業(yè)資源的職能，縣級由于各種原因各項涉農(nóng)工作也缺乏統(tǒng)一的統(tǒng)籌機制，導(dǎo)致長期以來供銷工作沒有形成有效的部門聯(lián)動機制，相對基礎(chǔ)條件較好的縣區(qū)供銷社，我縣供銷社在主營業(yè)務(wù)起步艱難、發(fā)展受限的情況下，存在邊緣化風(fēng)險。
四、下一步工作計劃
（一）繼續(xù)深 ……（未完，全文共3967字，當(dāng)前僅顯示2003字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于供銷聯(lián)社綜合改革工作情況的自查報告》）