全區(qū)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理情況調(diào)研報(bào)告

目錄/提綱：……
一、全區(qū)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理工作成效
一是組織領(lǐng)導(dǎo)得到加強(qiáng)
二是工作措施逐步落實(shí)
三是環(huán)衛(wèi)意識(shí)不斷提高
四是農(nóng)村治理初見(jiàn)成效
二、存在的問(wèn)題
（一）環(huán)衛(wèi)意識(shí)亟待提升
（二）運(yùn)行經(jīng)費(fèi)缺口較大
（三）處理技術(shù)相對(duì)滯后
（四）示范項(xiàng)目帶動(dòng)有限
（五）管理機(jī)制有待創(chuàng)新
三、對(duì)策和建議
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，靠實(shí)治理工作責(zé)任
（二）強(qiáng)化教育引導(dǎo)，營(yíng)造良好社會(huì)氛圍
（三）堅(jiān)持多措并舉，破解資金制約難題
二要積極探索向農(nóng)戶、沿街商鋪、轄區(qū)單位統(tǒng)籌收取衛(wèi)生費(fèi)的可行辦法
（四）樹立推廣典型，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用
（五）創(chuàng)新管理_，建立治理長(zhǎng)效機(jī)制
一要注重規(guī)劃建設(shè)
二要堅(jiān)持制度化管理
三要嚴(yán)格督查考核
……
全區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治情況調(diào)研報(bào)告
全區(qū)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理情況調(diào)研報(bào)告

為進(jìn)一步促進(jìn)我區(qū)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理工作深入開展，改善農(nóng)村環(huán)境面貌, 提高群眾生活質(zhì)量，按照區(qū)委“不忘初心，牢記使命”主題教育的要求，10月10日，我?guī)ьI(lǐng)調(diào)研組相關(guān)人員深入**等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對(duì)我區(qū)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理工作進(jìn)行了專題調(diào)研�，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、全區(qū)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理工作成效
近年來(lái)，在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理工作，全區(qū)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理工作取得了一定成效，農(nóng)村環(huán)境面貌、群眾環(huán)衛(wèi)意識(shí)、生產(chǎn)生活質(zhì)量不斷提升。主要表現(xiàn)在：一是組織領(lǐng)導(dǎo)得到加強(qiáng)。區(qū)上成立了由區(qū)委、區(qū)政府主管領(lǐng)導(dǎo)分任組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)，各成員單位負(fù)責(zé)人為成員的環(huán)境衛(wèi)生整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了專門的整治辦公室，加強(qiáng)對(duì)整治工作的組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督查，并將專項(xiàng)治理工作納入了年度政府目標(biāo)責(zé)任考核。形成了各部門相互協(xié)調(diào)，齊抓共管的良好局面。二是工作措施逐步落實(shí)。制定了全區(qū)環(huán)境衛(wèi)生治理長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，以及
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、亂、差現(xiàn)象依然比較嚴(yán)重。
（二）運(yùn)行經(jīng)費(fèi)缺口較大。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期、艱巨的工程。由于我區(qū)財(cái)政困難，區(qū)財(cái)政對(duì)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理的投入資金比例很小，對(duì)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理工作支撐乏力，農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理經(jīng)費(fèi)主要依靠鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村兩級(jí)通過(guò)各種方式自籌解決，資金缺口大，致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍不健全，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)只能動(dòng)員鄉(xiāng)村干部、低保戶參與清運(yùn)，同時(shí)已配備的垃圾清運(yùn)、秸稈打捆等設(shè)備因費(fèi)用問(wèn)題無(wú)法正常運(yùn)行，部分垃圾收集點(diǎn)因不能按時(shí)清運(yùn)也變成了垃圾亂倒點(diǎn)。
（三）處理技術(shù)相對(duì)滯后。我區(qū)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大區(qū)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所產(chǎn)生的秸稈、尾菜、廢膜量大面寬，秸稈、尾菜發(fā)酵處理技術(shù)還不十分成熟，且費(fèi)工費(fèi)時(shí)，推廣應(yīng)用有限。養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)缺少規(guī)劃，養(yǎng)殖規(guī)模小，飼料化處理數(shù)量少，廢舊地膜加工企業(yè)規(guī)模小，農(nóng)村基本沒(méi)有污水處理系統(tǒng)，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾池、垃圾箱等環(huán)衛(wèi)設(shè)施配備不足，位置設(shè)置不合理，甚至沒(méi)有固定的垃圾填埋點(diǎn)，沿鄉(xiāng)村道路兩側(cè)、渠道、河灘等處生活垃圾、秸稈、尾菜、畜禽糞便、建筑垃圾隨意堆放傾倒現(xiàn)象突出。
