淺談工商部門的激勵和淘汰機(jī)制

目錄/提綱：……
一、工商隊(duì)伍現(xiàn)狀及存在的問題
（一）思想覺悟不高，缺乏進(jìn)取意識
（二）學(xué)習(xí)氣氛不濃，缺乏危機(jī)意識
（三）工作作風(fēng)飄浮，缺乏責(zé)任意識
（四）工作熱情冷淡，缺乏建功意識
二、存在問題的原因分析
（一）人員素質(zhì)參差不齊
（二）績效考核激勵不健全
（三）職務(wù)晉升激勵不合理
（四）懲戒力度不夠
三、激勵和淘汰機(jī)制的創(chuàng)新方向
（一）不斷完善激勵機(jī)制
一是采用物質(zhì)激勵和精神激勵相結(jié)合的方式
二是制定精確、公平的激勵機(jī)制
三是暢通能下能上的用人渠道
四是制定合理科學(xué)的工資制度
（二）建立健全淘汰機(jī)制
一是實(shí)行正激勵與負(fù)激勵相結(jié)合的原則突出淘汰機(jī)制的制約引導(dǎo)作用
二是建立多層級的的干部淘汰_，體現(xiàn)人性化管理思想
三是強(qiáng)化淘汰機(jī)制的懲處和導(dǎo)向功能，促進(jìn)全員積極進(jìn)取，依法正確履行職責(zé)
四是嚴(yán)格履行淘汰程序，防止權(quán)力濫用
……

　　事業(yè)興衰，關(guān)鍵在人。工商行政管理機(jī)關(guān)要想在新時期圓滿完成市場監(jiān)管職能實(shí)現(xiàn)政府企業(yè)社會三滿意就必須要綜合運(yùn)用激勵和淘汰機(jī)制，堅(jiān)持精神和物質(zhì)激勵并重、正激勵和負(fù)激勵并重的原則，不斷完善激勵機(jī)制建立健全淘汰機(jī)制激發(fā)全體干部職工的動力、活力、能力形成團(tuán)隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力、凝聚力、創(chuàng)造力。
　　
　　一、工商隊(duì)伍現(xiàn)狀及存在的問題
　　
　　近幾年我局通過人事獎懲、考績考核、職務(wù)升降、在職培訓(xùn)、工資晉級、處分辭退和獎金等管理環(huán)節(jié)和措施手段按照“執(zhí)好法、帶好隊(duì)”的工作總方針，在隊(duì)伍的獎懲、任用、考核和交流輪崗等管理上，積極推行引入激勵機(jī)制，干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)有了明顯提高。但由于多種原因，我局的隊(duì)伍素質(zhì)與當(dāng)前執(zhí)法形勢任務(wù)的要求還存在一定差距，一些消極的因素在我們干部隊(duì)伍中還有所反映，主要表現(xiàn)有
　　
　�。ㄒ唬┧枷胗X悟不高，缺乏進(jìn)取意識。主要表現(xiàn)為部分同志精神萎靡，思想頹廢，不思進(jìn)取，缺乏斗志。有的認(rèn)為
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業(yè)自信不足、畏手畏腳，缺乏敢闖敢拼，攻堅(jiān)克難的拼搏精神�；蛉〉靡稽c(diǎn)成績則沾沾自喜，遇到一點(diǎn)困難則裹足不前；或一味地強(qiáng)調(diào)客觀、強(qiáng)調(diào)困難，人為地放大難度，畏難情緒嚴(yán)重；或?qū)η巴颈^失望，認(rèn)為升遷無望缺少干大事的精神和意識對未來缺少積極態(tài)度。
　　
　　二、存在問題的原因分析
　　
　�。ㄒ唬┤藛T素質(zhì)參差不齊。由于工商隊(duì)伍中的人員知識水平參差不齊，而工商工作涉及法律法規(guī)門類繁多，不少同志未能掌握相關(guān)知識，工作出現(xiàn)被動，不能適應(yīng)執(zhí)法崗位的要求，進(jìn)而表現(xiàn)混日子的消極態(tài)度，不思進(jìn)取，不求實(shí)績，導(dǎo)致工作質(zhì)量不高，影響整體工作效果。另外，省以下工商部門垂直以來，人員僅在本系統(tǒng)流動，導(dǎo)致部分不適應(yīng)工商工作的同志，不能向其他部門調(diào)動，產(chǎn)生了消極萎靡的思想情緒。
