在2018年全區(qū)山洪災(zāi)害防御培訓(xùn)會(huì)上的講話

目錄/提綱：……
一、2017年防汛抗旱成效顯著
（一）領(lǐng)導(dǎo)重視、靠前指揮
（二）健全機(jī)制、強(qiáng)化責(zé)任
（三）及時(shí)會(huì)商、提前預(yù)警
（四）強(qiáng)化保障、提升能力
二、2018年汛前準(zhǔn)備工作情況
（一）防汛抗旱責(zé)任全面落實(shí)
（二）防汛預(yù)案審查有序推進(jìn)
（三）人防、物防、工防措施全部到位
一是按照分級(jí)儲(chǔ)備的原則，已完成防汛抗旱物資儲(chǔ)備清理和評(píng)估
三是突出抓好工防措施，充分發(fā)揮防災(zāi)減災(zāi)效益
（四）防災(zāi)減災(zāi)宣傳全面鋪開(kāi)
（五）汛前隱患排查治理扎實(shí)開(kāi)展
（六）山洪危險(xiǎn)區(qū)核實(shí)調(diào)整基本完成
三、當(dāng)前防汛抗旱重點(diǎn)工作
（一）強(qiáng)化臨戰(zhàn)意識(shí)，狠抓防汛責(zé)任落實(shí)
（二）夯實(shí)防汛基礎(chǔ)，狠抓度汛各項(xiàng)準(zhǔn)備
（三）把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，狠抓重點(diǎn)領(lǐng)域管理
一要強(qiáng)化在建涉水工程管理
二要強(qiáng)化水庫(kù)水電站度汛安全管理
三要強(qiáng)化防汛安全隱患排查檢查
（四）細(xì)化工作舉措，狠抓山洪災(zāi)害防御
一是加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警
二是加強(qiáng)會(huì)商調(diào)度
三是加強(qiáng)應(yīng)急處置
（五）嚴(yán)肅工作紀(jì)律，狠抓防汛值班值守
……
在2018年全區(qū)山洪災(zāi)害防御培訓(xùn)會(huì)上的講話

同志們：
根據(jù)會(huì)議安排，我就當(dāng)前2017年防汛抗旱工作成效和2018年防汛抗旱工作準(zhǔn)備情況以及下一步工作安排三個(gè)方面作簡(jiǎn)要發(fā)言。
一、2017年防汛抗旱成效顯著
2017年，我區(qū)降雨量、水情、災(zāi)情較常年明顯偏少，全年成功應(yīng)對(duì)了“7.16”“8.6”等5次強(qiáng)降雨過(guò)程，洪澇災(zāi)害與歷史比較大幅下降，水庫(kù)、水電站無(wú)一垮壩，重要堤防無(wú)一潰決，未造成人員傷亡，全面實(shí)現(xiàn)平安度汛目標(biāo)。
（一）領(lǐng)導(dǎo)重視、靠前指揮。區(qū)委、區(qū)政府對(duì)防汛工作高度重視、科學(xué)部署，區(qū)防指精心組織，沉著應(yīng)對(duì)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，靠前指揮，基層組織充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，取得了防汛工作全面勝利。
（二）健全機(jī)制、強(qiáng)化責(zé)任。區(qū)防指編制完成了《廣元市利州區(qū)防洪總體預(yù)案》，建立健全了區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）防汛工作等制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、有關(guān)部門(mén)編制完善了防汛應(yīng)急預(yù)案、在建重點(diǎn)工程防洪預(yù)案等。按照“防大汛、抗大災(zāi)、搶大險(xiǎn)”的要求，各防指成員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對(duì)防汛物資進(jìn)行清理、檢查和增添。多方籌措資金，加快了水毀工程修復(fù)。防汛督導(dǎo)組對(duì)水庫(kù)、在建
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預(yù)案分別報(bào)區(qū)防汛抗旱指揮部審定，目前審查工作正在有序推進(jìn)。在建雷家河水庫(kù)工程汛期度汛方案和防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案已報(bào)市人民政府防汛抗旱指揮部審查通過(guò)，并公布執(zhí)行。
（三）人防、物防、工防措施全部到位。一是按照分級(jí)儲(chǔ)備的原則，已完成防汛抗旱物資儲(chǔ)備清理和評(píng)估。目前，全區(qū)儲(chǔ)備編織袋7萬(wàn)條，照明設(shè)備120套，鉛絲1噸，救生衣100件，雨衣120件，雨鞋100雙，鉛絲籠2000平方米，十字鎬100把，鐵鍬100把，發(fā)電機(jī)2臺(tái)等常用和專(zhuān)用搶險(xiǎn)物資器材。二是根據(jù)當(dāng)前防汛抗旱的新情況，基本完成了由區(qū)人武、消防、國(guó)土、交通、水務(wù)等部門(mén)參加的防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)大隊(duì)組建和以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各行業(yè)為單位防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍組建，初步組建防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍23支，落實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)員730人。三是突出抓好工防措施，充分發(fā)揮防災(zāi)減災(zāi)效益。目前，榮山鎮(zhèn)和平村山坪塘水毀修復(fù)工程2月底全部完工，白朝鄉(xiāng)鵝掌村、龍?zhí)多l(xiāng)場(chǎng)鎮(zhèn)、榮山鎮(zhèn)和平村等河道疏浚工程目前正快速推進(jìn)，力爭(zhēng)在汛前全部完工。
（四）防災(zāi)減災(zāi)宣傳全面鋪開(kāi)。一是聚焦工礦企業(yè)、旅游景點(diǎn)、山洪災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)等防汛減災(zāi)工作重點(diǎn)領(lǐng)域，通過(guò)“世界水日”、“中國(guó)水周”、“百日安全大檢查”等宣傳活動(dòng),大力宣傳防汛安全知識(shí)，提高群眾防災(zāi)意識(shí)。二是充分利用利州發(fā)布、防汛QQ群、防汛微信群等傳播手段，普及防汛減災(zāi)知識(shí)，增強(qiáng)群眾自救互救意識(shí)能力，引導(dǎo)公眾科學(xué)防御水旱災(zāi)害。
