對(duì)借機(jī)斂財(cái)現(xiàn)象的剖析及其治理對(duì)策（民主評(píng)議行風(fēng)調(diào)研材料）

目錄/提綱：……
一、借機(jī)斂財(cái)現(xiàn)象的透視
一是借干部調(diào)整和工作調(diào)動(dòng)之機(jī)進(jìn)行斂財(cái)
二是借行政審批之機(jī)進(jìn)行斂財(cái)
三是借執(zhí)法之機(jī)進(jìn)行斂財(cái)
四是借逢年過(guò)節(jié)之機(jī)進(jìn)行斂財(cái)
五是借婚喪嫁娶之機(jī)進(jìn)行斂財(cái)
六是借生病住院之機(jī)進(jìn)行斂財(cái)
七是借過(guò)廟會(huì)之機(jī)進(jìn)行斂財(cái)
二、借機(jī)斂財(cái)產(chǎn)生的根源
（一）有些領(lǐng)導(dǎo)干部喪失了理想信念，貪欲膨脹，是導(dǎo)致他們借機(jī)斂財(cái)?shù)氖滓?br>（三）權(quán)力過(guò)于集中，監(jiān)督制約不力，是導(dǎo)致借機(jī)斂財(cái)產(chǎn)生的一個(gè)重要客觀條件
（四）不能真追實(shí)究，嚴(yán)治重懲，也是促使借機(jī)斂財(cái)問(wèn)題發(fā)生和蔓延的一個(gè)重要原因
一是不懂追究
二是不愿追究
三是不敢追究
三、治理借機(jī)斂財(cái)?shù)膶?duì)策
一是既要抓領(lǐng)導(dǎo)干部在用權(quán)上的腐敗，還要注重治理基層權(quán)力部門(mén)公職人員的以權(quán)謀私
一是要加快行政_改革，確實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，減事放權(quán)，削減行政行為
一是要完善自律預(yù)警制度
一是要把群眾滿意不滿意作為治理工作好壞的唯一標(biāo)準(zhǔn)
三是要明確責(zé)任，真追實(shí)究
四是要嚴(yán)治重懲
……
對(duì)借機(jī)斂財(cái)現(xiàn)象的剖析及其治理對(duì)策（民主評(píng)議行風(fēng)調(diào)研材料）

借機(jī)斂財(cái)是腐敗分子以權(quán)謀私的主要手段，是權(quán)錢(qián)交易的典型表現(xiàn)，追溯腐敗分子從領(lǐng)導(dǎo)干部走向違法犯罪的軌跡，都是從小貪到大貪，利用自己手中的權(quán)利，借機(jī)大肆斂財(cái)，為滿足個(gè)人私欲而鋪就了自毀之路。僅2001年，全國(guó)就清理出領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定借機(jī)收受的現(xiàn)金、有價(jià)證券達(dá)2.5億元，1400多人受到查處。因此，對(duì)借機(jī)斂財(cái)現(xiàn)象進(jìn)行深刻的剖析，找出其根源，論清其危害，認(rèn)真研究其治理對(duì)策，對(duì)當(dāng)前我們加強(qiáng)黨風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)風(fēng)氣的根本好轉(zhuǎn)，具有重要促進(jìn)作用。

一、借機(jī)斂財(cái)現(xiàn)象的透視

借機(jī)斂財(cái)，作為社會(huì)上的一種丑態(tài)現(xiàn)象，總是依附權(quán)力而存在，以滿足個(gè)別人的私欲為目的，有的“冠冕堂皇”，有的明要暗索，無(wú)孔不入，名目繁多。

其一是借干部調(diào)整和工作調(diào)動(dòng)之機(jī)進(jìn)行斂財(cái)�！耙敫�，調(diào)干部”已成為一些領(lǐng)導(dǎo)干部的生財(cái)之道。你當(dāng)官我發(fā)財(cái)，各有所得，皆大歡喜。廣東韶關(guān)市委原副秘書(shū)長(zhǎng)黃福印，在1996年1月至2001年3月任翁源縣
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了黨和政府在人民群眾心目中的聲譽(yù)，敗壞了執(zhí)法隊(duì)伍的整體形象，破壞了黨和群眾的血肉關(guān)系，極大地挫傷了人民群眾的積極性。

其四是借逢年過(guò)節(jié)之機(jī)進(jìn)行斂財(cái)。近年來(lái)，一些人把逢年過(guò)節(jié)進(jìn)行斂財(cái)，插上“人情往來(lái)”的標(biāo)簽，打著“聯(lián)絡(luò)感情”的招牌，冠冕堂皇地以“禮”謀私。因受賄被判極刑的哈爾濱市原常務(wù)副市長(zhǎng)朱勝文，把逢年過(guò)節(jié)收受的紅包稱為是與下屬對(duì)自己的“小意思”，認(rèn)為這不是受賄行為。政和縣的原縣委書(shū)記丁仰寧上任第一個(gè)春節(jié)就收受紅包十余萬(wàn)元，被稱為“紅包書(shū)記”。沈陽(yáng)窩案之一的原副市長(zhǎng)馬向東，把逢年過(guò)節(jié)收受多達(dá)幾百萬(wàn)元的財(cái)物，一直看作是“人情往來(lái)”而坦然處之。這種借逢年過(guò)節(jié)之機(jī)大肆斂財(cái)?shù)男袨�，敗壞了黨風(fēng)政風(fēng)，玷污了同志之間的正常關(guān)系，為人所不恥，為法所不容。

