試論用抓工業(yè)的思路抓農(nóng)業(yè)

　　內(nèi)容提要
　　用抓工業(yè)的思路抓農(nóng)業(yè)，就是對(duì)農(nóng)業(yè)實(shí)行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、工廠化生產(chǎn)、市場(chǎng)化營(yíng)銷(xiāo)、項(xiàng)目化運(yùn)作、科學(xué)化武裝、社會(huì)化服務(wù)。當(dāng)前要突出抓好龍頭企業(yè)培育、農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)、農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展、市場(chǎng)環(huán)境建設(shè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、招商引資等重點(diǎn)工作。
　　我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，四川是農(nóng)業(yè)大省，如何加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，事關(guān)全面建設(shè)小康社會(huì)的全局。改革開(kāi)放以來(lái)，四川農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有了很大發(fā)展，但從總體上看，與建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省的目標(biāo)仍有不小差距。而根本差距在于農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化增值滯后，工業(yè)化水平低，資源優(yōu)勢(shì)未充分轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。要改變這種狀況，必須認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆三中全會(huì)精神，創(chuàng)新抓農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的思路與方法，跳出“就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)”的傳統(tǒng)思維模式，用抓工業(yè)的思路、理念、機(jī)制和辦法抓農(nóng)業(yè)，走出一條城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、以工促農(nóng)、工農(nóng)互動(dòng)的良性發(fā)展道路。
　　深刻認(rèn)識(shí)重要意義
　　用抓工業(yè)的思路抓農(nóng)業(yè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，是貫徹落實(shí)十六屆三中全會(huì)精神、全面繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的必然要求，是順應(yīng)時(shí)代發(fā)展趨勢(shì)、總結(jié)各地成功經(jīng)驗(yàn)而提出的一個(gè)大思路
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化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展滯后。長(zhǎng)期以來(lái)，我們抓農(nóng)業(yè)的方式，也主要是就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)。因此，提出用抓工業(yè)的思路抓農(nóng)業(yè)，具有極強(qiáng)的針對(duì)性和現(xiàn)實(shí)意義。四川一些地方在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中，通過(guò)發(fā)展龍頭企業(yè)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工增值，就是用抓工業(yè)的思路抓農(nóng)業(yè)的體現(xiàn)。
　　正確把握基本內(nèi)涵
　　用抓工業(yè)的思路抓農(nóng)業(yè)，是以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為方向，以堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向?yàn)楹诵�，以培育特色產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品為關(guān)鍵，以提高農(nóng)產(chǎn)品加工增值、延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈為重點(diǎn)，以工業(yè)化的生產(chǎn)組織方式為手段，充分發(fā)揮各類(lèi)市場(chǎng)主體的積極性，合力推進(jìn)農(nóng)村的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化。
　　實(shí)行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。將農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、營(yíng)銷(xiāo)作為一個(gè)整體、一個(gè)系統(tǒng)工程來(lái)抓。在這個(gè)系統(tǒng)中，農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)處于中心環(huán)節(jié)。因此，抓農(nóng)業(yè)離不開(kāi)抓農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，抓龍頭企業(yè)實(shí)際上也就是抓農(nóng)業(yè)。實(shí)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，應(yīng)以市場(chǎng)為導(dǎo)向，緊緊圍繞市場(chǎng)需求開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)技術(shù)、組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、搞活農(nóng)產(chǎn)品流通，為賣(mài)而產(chǎn)，為賺而賣(mài)。
　　實(shí)行工廠化生產(chǎn)。規(guī)模化、程式化、標(biāo)準(zhǔn)化是工廠化生產(chǎn)的重要標(biāo)志，也是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向。農(nóng)業(yè)實(shí)行工廠化生產(chǎn)，首先要把作為農(nóng)產(chǎn)品原料生產(chǎn)基地的田間作為“第一車(chē)間”，把加工作為“第二車(chē)間”，再進(jìn)入市場(chǎng)流通，每個(gè)環(huán)節(jié)都按企業(yè)化運(yùn)行�！暗谝卉�(chē)間”的原料必須按“第二車(chē)間”加工的標(biāo)準(zhǔn)和要求進(jìn)行生產(chǎn)，“第二車(chē)間”的產(chǎn)品必須適應(yīng)市場(chǎng)需要。抓農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，是為了發(fā)展商品農(nóng)業(yè)，必須解決好主導(dǎo)產(chǎn)品、品質(zhì)質(zhì)量、市場(chǎng)定位、生產(chǎn)成本、組織方式等問(wèn)題。而這些問(wèn)題用傳統(tǒng)的抓農(nóng)業(yè)方式是無(wú)法解決的，只有用抓工業(yè)的思路才能解決。
