目錄/提綱:……
一、財(cái)務(wù)管理活動框架
二、財(cái)務(wù)管理能力模型的具體內(nèi)容
(二)控制(階段)
二是估計(jì)與經(jīng)營要求相聯(lián)系時(shí)達(dá)到這個(gè)結(jié)果所花費(fèi)的成本
(三)整合(階段)
(四)管理(階段)
(五)優(yōu)化(階段)
三、模型的運(yùn)用
四、啟示
(二)對被審計(jì)組織
……
——評價(jià)財(cái)務(wù)管理能力的新思路
如何評價(jià)一個(gè)組織的財(cái)務(wù)管理能力,不管是對審計(jì)人員,還是對被審計(jì)組織來說,都是非常重要的。本文所指的組織包括企業(yè)、事業(yè)單位,以及政府的機(jī)構(gòu)或部門。在此,筆者介紹英國的一種財(cái)務(wù)管理能力模型,可作為一種全新的評價(jià)工具,供審計(jì)人員和被審計(jì)組織在評價(jià)組織的財(cái)務(wù)管理能力時(shí)使用。
一、財(cái)務(wù)管理活動框架
在實(shí)際工作中,具體的財(cái)務(wù)管理方式因組織而異。因此,該模型的第一步就是正確定義財(cái)務(wù)管理的關(guān)鍵活動,以構(gòu)成財(cái)務(wù)管理活動的框架。此框架分為三個(gè)部分:()財(cái)務(wù)信息,即需要組織去收集和保存、確保它的公正性和及時(shí)提供性、可用來支持業(yè)務(wù)正常運(yùn)行的財(cái)務(wù)信息。()財(cái)務(wù)控制,即需要組織去適當(dāng)關(guān)注或執(zhí)行的財(cái)務(wù)事務(wù)。()財(cái)務(wù)分析,即需要組織使用系統(tǒng)的方法分析財(cái)務(wù)和經(jīng)營信息,用以支持決策制訂過程的能力。另外,該框架也包括一些對整個(gè)管理框架來說是不正規(guī)的控制或慣例,但對特定組織的財(cái)務(wù)管理卻有關(guān)鍵性影響的控制或慣例。
由于財(cái)務(wù)管理是一個(gè)組織的財(cái)務(wù)管理者在傳達(dá)組織程序時(shí)所做工作的一個(gè)重要組
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作用,決定了他所取得的成績具有不確定性。相應(yīng)地,這個(gè)階段具有不同于其它階段的特點(diǎn):一個(gè)組織或一種模式所希望維持的環(huán)境是不穩(wěn)定的。
(二)控制(階段)。該階段組織的重點(diǎn)在于:制定一個(gè)控制框架,提供一個(gè)穩(wěn)定的環(huán)境,確?刂苹顒邮侵貜(fù)的和持續(xù)的?刂瓶蚣馨ㄘ(cái)務(wù)、經(jīng)營和管理控制。當(dāng)這些基本內(nèi)控如預(yù)想的那樣運(yùn)行時(shí),他們將會降低風(fēng)險(xiǎn),產(chǎn)生完整的、準(zhǔn)確的財(cái)務(wù)和經(jīng)營數(shù)據(jù)。
通過適當(dāng)?shù)臅?jì)和經(jīng)營系統(tǒng),組織能實(shí)施它的基本保管責(zé)任和完成它的出具報(bào)告義務(wù);有公正的財(cái)務(wù)和經(jīng)營數(shù)據(jù)支持計(jì)劃的監(jiān)督活動,確保有足夠的款項(xiàng)來滿足預(yù)等和現(xiàn)金流量的要求;滿足法定報(bào)告和內(nèi)部經(jīng)營報(bào)告的要求。
在這個(gè)階段,組織的財(cái)務(wù)部門的首要任務(wù)是確保財(cái)務(wù)系統(tǒng)有足夠的控制,能提供準(zhǔn)確的、完整的和及時(shí)的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),且對非財(cái)務(wù)部門提供有效的指導(dǎo)。所以,經(jīng)營管理者要扮演這樣一個(gè)角色:達(dá)到基本財(cái)務(wù)管理能力。要做到這一點(diǎn),需要考慮兩個(gè)方面,一是在預(yù)期結(jié)果的基礎(chǔ)上制定有現(xiàn)實(shí)意義的財(cái)務(wù)計(jì)劃;二是估計(jì)與經(jīng)營要求相聯(lián)系時(shí)達(dá)到這個(gè)結(jié)果所花費(fèi)的成本。
因此,這一階段的能力標(biāo)準(zhǔn)具有以下特征:組織應(yīng)當(dāng)圍繞財(cái)務(wù)系統(tǒng)管理控制;準(zhǔn)備經(jīng)營財(cái)務(wù)計(jì)劃;監(jiān)督或控制經(jīng)營財(cái)務(wù)計(jì)劃;準(zhǔn)備預(yù)算報(bào)告;籌集款項(xiàng);根據(jù)法定要求出具報(bào)告;保證活動如預(yù)期那樣運(yùn)行。