（五）汛前隱患排查治理扎實(shí)開(kāi)展。3月下旬，區(qū)防汛抗旱指揮部辦印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展2018年汛前防汛安全隱患排查工作的通知》，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、區(qū)級(jí)有關(guān)部門(mén)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，按照“兩個(gè)堅(jiān)持、三個(gè)轉(zhuǎn)變”的總體要求，切實(shí)抓好本轄區(qū)、本行業(yè)2018年汛前防汛安全隱患排查工作。截止目前全區(qū)共排查點(diǎn)位599個(gè)，發(fā)現(xiàn)隱患50處，所有隱患點(diǎn)都已下發(fā)了整改責(zé)任清單，明確了整改責(zé)任單位、整改措施和整改時(shí)限。
（六）山洪危險(xiǎn)區(qū)核實(shí)調(diào)整基本完成。按照四川省人民政府防汛抗旱指揮部辦公室《關(guān)于印發(fā)〈四川省山洪災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)調(diào)整變更工作要求〉的通知》（川防辦汛發(fā)〔2017〕53號(hào)）要求，指揮部組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員及時(shí)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）上報(bào)的擬調(diào)整山洪危險(xiǎn)區(qū)進(jìn)行逐個(gè)核查。目前全區(qū)共有山洪災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)245處，通過(guò)近兩年的工程項(xiàng)目治理、危險(xiǎn)區(qū)人員搬離、劃分不符合實(shí)際調(diào)整，本次擬調(diào)減133處。相關(guān)文件已上報(bào)省、市人民政府防汛抗旱指揮部辦公室，待省防汛辦批準(zhǔn)后，對(duì)外公示調(diào)整。
三、當(dāng)前防汛抗旱重點(diǎn)工作
（一）強(qiáng)化臨戰(zhàn)意識(shí)，狠抓防汛責(zé)任落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、區(qū)級(jí)有關(guān)部門(mén)要切實(shí)增強(qiáng)防汛減災(zāi)臨戰(zhàn)意識(shí)，全面落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛減災(zāi)責(zé)任制，按照“橫向到邊、縱向到底”的要求，把防汛責(zé)任明確到具體單位和個(gè)人，落實(shí)到具體水庫(kù)、堤防、山洪地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)和重點(diǎn)人群，并進(jìn)行分級(jí)公示，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，確保防汛各項(xiàng)措施落到實(shí)處。特別是在當(dāng)前機(jī)構(gòu)改革過(guò)程中，各部門(mén)務(wù)必要做到思想不松、隊(duì)伍不亂、措施不減，不折不扣抓好防汛減災(zāi)工作落實(shí)，相關(guān)防汛責(zé)任人要及時(shí)上崗到位，切實(shí)履行職責(zé)，確保工作有人抓，問(wèn)題有人管。
（二）夯實(shí)防汛基礎(chǔ)，狠抓度汛各項(xiàng)準(zhǔn)備。要深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記“兩個(gè)堅(jiān)持、三個(gè)轉(zhuǎn)變”防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)新理念，要從預(yù)案演練、物資隊(duì)伍、工程度汛、河道監(jiān)管等方面做好應(yīng)急搶險(xiǎn)準(zhǔn)備，確保有備無(wú)患。在應(yīng)急預(yù)案演練方面，要進(jìn)一步加強(qiáng)防汛預(yù)案體系建設(shè)，及時(shí)修訂完善和細(xì)化“防、搶、撤、救”各類(lèi)預(yù)案、方案，扎實(shí)開(kāi)展日常應(yīng)急演練，切實(shí)做好組織撤離措施落實(shí)、群眾宣傳演練等工作。特別是尚未開(kāi)展相關(guān)演練的地方，要盡快開(kāi)展有針對(duì)性的轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)演練。在物資隊(duì)伍保障方面，要抓緊核實(shí)、補(bǔ)充已建成的救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)防汛搶險(xiǎn)物資，特別是要加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域和薄弱環(huán)節(jié)物資儲(chǔ)備。加強(qiáng)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍培訓(xùn)、應(yīng)急設(shè)備檢修等工作，確保關(guān)鍵時(shí)刻響應(yīng)迅速，戰(zhàn)之能勝。在河道監(jiān)督管理方面，要嚴(yán)格按照“分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理” 和“誰(shuí)設(shè)障、誰(shuí)清除”的原則，加強(qiáng)河道巡查、監(jiān)管，加大執(zhí)法力度，大力開(kāi)展河道集中清淤清障，嚴(yán) ……（未完，全文共4243字，當(dāng)前僅顯示2143字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在2018年全區(qū)山洪災(zāi)害防御培訓(xùn)會(huì)上的講話》）