街道加強社區(qū)社會治理能力提升的工作方案

目錄/提綱：……
一、指導思想
二、工作目標
三、組織領導
四、工作措施
（一）建立一個黨組織
一是堅持黨建引領，實行“黨建+網格”
二是推動社區(qū)民警進社區(qū)“兩委”班子
（二）建設一個綜合網格
（三）抓實網格管理
（四）強化隊伍管理
一是推動社區(qū)民警在社區(qū)治理工作隊伍起主導作用
二是推動社區(qū)民警會同其他社會治理隊伍分工協(xié)作
三是進一步壯大社會工作人才隊伍
（五）聯(lián)動治理
（六）夯實服務群眾
一是定期接待居民群眾
二是密切聯(lián)系轄區(qū)群眾
四是著力提升“四懂四會”能力
（七）規(guī)范功能布局
（八）筑牢治安防范
一是強化實有人口管理
二是搜集掌握社情民意
三是切實維護社區(qū)秩序
四是有力組織安全防范
五是開展平安示范創(chuàng)建
（九）積極推進司法行政工作體系建設
一是充分整合社區(qū)平臺資源，建成一個公共法律服務工作室和一個標準化調解工作室
二是強化特色法治文化陣地建設
三是建立“以案釋法進社區(qū)”對口聯(lián)系機制
四是打造特色品牌
五、工作要求
（一）統(tǒng)一思想，高位推進
（二）強化責任，嚴格落實
（三）密切協(xié)作，形成合力
……
**街道加強社區(qū)社會治理能力提升的工作方案

社區(qū)是社會治理的基本單元，社區(qū)社會治理事關黨和國家大政方針貫徹落實，事關居民群眾切身利益，和基層平安穩(wěn)定。按照中央、市委及區(qū)委的有關工作部署，為進一步提升社區(qū)綜治中心的規(guī)范管理和綜合協(xié)調能力，做實社區(qū)警務工作，推動警務力量向基層下移，健全與新型社區(qū)治理相適應的社區(qū)警務機制，夯實基層治理基礎，助力社區(qū)社會治理走深走實，現結合我街道實際，特制定本方案。
一、指導思想
全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實習近平總書記關于社會治理創(chuàng)新的系列講話精神，和公安部、市及區(qū)公安局關于進一步做實社區(qū)警務工作的總體部署，牢固樹立大抓基層、大抓基礎的導向，大力推動重心下移、警li下沉、保障下傾，增強基層實力，激發(fā)基層活力，提高基層戰(zhàn)斗力，全面提升社區(qū)綜治中心綜合協(xié)調能力，形成以綜治中心為平臺、社區(qū)民警和網格化管理為支撐的社區(qū)社會治理組織模式和運行樞紐平合，為推進市域社會治理現代化奠定堅實有力的基礎。
二、工作目標
按照“協(xié)調基層資源，整體效能提振，工作成效顯現”的工作思路，通過提升城市社區(qū)綜合協(xié)調能力、安全防范能力、共建共治能力、法律服務能力、智慧治理能力等五種能力，整合資源和
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中心，確保網格員能夠履職盡責、發(fā)揮作用。（責任單位：各社區(qū)）
（四）強化隊伍管理。優(yōu)化社區(qū)治理組織架構，有效整合社區(qū)人力資源，形成治理新格局。一是推動社區(qū)民警在社區(qū)治理工作隊伍起主導作用。保證專職社區(qū)民警80%以上的工作時間沉在社區(qū)，其他社區(qū)民警40%以上工作時間在社區(qū)；二是推動社區(qū)民警會同其他社會治理隊伍分工協(xié)作。與街道及社區(qū)綜治中心建立情報信息收集研判機制、網格事件流轉處置機制，充分發(fā)揮輔警、巡防隊員、綜治專干、網格員、街道駐社區(qū)干部、法律工作者、城市管理隊員、居民小組長、樓棟長、企事業(yè)單位保安、治安積極分子、志愿者隊伍、社區(qū)群眾等在社區(qū)治理當中的積極作用，為社區(qū)社會治理注入強大動能；三是進一步壯大社會工作人才隊伍。2022年**街道將打造兩個城市社區(qū)示范點，每個城市社區(qū)至少擁有2名以上的持證社工；同時還要大力發(fā)展和扶持公益慈善性、服務性、互助性社區(qū)社會組織，每個城市社區(qū)至少擁有10個以上社區(qū)社會組織；另外每個城市社區(qū)至少組建3支志愿者隊伍，建立志愿服務站，根據社區(qū)實際開展鄰里守望關愛行動，構建養(yǎng)老助殘、生態(tài)環(huán)保、法律宣傳、留守人員關愛、應急救援等重點領域服務長效機制。（責任單位：各社區(qū)、平安辦、民政辦、應急辦、**司法所、**派出所）