(三)整合(階段)。該階段的重點(diǎn)在于財(cái)務(wù)的角色轉(zhuǎn)換。財(cái)務(wù)的角色從傳統(tǒng)的記分員轉(zhuǎn)化為支持經(jīng)營管理者,并與經(jīng)營管理者一起的財(cái)務(wù)工作任務(wù)是發(fā)展一種既能提供數(shù)據(jù)又能提供成本效益控制,以滿足對經(jīng)營管理者有用需求的財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu),如產(chǎn)品成本信息。在這一階段,經(jīng)營管理者必須對他們的財(cái)務(wù)管理責(zé)任有一個(gè)深刻的認(rèn)識,即該階段的財(cái)務(wù)管理應(yīng)是由組織所有成員共同分擔(dān)的一種責(zé)任。
在此階段能幫助組織的關(guān)鍵財(cái)務(wù)管理活動是:制訂活動和行為的組織標(biāo)準(zhǔn),在同類組織或單位之間進(jìn)行評價(jià)和比較,且能在財(cái)務(wù)和非財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)之間建立聯(lián)系;連接和整合財(cái)務(wù)、經(jīng)營。人力資源和信息系統(tǒng)等;對財(cái)務(wù)人員和非財(cái)務(wù)人員提供培訓(xùn);在生產(chǎn)的不同階段收集評價(jià)數(shù)據(jù);協(xié)調(diào)各職能部門的活動,以支持經(jīng)營的需要。而在此階段組織應(yīng)做的工作有:整合財(cái)務(wù)。經(jīng)營系統(tǒng)和數(shù)據(jù);分擔(dān)和管理風(fēng)險(xiǎn);提供關(guān)于成本、進(jìn)度及傳達(dá)的可靠執(zhí)行報(bào)告;評價(jià)產(chǎn)品或服務(wù)質(zhì)量。
。ㄋ模┕芾恚A段)。該階段的能力水平由組織管理財(cái)務(wù)行為的能力決定,這種能力能使組織根據(jù)擁有和使用的數(shù)量化信息去確定財(cái)務(wù)和經(jīng)營因素之間的聯(lián)系,從而影響既定目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。獲取這些信息的所需知識來自于評價(jià)和管理組織行為的方法,這些方法有:定義影響成本、質(zhì)量和傳達(dá)行為等因素之間的關(guān)系;詳細(xì)評價(jià)組織執(zhí)行情況;評價(jià)計(jì)劃與實(shí)際結(jié)果之間的差異(如成本、進(jìn)度和質(zhì)量等),并利用這些數(shù)量化信息管理有關(guān)活動和產(chǎn)品;管理組織的信息資源,利用所需要獲取的信息制訂正式?jīng)Q策。
在此階段,能幫助組織的關(guān)鍵財(cái)務(wù)管理活動有:確定投入與產(chǎn)出質(zhì)量之間的關(guān)系和運(yùn)用數(shù)量化方法表達(dá)組織行為的平均水平;運(yùn)用數(shù)量化信息管理和控制經(jīng)營過程;管理信息資源支持決策制定者;提供技術(shù)分析支持;監(jiān)督與預(yù)期的決策和行為相反的結(jié)果;提供足夠信息支持決策,以便預(yù)先理解潛在的財(cái)務(wù)含意。
。ㄎ澹﹥(yōu)化(階段)。該階段組織的重點(diǎn)在于不斷地改進(jìn)。管理的作用集中體現(xiàn)在對歷史經(jīng)驗(yàn)的學(xué)習(xí)上,且對未來要改進(jìn)提高的領(lǐng)域有一個(gè)明確的認(rèn)識,這里涉及的活動有:利用技術(shù)更新和程序改進(jìn),找到使成本最小化、產(chǎn)出或收入最大化的方法;尋找最好的實(shí)務(wù),向別的組織學(xué)習(xí);放眼外界,確定改進(jìn)的時(shí)機(jī);針對其他同類組織評價(jià)組織執(zhí)行情況并制定戰(zhàn)略性的目標(biāo);利用技術(shù)創(chuàng)新和程序改進(jìn)提高效率并鞏固產(chǎn)出質(zhì)量;發(fā)展可以影響組織行為的內(nèi)外部參與性變化的預(yù)期信息,且為管理這些因素制訂戰(zhàn)略性的對策。在此階段,幫助組織的財(cái)務(wù)管理活動有:制訂戰(zhàn)略性的改進(jìn)目標(biāo) ……(未完,全文共3993字,當(dāng)前僅顯示2017字,請閱讀下面提示信息。
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