淺析時間期限在聽證程序中的重要作用

　　淺析時間期限在聽證程序中的重要作用
　　
　　《行政處罰法》第四十二條規(guī)定“行政機(jī)關(guān)作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利。當(dāng)事人要求聽證的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織聽證，要求聽證的當(dāng)事人，應(yīng)當(dāng)在行政機(jī)關(guān)告知后三日內(nèi)提出。”三日即當(dāng)事人在聽證程序中享有聽證權(quán)的時間期限。
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，正確適用法律，減少和防止行政處罰過錯，從而減少行政復(fù)議和行政訴訟，提高行政執(zhí)法的效率。
　　但在實際工作中享有聽證權(quán)的當(dāng)事人有時放棄要求舉行聽證的權(quán)利，其主要有兩種情況：
　　一、當(dāng)行政機(jī)關(guān)向當(dāng)事人送達(dá)《行政處罰聽證告知書》，告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利時，當(dāng)事人主動放棄聽證。
　　二、當(dāng)事人接到《行政處罰聽證告知書》后要求聽證，但根據(jù)《技術(shù)監(jiān)督行政案件聽證工作規(guī)則》第六條規(guī)定：當(dāng)事人未在三日內(nèi)提交申請聽證的書面材料的，視為放棄行使聽證的權(quán)利。
　　行政機(jī)關(guān)在當(dāng)事人放棄聽證權(quán)時，不等到三日期限終結(jié)，而立即進(jìn)入下一程序，直接對當(dāng)事人下達(dá)《行政處罰決定書》。但其中有一個細(xì)節(jié)問題，即《行政處罰法》第四十二條第（一）項規(guī)定：“當(dāng)事人要求聽證的，應(yīng)當(dāng)在行政機(jī)關(guān)告知后三日內(nèi)提出”，這說明當(dāng)事人申請舉行聽證的期限為三日，且只要在三日內(nèi)提出申請即可，當(dāng)時放棄并不代表三日期限的終結(jié)，當(dāng)事人仍可以在三日內(nèi)申請舉行聽證，所以行政機(jī)關(guān)不能在當(dāng)事人放棄聽證權(quán)后不等三日期限終結(jié)即下達(dá)《行政處罰決定書》，那是違反聽證程序的。
　　在聽證程序中，當(dāng)事人主動放棄申請舉行聽證是當(dāng)事人的權(quán)利，但不能錯誤的認(rèn)為當(dāng)事人放棄聽證權(quán)即表示其申請舉行聽證的三日期限終結(jié)，而立即進(jìn)入下一程序，直接向當(dāng)事人下達(dá)《行政處罰決定書》，如果當(dāng)事人反悔，且在三日期限內(nèi)申請舉行聽證，或以未保證其申請舉行 ……（未完，全文共1191字，當(dāng)前僅顯示757字，請閱讀下面提示信息。收藏《淺析時間期限在聽證程序中的重要作用》）