（四）示范項(xiàng)目帶動(dòng)有限。近年來(lái)，我區(qū)分別在****等鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織實(shí)施了國(guó)家農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目，創(chuàng)建了區(qū)省級(jí)尾菜處理示范區(qū)，在*村、*村組織實(shí)施了精準(zhǔn)扶貧貧困村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目。從項(xiàng)目運(yùn)行的實(shí)際情況看，由于項(xiàng)目配備的部分環(huán)衛(wèi)設(shè)備和生活垃圾收集清運(yùn)模式不太適宜目前我區(qū)農(nóng)村實(shí)際需要，項(xiàng)目運(yùn)行成本高，后續(xù)管理難度大，項(xiàng)目實(shí)施所發(fā)揮的示范帶動(dòng)效應(yīng)有限。
（五）管理機(jī)制有待創(chuàng)新。從調(diào)研了解的情況看，由于農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生涉及多個(gè)職能部門，相互之間協(xié)調(diào)不夠，職能交叉，配合不夠順暢。鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有專門的環(huán)衛(wèi)監(jiān)管部門，垃圾亂到、亂放現(xiàn)象不能及時(shí)制止，清掃、清運(yùn)不能按時(shí)進(jìn)行，日常保潔難度大。環(huán)境衛(wèi)生管理的制度不健全，環(huán)境衛(wèi)生常態(tài)化管理的監(jiān)管、考評(píng)、獎(jiǎng)罰體系不夠完善，影響了環(huán)境衛(wèi)生治理工作的有效治理。
三、對(duì)策和建議
通過(guò)對(duì)全區(qū)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理情況的深入分析，我們認(rèn)為，要從根本上抓好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理工作，打造優(yōu)美的人居環(huán)境，必須在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、宣傳教育、經(jīng)費(fèi)保障、機(jī)制創(chuàng)新等方面強(qiáng)化措施，有新突破。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，靠實(shí)治理工作責(zé)任。全區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)提高對(duì)農(nóng)村環(huán)境治理工作重要性的認(rèn)識(shí)，把環(huán)境衛(wèi)生治理作為“一把手”工程，作為創(chuàng)造人民對(duì)美好生活向往的重要舉措和緊迫任務(wù)，擺上重要議事日程，納入年度目標(biāo)考核，與其他工作同部署、同落實(shí)、同檢查。要調(diào)整加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組力量，建立黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、成員單位各司其職、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地化管理的工作機(jī)制，明確牽頭部門，靠實(shí)工作責(zé)任，形成工作合力，推動(dòng)工作落實(shí)。同時(shí)要建立區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)、部門包村、干部包社的工作機(jī)制，研究制定具體的實(shí)施方案，完善獎(jiǎng)罰措施，層層簽訂責(zé)任書，形成齊抓共管、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、合力攻堅(jiān)的工作格局。
（二）強(qiáng)化教育引導(dǎo)，營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。社會(huì)參與是農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理的關(guān)鍵。要充分利用廣播電視、移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)、宣傳標(biāo)語(yǔ)、宣傳車等多種形式，深入宣傳開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理工作的重大意義，廣泛開展秸稈、尾菜飼料化、肥料化處理利用技術(shù)培訓(xùn)，提高廣大干部群眾對(duì)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理工作的重要性認(rèn)識(shí)，引導(dǎo)他們積極參與環(huán)境衛(wèi)生治理活動(dòng)，形成全民參與、攜手共建的良好社會(huì)氛圍。同時(shí)積極發(fā)揮婦聯(lián)、共青團(tuán)、教育、衛(wèi)計(jì)、文化等部門的職能優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)組織婦女、團(tuán)員青年、中小學(xué)生、鄉(xiāng)村醫(yī)生在各自領(lǐng)域開展環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督和治理活動(dòng)，持續(xù)加強(qiáng)村規(guī)民約、文明習(xí)俗、健康衛(wèi)生常識(shí)的教育引導(dǎo)， ……（未完，全文共3701字，當(dāng)前僅顯示1869字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《全區(qū)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理情況調(diào)研報(bào)告》）