　　
　　（二）績效考核激勵不健全。主要表現(xiàn)考核的結(jié)果沒有真正與干部的任用、獎懲、交流、培訓(xùn)掛鉤，獎金分配沒有真正拉開檔次，吃“大鍋飯”的現(xiàn)象依然存在，體現(xiàn)不出按勞分配“能者多勞多得”的原則。公務(wù)員工資制度由于沒能很好地與績效掛鉤，不能全面反映公務(wù)員實(shí)際工作能力與收入的聯(lián)系，也造成激勵機(jī)制作用難以有效發(fā)揮。另外考核方式過于簡單化，注重定期考核，忽視平時考核；注重組織考核，忽視民主評議；注重內(nèi)部考核，忽視外部考核；注重一般性考核，忽視考核對象的不同層次、不同專業(yè)的特殊要求；注重單位里的個別領(lǐng)導(dǎo)的意見，忽視單位里的廣大群眾的反映……凡此種種，往往使考核結(jié)果有失真實(shí)，有失公正。從而使以此作為標(biāo)準(zhǔn)的晉升、獎懲等激勵手段的公正性受到質(zhì)疑，影響了激勵機(jī)制作用的發(fā)揮。
　　
　�。ㄈ┞殑�(wù)晉升激勵不合理。在干部提拔使用上，沒有真正形成能上能下、能進(jìn)能出的激勵機(jī)制。出現(xiàn)一些工作能力差的干部該換崗的不換崗，一些不想干事的干部該待崗學(xué)習(xí)的不待崗學(xué)習(xí)，一些該淘汰出局的干部沒有淘汰出局。這樣，不僅工作能力差的干部得不到鍛煉提高，而且對有能力干事、想干成事的干部影響很大，同時也不利于調(diào)動方方面面的積極性。另外，在晉升工作中，資歷主義泛濫，論資排輩之風(fēng)盛行，浪費(fèi)了人才，降低了效率。雖然公務(wù)員職務(wù)晉升取決于公務(wù)員的德才表現(xiàn)和工作實(shí)績，但現(xiàn)實(shí)中，并非所有德才表現(xiàn)優(yōu)秀的公務(wù)員都能晉升自己期望的職務(wù)，因?yàn)楣珓?wù)員職務(wù)晉升有一個前提條件，即必須有職位空缺。這種職務(wù)設(shè)置的有限性與個人需要的無限性形成矛盾，由于崗位限制等客觀原因，導(dǎo)致級別晉升受阻，導(dǎo)致公務(wù)員的期望大于現(xiàn)實(shí)，影響公務(wù)員晉升制度激勵功能的發(fā)揮。
　　
　�。ㄋ模⿷徒淞Χ炔粔�。對干部職工監(jiān)督不嚴(yán)，尤其是對八小時之外行為，管理的力度相對較弱，監(jiān)控缺乏有效的措施，組織掌握情況少，教育督促也不力，錯失了及早發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的時機(jī)；另外對出現(xiàn)的問題和矛盾處理手段疲軟，沒有嚴(yán)格按相關(guān)制度執(zhí)行，而是遷就照顧，遮遮掩掩，甚至大事化小、小事化了，做好人、和稀泥的現(xiàn)象時有存在，導(dǎo)致處罰力度不到位。沒有起到規(guī)范和約束干部職工行為的長效管理效果。
　　三、激勵和淘汰機(jī)制的創(chuàng)新方向
　�。ㄒ唬┎粩嗤晟萍顧C(jī)制。激勵是人力資源開發(fā)的重要手段，它表現(xiàn)為對人的需求欲望予以適當(dāng)滿足或限制，而實(shí)質(zhì)是人在追求某種既定目標(biāo)時的愿意程度。正確的激勵機(jī)制在鼓舞員工士氣、提高員工素質(zhì)、增強(qiáng)組織凝聚力等方面起著十分重要的作用。
　　
　　一是采用物質(zhì)激勵和精神激勵相結(jié)合的方式。物質(zhì)激勵是 ……（未完，全文共5107字，當(dāng)前僅顯示1793字，請閱讀下面提示信息。收藏《淺談工商部門的激勵和淘汰機(jī)制》）