關(guān)于新形勢下加強基層黨組織建設(shè)的實踐與思考

目錄/提綱：……
一、近年來縣基層黨組織建設(shè)基本情況
1、堅持鼓士氣，促擔當，把抓好黨建變成行動自覺
2、堅持治頑疾，提質(zhì)量，把基層組織建成戰(zhàn)斗堡壘
3、堅持重管育，聚合力，把黨員隊伍帶成發(fā)展中堅
4、堅持辦實事，爭一流，把黨建工作干成亮點品牌
二、目前滄縣基層黨建工作存在的問題
1、村級班子建設(shè)方面
2、村務(wù)管理方面
3、黨員隊伍建設(shè)方面
一是目前農(nóng)村黨員年齡偏大、學歷偏低問題較為突出，不能有效發(fā)揮先鋒模范作用
二是三年以上不發(fā)展黨員村問題比較嚴重
三是黨員教育組織難度增大
三、下一步加強基層黨組織建設(shè)的思路措施
1、提升基層黨組織政治功能
2、提升基層黨組織的組織力
3、提升村級集體經(jīng)濟實力
4、加強農(nóng)村“領(lǐng)頭羊”隊伍建設(shè)
5、加強基層黨員隊伍建設(shè)
6、爭創(chuàng)一批省市一流的先進典型
……
關(guān)于新形勢下加強基層黨組織建設(shè)的實踐與思考

按照開展“不忘初心、牢記使命”主題教育調(diào)查研究工作的有關(guān)要求，近期深入到杜林、姚官屯、滄東開發(fā)區(qū)等5個基層黨委和22個各類基層黨組織，對過來基層黨建工作開展情況進行了總結(jié)檢視，對工作中存在的問題進行了細致摸排，并面對面、心貼心地向廣大基層黨員群眾詢計問策，對下一步如何加強和改進基層黨建工作有了更加清晰的認識。
一、近年來 縣基層黨組織建設(shè)基本情況
2017年以來，縣委堅持把抓基層黨建作為推進各項事業(yè)發(fā)展的總閥門，牢固樹立“抓好黨建就是最大政績”的理念，把握關(guān)鍵，精準發(fā)力，創(chuàng)新舉措，真抓實干，基層黨建工作取得了扎實成效。
1、堅持鼓士氣，促擔當，把抓好黨建變成行動自覺�？h委把2018年確定為黨建“跨越提升年”，大力實施“12345”黨建提升工程；把2019年確定為黨建“標準化建設(shè)年”，大力開展“十大行動”，一環(huán)一環(huán)抓，一扣一扣緊。每年初召開1000余人參加的基層黨建三級干部大會，19名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記帶領(lǐng)班子成員逐一上臺，講思路、表決心、做承諾。指導所有基層黨組織制定《黨建目標責任清單》，每月召開一次黨建工作例會，聽取各黨委上月黨建工作完成情況和下月工作計劃，常委組織部長逐一點評。每半年開展一次黨建
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推廣，全省非公黨建培訓班專程到滄東服飾小鎮(zhèn)黨支部參觀學習，市委書記到沛然集團、姜華公司進行專題調(diào)研，給予了充分肯定。
3、堅持重管育，聚合力，把黨員隊伍帶成發(fā)展中堅。大力實施發(fā)展黨員“千人計劃”，突出“五個重點”，采取“兩聯(lián)一包”“兩推一治”等措施，發(fā)展1000名優(yōu)秀農(nóng)村黨員，為村莊發(fā)展儲才蓄能。實施掛賬督辦、跟蹤問責、系統(tǒng)推進“三項措施”，解決了242個三年以上不發(fā)展黨員村，提升了工作質(zhì)量。深入開展三會一課“四有一結(jié)合”活動，指導全縣860余個基層黨支部推行組織生活有計劃、有記錄、有指導、有考評，并與中心工作相結(jié)合，實現(xiàn)了組織生活的規(guī)范化、制度化。依托滄縣基層組織建設(shè)微信公眾號開辦“小喇叭、微黨課”，每周定時推送“十九大報告原聲”“知名教授講黨課”等學習內(nèi)容，實現(xiàn)了黨員教育常態(tài)化、全覆蓋，該做法被《中國組織人事報》刊發(fā)推廣。開展了歷時10個月、覆蓋各層面的爭做“十佳百星”好黨員活動，每月評選10名優(yōu)秀黨員，通過縣廣播電視臺“黨旗飄飄”專欄，每天在黃金時段播放；每年“七一”，都隆重表彰獎勵一批優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，并專門拍攝了《榜樣》《初心》等專題片宣傳推廣先進事跡，全縣上下“學先進、爭一流”蔚然成風。今年以來，結(jié)合“不忘初心，牢記使命”主題教育，開展了“萬名黨員踐初心”主題實踐活動，組織全體黨員開展四個學習、嚴守八項紀律、干好四類實事，立足崗位做貢獻，創(chuàng)先爭優(yōu)出佳績，有力推動了全縣經(jīng)濟社會各項事業(yè)發(fā)展，該做法先后被《河北日報》和《日報》頭版刊發(fā)推廣。
