堅持科學發(fā)展觀
正確理解與綠色
【摘要】近年來,我國由于資源開發(fā)的迅速擴大和能源消耗的迅猛增長,每年由生態(tài)和環(huán)境破壞帶來的損失占的比重達到8%以上。這說明我們的經(jīng)濟增長是以生態(tài)環(huán)境成本為代價的。堅持科學發(fā)展觀,建設(shè)和諧社會,必須正確理解和把握與綠色的含義。
【關(guān)鍵詞】科學發(fā)展觀綠色
黨的十六大提出了要全面建設(shè)小康社會,促進經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展,這不僅僅是一個經(jīng)濟目標,而是一個經(jīng)濟社會綜合發(fā)展目標。我們要走科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路,就必須正確理解、把握和綠色的含義,徹底轉(zhuǎn)變至上的觀念,把推進可持續(xù)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會作為發(fā)展目標。
、比绾握_理解含義
做為我國國民經(jīng)濟核算的核心指標,是衡量各級政府政績最硬的指標,追求的高速增長,不僅使我國人民的物質(zhì)生
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硬道理”理解為“增長就是硬道理”。這使我國在取得經(jīng)濟發(fā)展巨大成就的同時,社會、自然環(huán)境也遭受巨大損失,對我國的可持續(xù)發(fā)展造成不利影響。數(shù)字出官,官出數(shù)字。對政績的追求使一級又一級的政府官員狂熱追求,甚至產(chǎn)生了崇拜。對的追求理所當然成為某些地方政府官員心照不宣的職業(yè)使命。為了政績,許多地方的招商引資演變?yōu)椤白尷傎悺,靠土地生財,靠拼資源來換取經(jīng)濟的一時繁榮,不惜損害群眾利益,與民爭利。從年到**年,全國耕地就減少了億畝,而非法占地的主體中,絕大多數(shù)是對頂禮膜拜的地方政府。任何指標都讓路于,從追逐,到唯,到直接在上做手腳,污染。所以說,以為主的領(lǐng)導干部考核體系,是經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展乏力的重要原因之一。
、簿G色的產(chǎn)生和由來
十六屆三中全會提出,“堅持以人為本,樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,促進經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展”。這是對發(fā)展是硬道理的豐富和補充,更加強調(diào)了可持續(xù)發(fā)展的重要性?梢哉f,實行綠色是貫徹落實十六屆三中、四中全會提出的全新發(fā)展思路的最佳切入點。
綠色的含義
綠色就是在的基礎(chǔ)上,扣除對資源主要包括土地、森林、礦產(chǎn)、水、環(huán)境(包括生態(tài)環(huán)境、自然環(huán)境、人文環(huán)境等)的破壞性影響后的余額,在一定程度上反映了經(jīng)濟與環(huán)境之間的相互作用,是反映可持續(xù)發(fā)展的重要指標之一。綠色能更好地體現(xiàn)國民經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展,解決好人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的問題。綠色占的比重越高,表明國民經(jīng)濟增長的正面效應(yīng)越高,負面效應(yīng)越低,反之亦然。
綠色核算方法
綠色核算的基本思路是將資源和環(huán)境獨立出來,建立資源和環(huán)境賬戶,作為國民經(jīng)濟核算體系的補充,在此基礎(chǔ)上對現(xiàn)行進行扣減和調(diào)整,從而得出綠色。簡單的說:綠色傳統(tǒng)-資源環(huán)境損害+環(huán)保部門新創(chuàng)造價值。也可以說,綠色傳統(tǒng)-自然部分的虛數(shù)-人文部分的虛數(shù)。這里,自然部分的虛數(shù)主要指資源環(huán)境方面的損失,人文部分的虛數(shù)指貧富懸殊等不利影響。對綠色的實際測算,目前集中在對資源環(huán)境損失的測算上。
綠色是全新的發(fā)展觀和政績觀
綠色是個全新的發(fā)展觀,它是經(jīng)濟增長、社會發(fā)展、環(huán)境保護、可持續(xù)發(fā)展的,綜合的科學發(fā)展觀。另外它也是一個全新的政績觀,強調(diào)經(jīng)濟發(fā)展必須與生態(tài)保護的協(xié)調(diào)兼顧起來。因此對每一級政府,對每一位工作人員和政府官員的政績評價標準,肯定也會發(fā)生一定的變化。所以說實施綠色,必然要有觀念的變革,要有科學、合理、公平的核算體系模式的確立。綠色倡導人與自然的和諧,呼吁健康的經(jīng)濟增長方式。即在追求增長的同時,一定要考慮到付出的環(huán)境代價,切莫以犧牲環(huán)境換取短期的經(jīng)濟效益。
、硤猿挚茖W發(fā)展觀,必須正確把握與綠色
十六大提出的全面建設(shè)小康社會為我們走出崇拜、超越崇拜指引了方向。以人為本,以人為中心的發(fā)展觀使得我們開始了對的校正。發(fā)展是硬道理升華為科學發(fā)展觀。在轉(zhuǎn)變政府職能方面,黨中央也從政績導向轉(zhuǎn)向服務(wù)導向,從以增長為中心,走向以維護市場公平為中心,以社會和公共服務(wù)為中心。告別崇拜,并不意味著不再嚴肅地對待,在很長一段時間內(nèi),仍然是中國經(jīng)濟必須重視的重要指標。堅持科學發(fā)展觀,必須正確理解和使用與綠色。
仍是政績考核的主要手段
科學發(fā)展觀并不意味著政績考核完全取消,對干部政績的考核由總評分變?yōu)閱?……(未完,全文共3573字,當前僅顯示1804字,請閱讀下面提示信息。
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