其五是借婚喪嫁娶之機(jī)進(jìn)行斂財(cái)。一些貪官把婚喪嫁娶作為大肆斂財(cái)?shù)牧紮C(jī)，送告示，發(fā)請(qǐng)柬，來(lái)者不拒。江蘇省建設(shè)廳原廳長(zhǎng)徐其耀僅母親去逝，兒子結(jié)婚就收受禮金多達(dá)100多萬(wàn)元。有“江南第一貪”之稱的南通市原副市長(zhǎng)潘寶才，他的貪污受賄臟款達(dá)200萬(wàn)元以上，他將其中一大筆數(shù)字辯解為“紅白喜事”朋友送的“紅包”。一些基層干部，紅白喜事大操大辦的現(xiàn)象也司空見(jiàn)慣。動(dòng)用高級(jí)轎車(chē)幾十輛，大擺宴席幾十桌，群眾對(duì)此反應(yīng)很大。

其六是借生病住院之機(jī)進(jìn)行斂財(cái)。某些領(lǐng)導(dǎo)干部很善于保養(yǎng)“龍?bào)w”，無(wú)病呻吟，小病大養(yǎng)，挖空心思讓人去“孝敬”。沈陽(yáng)市原市長(zhǎng)慕綏新，在北京住院不到一個(gè)月，就收受各種禮金，賄賂100余萬(wàn)元。這樣的例子在現(xiàn)實(shí)生活中也不勝枚舉。

其七是借過(guò)廟會(huì)之機(jī)進(jìn)行斂財(cái)。權(quán)大大貪，權(quán)小小貪。一些基層個(gè)別干部、公職人員，把農(nóng)村平時(shí)的“過(guò)廟會(huì)”，也作為自己斂財(cái)?shù)囊粭l主要途徑，堂而皇之的向同事、部署、分管的部門(mén)、負(fù)責(zé)的企業(yè)、商戶打招呼、通電話，發(fā)邀請(qǐng)。房前車(chē)水馬龍，門(mén)庭若市，大擺流水宴席，數(shù)日熱鬧非凡。據(jù)調(diào)查，有的貪腐者一個(gè)“廟會(huì)”少則斂財(cái)1—2萬(wàn)元，多者達(dá)4—5萬(wàn)元，名為朋友、同事聚一聚，聯(lián)絡(luò)一下感情，實(shí)為借機(jī)大肆斂財(cái)。人民群眾對(duì)此意見(jiàn)很大。

二、借機(jī)斂財(cái)產(chǎn)生的根源

借機(jī)斂財(cái)產(chǎn)生的原因是多方面的，既有歷史的原因，也有現(xiàn)實(shí)的原因。既有主觀的原因，也有客觀的原因。主觀上主要是某些為“官”者的世界觀、人生觀、價(jià)值觀因?yàn)榉艞壸晕腋脑於l(fā)生了扭曲；客觀上由于改革尚處在探索和有待深化階段，在_、機(jī)制、制度和管理等方面還存在諸多不夠健全和不夠完善的地方。

（一）有些領(lǐng)導(dǎo)干部喪失了理想信念，貪欲膨脹，是導(dǎo)致他們借機(jī)斂財(cái)?shù)氖滓�。在近年查處的一些貪污受賄案件中，許多還曾經(jīng)有著光榮的歷史，有過(guò)付出與成功，也曾為人民做過(guò)不少好事。但隨著職務(wù)的不斷上升和權(quán)力的擴(kuò)大，與形形色色的人打交道越來(lái)越多，感到官職雖大，生活上竟不如一個(gè)經(jīng)商的個(gè)體戶富裕滋潤(rùn)。追求“生活享受”，追求“生活現(xiàn)代化”，追求“生活質(zhì)量”等錯(cuò)誤思想急劇膨脹，于是把商品交換原則帶進(jìn)了黨內(nèi)政治生活，把手中的權(quán)力作為撈錢(qián)發(fā)財(cái)?shù)馁Y本，不惜昧著良心用各種冠冕堂皇的理由來(lái)掩蓋自己的丑行，借各種機(jī)會(huì)進(jìn)行大肆斂財(cái)。政和縣原縣委書(shū)記丁仰寧的“名言”是：“當(dāng)官不發(fā)財(cái)，請(qǐng)我都不來(lái)，當(dāng)官不收錢(qián)，退了沒(méi)本錢(qián)”。在金錢(qián)的誘惑和人情的盅惑下，理想信念動(dòng)搖了，收受錢(qián)財(cái)由“羞羞答答”到“心安理得”，由“不踏實(shí)”到“理所當(dāng)然”以至欲壑難填，最終走上了違法犯罪的道路。

（二）一些人為達(dá)到個(gè)人目的，迎合某些領(lǐng)導(dǎo)的私欲，投其所好，主動(dòng)送錢(qián)送物，是促使其大搞借機(jī)斂財(cái)?shù)闹饕�。有些人為了撈個(gè)一官半職，保住自己的位置，謀取一些個(gè)人私利，平時(shí)就注重“感情”投資，主動(dòng)與領(lǐng)導(dǎo)套近乎，把逢年過(guò)節(jié)，婚喪嫁娶等時(shí)機(jī)作為重要的“ ……（未完，全文共5540字，當(dāng)前僅顯示1945字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《對(duì)借機(jī)斂財(cái)現(xiàn)象的剖析及其治理對(duì)策（民主評(píng)議行風(fēng)調(diào)研材料）》）