4、堅持辦實事，爭一流，把黨建工作干成亮點品牌。傾力抓好農(nóng)村黨建示范區(qū)“星級創(chuàng)評”活動，兩年來先后投資5600余萬元培樹了134個星級農(nóng)村黨支部，每鄉(xiāng)鎮(zhèn)形成一個黨建示范區(qū)，并重點選樹了宋官屯、八義莊等6個市級黨建示范區(qū)，實現(xiàn)了“一村一特色，一區(qū)一品牌”，帶動了全縣基層組織建設(shè)水平整體提升。滄縣“建強黨建陣地，創(chuàng)新示范引領(lǐng)”的做法被《滄州日報》頭版刊發(fā)，原省委書記趙、副省長張先后到呂樓、八義莊村調(diào)研，并給予充分肯定。大力發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟，精心制定了“三步走”戰(zhàn)略，深入開展清產(chǎn)核資“回頭看”，全縣清查出各類集體土地21920畝，違規(guī)合同827份，村村建立《集體經(jīng)濟管理臺賬》和股份經(jīng)濟合作社，全部消滅了集體收入空白村，年收入5萬元以上村達到275個，走在了全市前列，市委書記多次提出表揚。聯(lián)合省供銷公司建設(shè)覆蓋縣鄉(xiāng)村三級的綜合便民服務(wù)中心，建成262個村級服務(wù)站，初步實現(xiàn)了“行政審批不出村，商業(yè)服務(wù)全覆蓋”，有力提升了村黨組織的社會化服務(wù)水平，為全省推廣便民服務(wù)探索了新路徑。全面推行農(nóng)村“大喇叭”廣播工程，投資1500余萬元在市率先實現(xiàn)了農(nóng)村大喇叭、大屏幕和“習語長廊”全覆蓋，全方位“宣傳黨的政策，傳遞黨的_”，該做法先后被中央人民廣播電臺《中國之聲》、新華社《十九大代表在基層》欄目宣傳報道，“支部書記的一刻鐘”被河北共產(chǎn)黨員網(wǎng)刊載，在全市干部黨員中引起了強烈反響，得到了市委書記的高度肯定。此外，建設(shè)“基層黨建大數(shù)據(jù)平臺”、開展扶貧幫扶“見底清零”行動等做法，也先后被省市肯定推廣。2017年9月和2019年8月，滄縣2次在全市就基層黨建工作做典型發(fā)言。2017年6月，《日報》就縣黨建工作進行了整版報道。省委《共產(chǎn)黨員》雜志2019年第1期專題報道滄縣“夯實基礎(chǔ)抓黨建，凝心聚力謀發(fā)展”的經(jīng)驗做法，人民日報公眾號“人民號”進行了刊載，3天時間瀏覽量便達到了218萬人次。目前，全縣上下大抓黨建、激情干事的氛圍已經(jīng)形成，各級黨組織和廣大黨員干部在經(jīng)濟社會發(fā)展各條戰(zhàn)線上奮發(fā)作為、實干爭先，基層黨建工作切實發(fā)揮了“總閥門”作用，也真正成為了縣工作的“亮點品牌”。
二、目前滄縣基層黨建工作存在的問題
1、村級班子建設(shè)方面。一是仍有少數(shù)村班子不健全，目前仍有個別村沒有“兩委”正職，少數(shù)村存在“缺支少委”問題。二是個別村“兩委”關(guān)系不和諧，支部領(lǐng)導核心地位不突出，支部和村委會工作“兩張皮”。三是個別村矛盾隱患較突出，村內(nèi)的家族宗派矛盾、歷史遺留問題、信訪矛盾等仍較激烈，導致村情不穩(wěn)。
2、村務(wù)管理方面。一是民主管理制度落實不到位，個別村干部思想保守、觀念陳舊，對“三議一行一監(jiān)督”等民主機制不理解、不習慣、不愿用，執(zhí)行起來被動應(yīng)付，導致村務(wù)管理水平偏低。二是村班子服務(wù)能力相對較差，部分村班子既沒有發(fā)展經(jīng)濟的本領(lǐng)，又缺乏服務(wù)群眾的能力。還有的村干部思想不夠解放， ……（未完，全文共4673字，當前僅顯示2360字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于新形勢下加強基層黨組織建設(shè)的實踐與思考》）