　　實(shí)行市場(chǎng)化營(yíng)銷(xiāo)。積極實(shí)施市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)略，是農(nóng)業(yè)適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，突破需求約束，解決農(nóng)民“增產(chǎn)不增收”難題的有效途徑。農(nóng)業(yè)實(shí)行市場(chǎng)化營(yíng)銷(xiāo)，不只是一般地抓農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售，關(guān)鍵的問(wèn)題是加強(qiáng)市場(chǎng)需求的調(diào)研預(yù)測(cè)，選準(zhǔn)目標(biāo)市場(chǎng)，調(diào)整農(nóng)業(yè)品種和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，開(kāi)發(fā)適銷(xiāo)對(duì)路的新產(chǎn)品，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行深度加工等。應(yīng)積極支持農(nóng)民營(yíng)銷(xiāo)組織、運(yùn)銷(xiāo)大戶(hù)和經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍的發(fā)展，支持供銷(xiāo)社整合擴(kuò)展農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)，建成一批農(nóng)產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)，重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)藏業(yè)、運(yùn)輸業(yè)、銷(xiāo)售業(yè)，舉辦農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)、展銷(xiāo)會(huì)，拓展農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)渠道。同時(shí)，運(yùn)用現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)，積極發(fā)展連鎖配送、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式。
　　實(shí)行項(xiàng)目化運(yùn)作。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，農(nóng)業(yè)同二、三產(chǎn)業(yè)一樣，從項(xiàng)目選擇到論證、決策，從業(yè)主確定到招商引資，從經(jīng)營(yíng)機(jī)制到項(xiàng)目管理，從市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)到品牌確立，都應(yīng)實(shí)行項(xiàng)目化運(yùn)作，對(duì)投入產(chǎn)出進(jìn)行核算，追求效益的最大化。四川的農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)中按項(xiàng)目運(yùn)作并且取得成功的例子已經(jīng)不少。今后，應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目的儲(chǔ)備、申報(bào)、建設(shè)和管理。
　　實(shí)行科學(xué)化武裝�？茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。要把科技創(chuàng)新和推廣實(shí)用技術(shù)全面落實(shí)到農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié)，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平，加快新品種的選育和引進(jìn)，堅(jiān)持采用工程、生物、農(nóng)耕農(nóng)藝等技術(shù)措施，大力改造中低產(chǎn)田，同時(shí)對(duì)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者廣泛開(kāi)展文化教育和技術(shù)培訓(xùn)。要進(jìn)行科技_機(jī)制創(chuàng)新。龍頭企業(yè)應(yīng)建立研發(fā)中心，培育核心競(jìng)爭(zhēng)力；科研院所、大專(zhuān)院校應(yīng)充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，在科技研發(fā)、推廣中起支撐作用；農(nóng)業(yè)科技園區(qū)是農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的孵化器，應(yīng)著力發(fā)揮其在生產(chǎn)工具、勞動(dòng)對(duì)象、生產(chǎn)主體等方面對(duì)科學(xué)技術(shù)的組裝優(yōu)勢(shì)和整體功能。
　　實(shí)行社會(huì)化服務(wù)。隨著市場(chǎng)化、專(zhuān)業(yè)化、現(xiàn)代化趨勢(shì)的加快，農(nóng)業(yè)的發(fā)展對(duì)服務(wù)業(yè)尤其是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的依賴(lài)性也越來(lái)越大。用抓工業(yè)的思路抓農(nóng)業(yè)，就是要順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的要求，辦好農(nóng)村服務(wù)業(yè)，抓緊構(gòu)建農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系、農(nóng)村市場(chǎng)流通體系、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系和農(nóng)村職業(yè)教育體系。同時(shí)，積極依靠金融業(yè)、廣告?zhèn)髅綐I(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)和咨詢(xún)業(yè)等支持農(nóng)業(yè)，依托證券市場(chǎng)、期貨市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。尤其要加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，不斷完善城鎮(zhèn)功能，盡快把城鎮(zhèn)建成服務(wù)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要平臺(tái)和前沿陣地。
　　突出抓好工作重點(diǎn)
　　用抓工業(yè)的思路抓農(nóng)業(yè)，推動(dòng)農(nóng)村工業(yè)化進(jìn) ……（未完，全文共4107字，當(dāng)前僅顯示2074字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《試論用抓工業(yè)的思路抓農(nóng)業(yè)》）