（五）聯(lián)動治理。整合社區(qū)綜治中心現有工作人員，以及鄉(xiāng)賢、“五老人員”、法律明白人等力量，成立信訪化解、矛盾糾紛調處工作小分隊，通過每周風險隱患研判、矛盾糾紛排查，掌握案事件性質，通過“點對點”等方式，建立街道駐社區(qū)干部、社區(qū)干部包案的團隊合力解決問題機制。設立綜合聯(lián)動工作室（社區(qū)民警、社區(qū)法官、社區(qū)法律顧問），對民事糾紛類案件，優(yōu)先導入調解流程，借助專業(yè)調解和鄉(xiāng)賢調解、“五老人員”調解等力量化解，節(jié)約警li，實現各類社會治理力量良性互動，形成綜合性有效解決問題的渠道。（責任單位：各社區(qū)、街道駐社區(qū)工作組、**司法所、**派出所）
（六）夯實服務群眾。一是定期接待居民群眾。依托社區(qū)警務室，按照每周接待不少于2次、每次不少于3小時原則，定期接待居民群眾，聽取群眾呼聲訴求，了解群眾冷暖疾苦，征求群眾意見建議，受理幫助群眾求助，開展矛盾糾紛調處等；二是密切聯(lián)系轄區(qū)群眾。依托互聯(lián)網技術，搭建微信群、0Q群等聯(lián)系服務群眾平臺，設立警民聯(lián)系箱、聯(lián)系薄，發(fā)放警民聯(lián)系卡，全天候24小時接受群眾咨詢求助和收集掌握情報信息；定期通報轄區(qū)治安狀況，多形式開展防火、防盜、防詐騙、防破壞、防治安事故等安全防范知識和法制宣傳教育；推廣“背包警務”、“流動警務車”、“警鄰同行”等零距離服務群眾的有效做法，通過上門服務、巡回服務等方式進一步延伸服務觸角，切實讓群眾少跑路；四是著力提升“四懂四會”能力。強化提升開展群眾工作的能力和水平，努力練就懂法律法規(guī)、懂業(yè)務知識、懂信息應用、懂群眾心理和會排查化解、會執(zhí)法辦案、會管理服務、會宣傳發(fā)動及yq應對“四懂四會”本領，切實維護居民群眾合法權益，有效服務社區(qū)社會治理。（責任單位：各社區(qū)、**司法所、**派出所）
（七）規(guī)范功能布局。在社區(qū)便民服務中心以“5+N”模式設置綜治中心功能區(qū)，“5”即群眾接待室（群眾接待大廳或群眾接待臺）、綜合協(xié)調室（指揮調度室）、網格化管理服務室、信訪接待室、矛盾糾紛調處室；“*”即由各社區(qū)結合工作需要自行設置，突出實用及特色，如設置品牌調解工作室、平安建設志愿者之家等。社區(qū)新時代文明實踐站、文化中心、社區(qū)教育學校、網格化管理中心等入駐或聯(lián)動工作，入駐單位人員由社區(qū)綜治中心統(tǒng)一管理。（責任單位：各社區(qū)）
（八）筑牢治安防范。以“一標三實”基礎信息采集為牽引，有效融合社情民意摸排，矛盾糾紛排查化解，_、特殊人群服務管理，安全隱患排查消除，重大風險預知預警，群防群治力量建設，治安巡邏防控，消防監(jiān)督檢查等工作，切實提升社區(qū)社會治理效能。一是強化實有人口管理。以“一標三實”基礎信息采集為核心，依靠“傳統(tǒng)+科技”手段，有效統(tǒng)籌網格力量規(guī)范、準確、完整采集基礎信息，全面掌握轄區(qū)實有人口基本情況，動態(tài)_重點人口，服務管理特殊人群；二是搜集掌握社情民意。以“進百家門、建百家群、知百家情、辦百家事”為抓手，以“訪民情、解民憂、化矛盾、防風險、查問題、治亂點”為主要內容，以“破小案、辦小事、解小憂、幫小忙、惠小利”為著力點，堅持矛盾糾紛大排查，分級分類實施_，綜合運用人民、行政、司法“三調聯(lián)動”開展矛盾糾紛多元調處，全面落實重點類、關注類全覆蓋、無遺漏大回訪，嚴防矛盾糾紛激化升級引發(fā)重 ……（未完，全文共4766字，當前僅顯示2407字，請閱讀下面提示信息。收藏《街道加強社區(qū)社會治理能力提升的工作方案》）